Kaip legalizuoti kapitalinį individualaus namo remontą neturint leidimo?

Artėjant namo statybai į pabaigą, jo savininkai susirūpina, kaip gi priduoti namą, kas tai gali padaryti ir kokių dokumentų tam reikia? Taigi paaiškėjus, kad namo pridavimas yra vienas iš sudėtingiausių etapų statybos procese, šis rūpestis neretai paliekamas tiems, kas namą statė ir prižiūrėjo darbus visų statybų metu.

Jeigu esate ne kartą susidūrę su įvairių dokumentų tvarkymu valstybinėse institucijose, gali būti, kad Jums pasiseks ir per tam tikrą laiką pavyks susitvarkyti su dideliu dokumentų ir informacijos srautu patiems. Tačiau neretai pradėję namo dokumentų tvarkymą savarankiškai, žmonės nuleidžia rankas, pasiklydę įstatymų ir reglamentų pinklėse.

Ne veltui sakoma, kad kiekvienas turi dirbti savo darbą ir tai, ką geriausiai išmano. Dokumentai, reikalingi namo pridavimui turi būti tvarkomi bei priduodami ir tuo atveju, kuomet buvo atliktas kapitalinis namo išorės remontas ar rekonstrukcija. Dažnai šis aspektas yra pamirštamas ir kuomet tampa reikalingi nuosavybės dokumentai, pavyzdžiui, pardavimo atveju, sutrinkama ir pasimetama.

Jeigu siekiate be streso ir rūpesčių priduoti namą, kreipkitės į profesionalią komandą ir Jums bus suteikiamos garantijos dėl atitikimų visiems Lietuvos Respublikos įstatymams, siekiant įteisinti baigtinę statybą. Primename, kad prieš pateikiant dokumentus namo pridavimui į Registrų centrą, reikia surinkti daug kitų papildomų dokumentų, be kurių negalėsite pradėti namo statybos, o vėliau ir namo pridavimo procedūros.

Kiekvienas būstas kartas nuo karto reikalauja remonto. Nuosavų namų gyventojams darbus atlikti paprasčiau, o butų savininkams, norint atlikti remontą, gali reikėti prieš tai gerokai pasidomėti, ką galima daryti, o ko ne. Pirmiausia, reikia žinoti, kad bute negalima griauti laikančiųjų konstrukcijų arba kitaip - laikančiųjų sienų.

Kaip „Delfi Būstas“ informavo Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija, daugiabučio gyvenamojo namo sienos gali būti laikančiosios arba nelaikančiosios. Kokiai rūšiai priskirtina siena, pagal pastato techninę dokumentaciją gali nustatyti kompetentingas specialistas, t. y. pastato techninis prižiūrėtojas arba projektuotojas, arba ekspertas.

Tęsiama, kad butuose atliekami remontai skirstomi į dvi rūšis: kapitalinis ir paprastas. Paprastuoju remontu laikoma statybos rūšis, kai nugriaunamos arba pertvarkomos nelaikančiosios namo sienos. Statybos leidimą paprastojo remonto darbams privaloma gauti tuo atveju, kai statybos darbai yra susiję su ypatingojo ar neypatingojo daugiabučio namo išvaizdos keitimu mieste, konservacinio prioriteto ar kompleksinėje saugomoje teritorijoje, kultūros paveldo objekto teritorijoje arba kultūros paveldo vietovėje, taip pat kai įrengiamos, pertvarkomos, išmontuojamos pastato dujų, šildymo ar elektros bendrosios inžinerinės sistemos.

„Daugumos gyvenamojo namo butų savininkų sutikimus dėl paprastojo remonto darbų privaloma gauti, jei remontuojami bendrojo naudojimo objektai (laiptinės, stogas, fasadai ir pan.)“, - akcentuojama atsakyme.

Kapitaliniu remontu laikoma statybos rūšis, kai nugriaunamos arba pertvarkomos (pvz., iškertamos angos) laikančiosios namo sienos. Teisėtai vykdomam kapitaliniam remontui įforminti reikia: daugumos daugiabučio gyvenamojo namo butų savininkų sutikimo atlikti kapitalinį remontą, įforminto protokolu; kapitalinio remonto projekto (privalomas visais atvejais). Kapitalinio remonto projekto ekspertizės akto šiais atvejais: jei daugiabutis namas yra ypatingasis statinys; jei daugiabutis namas yra neypatingasis statinys ir kapitaliniam remontui neprivalomas statybą leidžiantis dokumentas.

Statybą leidžiančio dokumento šiais atvejais: kai pastatas yra kultūros paveldo objektas; kai atliekant kapitalinį remontą kartu keičiama daugiabučio gyvenamojo pastato išvaizda (pvz., didinami langai), jei daugiabutis gyvenamasis namas yra mieste, konservacinio prioriteto teritorijoje, kompleksinėje saugomoje teritorijoje, kultūros paveldo objekto teritorijoje arba kultūros paveldo vietovėje; kai atliekant šių pastatų kapitalinį remontą įrengiamos, pertvarkomos, išmontuojamos pastato dujų, šildymo ar elektros bendrosios inžinerinės sistemos.

Kaip informuoja VTPSI, teisėtai atlikti pertvarkymai įforminami buto kadastrinių matavimų byloje, kuri pateikiama VĮ Registrų centrui kartu su statytojo (buto savininko) surašyta deklaracija apie statybos užbaigimą. Jei kapitaliniam remontui buvo privalomas ir išduotas statybą leidžiantis dokumentas, deklaraciją turi patvirtinti Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija. Jei leidimas kapitaliniam remontui nebuvo privalomas arba darbai priskirtini paprastajam remontui, deklaracijos tvirtinti Statybos inspekcijoje nereikia.

„Statybą leidžiančius dokumentus išduoda savivaldybių administracijos. Statyba be statybą leidžiančio dokumento, kai jis yra privalomas, laikoma savavališka. Už savavališkai atliktus statybos darbus yra numatyta administracinė atsakomybė. Nustačiusi savavališkos statybos atvejį, Statybos inspekcija statytojui surašo savavališkos statybos aktą ir privalomąjį nurodymą išardyti savavališkai pastatytas (įrengtas, sumontuotas ir pan.) ar perstatytas statinio dalis“, - paaiškina VTPSI.

Būsto remontas - smagus, tačiau kartu ir daug iššūkių keliantis projektas, kurio metu gyventojams tenka susidurti su įvairiausiais techniniais bei teisiniais klausimais. Prieš pradedant bet kokius būsto remonto darbus pirmiausia rekomenduojama nuspręsti, kokie darbai bus atliekami. Pasitaiko senų daugiabučių butų savininkų, kurie planuodami remonto darbus nusprendžia keisti buto išplanavimą ir, pavyzdžiui, sujungti svetainę su virtuve. Pirmiausia reikia išsiaiškinti, ar norima išgriauti siena yra ne laikančioji.

„Jei pastatas pastatytas ir eksploatuojamas, rekomenduojame buto išplanavimą palikti tokį, koks buvo numatytas daugiabučio namo projekte. Griaunat, ardant sienas keičiasi pastato apkrovos, didėja trūkių pastato sienose susiformavimo, pastato griuvimo rizika. Jei visgi labai norima buto išplanavimą pakeisti, prieš tai turi būti įvertinama esama pastato būklė, planuojamų atlikti darbų įtaka kitoms pastato konstrukcijoms, parengtas techninis darbo projektas.

Atliekant remonto darbus neturint iš anksto išduoto leidimo gresia baudos. Savavališkai atliekant paprastąjį remontą teks susimokėti nuo 300 Eur iki 600 Eur baudą, o be leidimų atliekamas kapitalinis remontas daugiabučiame name užtraukia baudą iki 2300 Eur.

Remonto darbus atliekant vidaus patalpose atrodo, kad šie darbai gali būti atliekami bet kuriuo metų sezonu. Vienas iš jų - radiatorių keitimas ar taisymas. Tokius darbus reikėtų planuoti pavasarį po šildymo sezono pabaigos arba ankstyvą rudenį, prieš šildymo sezono pradžią. „Senuose daugiabučiuose keičiant radiatorius šildymo sezono metu reikia atjungti visą pastato šildymo sistemą, iš radiatorių išleisti termofikatą, pabaigus darbus vėl juo užpildyti, atlikti papildomus nuorinimo darbus. Šie darbai ne tik papildomai kainuoja, bet ir sukelia didelių nepatogumų viso namo gyventojams. Naujos statybos namuose šildymo sistema užsukama tik butui, tad šildymo sezono metu pakeisti radiatorių tokie bute yra paprasčiau,“ - sako E.

Pirmiausia, atliekant remonto darbus, būtina atsižvelgti į miesto savivaldybėje galiojančias triukšmo prevencijos taisykles. Štai, pavyzdžiui, Vilniuje remonto darbai, kurie kelia triukšmą, gali būti vykdomi darbo dienomis nuo 7 val. iki 18 val., o poilsio ir švenčių dienomis nuo 9 val. iki 17 val. Kaune darbus atlikti galima ilgiau - iki 22 val.

„Graži bendruomenių praktika nurodyti ir būsto savininko ar remontą atliekančio darbų vadovo kontaktinį telefono numerį tam, kad nusiskundimų ar klausimų turintys kaimynai galėtų kreiptis tiesiogiai, o ne ieškoti pagalbos institucijose,“ - teigia E. Kitas svarbus niuansas - bendrųjų daugiabučio namo patalpų tvarka. „Būsto remontą atliekantys turėtų patys pasirūpinti laiptinių, liftų ir kitų bendrųjų patalpų, švara.

Kyla klausimas, ar norint atlikti tam tikrus darbus nuosavame name, pavyzdžiui, pakeisti elektros instaliaciją, įstatyti duris vietoj lango ar perdaryti vidinius laiptus į antrą aukštą, reikalingas statybos leidimas? Ar tai jau būtų kapitalinis remontas, kuriam reikalingas projektas ir leidimai? Norint atsakyti į šiuos klausimus, būtina išsiaiškinti, kas yra kapitalinis remontas ir kokiais atvejais jam reikalingas statybos leidimas.

Šiame straipsnyje aptarsime, kas laikoma kapitaliniu remontu, kada jam reikalingas statybos leidimas, ir kokie teisės aktai tai reglamentuoja. Taip pat pateiksime Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos (VTPSI) informaciją apie dažniausiai pasitaikančius pažeidimus ir svarbius aspektus, kuriuos reikia žinoti planuojant kapitalinį remontą.

Kas yra kapitalinis remontas?

Pagal STR 1.01.08:2002 "Statinio statybos rūšys", statinio kapitalinis remontas - tai statybos rūšis, kurios tikslas - pertvarkyti statinį: pakeisti statinio laikančiąsias konstrukcijas, nekeičiant statinio išorės matmenų - ilgio, pločio, aukščio ir pan.

Laikoma, kad statinio laikančiosios konstrukcijos pertvarkomos, kai jos stiprinamos (išskyrus esamų angų užtaisymą), silpninamos, pakeičiamos (dalinai ar visos) to paties ar kito tipo laikančiosiomis konstrukcijomis.

STR Statinio statybos rūšys. VII SKYRIUS STATINIO KAPITALINIS REMONTAS apibrėžia, kad statinio kapitalinio remonto tikslas - pertvarkyti statinio laikančiąsias konstrukcijas, nekeičiant statinio išorės matmenų - ilgio, pločio, aukščio, skersmens ir pan.

Naftos tinklų statinių kapitalinio remonto tikslas - nepakeičiant naftos tinklų statinio išorės matmenų ribų pertvarkyti statinio laikančiąsias konstrukcijas, padidinant ar sumažinant statinio laikančiųjų konstrukcijų laikančiąją gebą. Pamatų ar kitų laikančiųjų konstrukcijų statybos darbai naftos tinklų statinio viduje laikomi naftos tinklų statinio kapitaliniu remontu.

Kada reikalingas statybos leidimas kapitaliniam remontui?

Ar reikalingas statybos leidimas, priklauso nuo situacijos ir pastato kategorijos. Statybos įstatymo 27 straipsnio 4 punkte nurodyta, kad leidimas atlikti statinio kapitalinį remontą reikalingas:

• Ypatingojo ir neypatingojo daugiabučio namo, viešojo pastato kapitaliniam remontui (išskyrus krašto apsaugos tikslams skirtose teritorijose remontuojamą neypatingąjį statinį), atliekamam mieste, konservacinio prioriteto ar kompleksinėje saugomoje teritorijoje, aplinkos ministro nustatytais atvejais - kitoje teritorijoje, kai keičiama pastato išvaizda.
• Atliekant šių pastatų kapitalinį remontą įrengiamos, pertvarkomos, išmontuojamos pastato dujų, šildymo ar elektros bendrosios inžinerinės sistemos, išskyrus atvejus, kai būtina skubiai atlikti statybos darbus, reikalingus avarijos grėsmei, jos ar stichinės nelaimės padariniams pašalinti.
• Kultūros paveldo statinio kapitaliniam remontui.
• Statinio kapitaliniam remontui, kai keičiama statinio ar patalpų paskirtis (išskyrus krašto apsaugos tikslams skirtose teritorijose remontuojamą neypatingąjį ir nesudėtingąjį statinį).
• Ypatingojo ir neypatingojo daugiabučio namo, viešojo pastato, nesudėtingojo statinio kapitaliniam remontui kultūros paveldo objekto teritorijoje arba kultūros paveldo vietovėje kultūros ministro ir aplinkos ministro nustatytais atvejais.

STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas“ 3 priedas nurodo, kad be Statybos įstatymo 27 straipsnio 1 dalies 4 punkte nurodytų atvejų, leidimas atlikti statinio kapitalinį remontą privalomas:

• Atliekant ypatingojo ir neypatingojo daugiabučio namo, viešojo pastato, nesudėtingojo pastato kapitalinį remontą kultūros paveldo objekto teritorijoje arba kultūros paveldo vietovėje, - kai keičiama pastato išvaizda, išskyrus atvejus, kai būtina skubiai atlikti statybos darbus, reikalingus avarijos grėsmei, jos ar stichinės nelaimės padariniams pašalinti.
• Atliekant nesudėtingojo pastato kapitalinio remonto darbus, kai keičiama pastato kategorija į neypatingąjį pastatą ar ypatingąjį pastatą.

Svarbu! Pastato išvaizdos keitimu laikoma:

• Balkonų, lodžijų įstiklinimas.
• Fasado elementų keitimas (keičiant spalvą, matmenis, suskaidymą), naujų įrengimas.
• Esamų angų pastato fasade užtaisymas.
• Šlaitinio stogo dangos keitimas (keičiant spalvą ir (ar) dangos tipą), dažymas (keičiant spalvą), stoglangių įrengimas ant šlaitinio stogo, keitimas (keičiant spalvą, matmenis, suskaidymą).
• Fasadų dangos įrengimas, keitimas (keičiant spalvą ir (ar) dangos tipą), dažymas (keičiant spalvą).
• Įvairios įrangos, inžinerinių sistemų ar konstrukcijų tvirtinimas ant pastato fasado ar šlaitinio stogo.
• Įvairios įrangos, inžinerinių sistemų ar konstrukcijų, iškylančių daugiau kaip 1 m virš pastato plokščiojo stogo parapeto, tvirtinimas ant pastato plokščiojo stogo.
• Kultūros vertybių registre nurodytų kultūros paveldo statinio vertingųjų savybių keitimas.

Jei planuojamas kapitalinis remontas atitinka bent vieną iš šių sąlygų, būtina kreiptis į atitinkamas institucijas dėl statybos leidimo gavimo.

VTPSI įspėjimai ir patarimai

Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija (VTPSI) nuolat atkreipia dėmesį į savavališkos statybos atvejus ir primena apie būtinybę laikytis įstatymų. Štai keletas VTPSI pranešimų, iliustruojančių dažniausiai pasitaikančius pažeidimus:

• Kapitalinis remontas be SLD: VTPSI Vilniuje nustatė atvejus, kai pastatai kapitališkai remontuoti be privalomo statybą leidžiančio dokumento. Pavyzdžiui, daugiabučio gyvenamojo namo rūsio patalpose išardytos pertvaros ir dalis perdangos laikančių konstrukcijų, pašalinta dalis antro aukšto perdangą laikančių konstrukcijų, sijų, išardytos laiptų konstrukcijos ir inžinerinių komunikacijų tinklai.
• Kultūros paveldo statinių remontas be SLD: Kultūros paveldo statinio kapitalinis remontas taip pat buvo atliktas neturint SLD.
• Fasado keitimas be SLD: Daugiabučio gyvenamojo namo fasadas apšiltintas ir nutinkuotas, dalyje namo patalpų panaikinti langai, įstiklintas lodžijas prijungė prie bendrų patalpų, pastogės patalpoje buvusi medinė perdanga pakeista gelžbetonine - visa tai atlikta be SLD.

VTPSI primena, kad statinio kapitaliniu remontu vadinama statyba, kurios tikslas - pertvarkyti statinio laikančiąsias konstrukcijas nekeičiant statinio išorės matmenų.

Svarbu! Jeigu statytojas nuo 2010 m. spalio 1 d. iki 2012 m. gruodžio 31 d. Šiuo atveju vietoj savavališkos statybos akto surašomas statybos patikrinimo aktas, o skiriant administracinę nuobaudą statytojui (užsakovui), savanoriškas jo kreipimasis dėl savavališkos statybos įteisinimo laikomas lengvinančia aplinkybe.

Taip pat, statytojas privalo informaciją apie rangovo pasamdymą, taip pat pagrindinių statybos sričių vadovų pasamdymą ar paskyrimą per 3 darbo dienas nuo jų pasamdymo ar paskyrimo paskelbti Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje „Infostatyba“.

Planuojant kapitalinį remontą, rekomenduojama pasikonsultuoti su specialistais, pavyzdžiui, matininku, kuris galėtų įvertinti, ar darbams reikalingas statybos leidimas. Taip pat svarbu susipažinti su galiojančiais teisės aktais ir laikytis visų reikalavimų, kad išvengtumėte nemalonumų ir sankcijų ateityje.

Statybos leidimų tipai ir atvejai, kada jie reikalingi

Statybos leidimai skirstomi į kelias rūšis, priklausomai nuo statinio tipo ir darbų pobūdžio. Štai lentelė, kurioje apibendrinami pagrindiniai statybos leidimų tipai ir atvejai, kada jie reikalingi:

Apibendrinant, norint įteisinti individualaus namo kapitalinį remontą ir pridavimą, reikia atlikti šiuos veiksmus:

1. Kadastriniai matavimai: Kreiptis į matininkus.
2. Duomenų keitimas Registrų centre: Pateikti prašymą, kadastro duomenų bylą, statybos darbų teisėtumą patvirtinantį dokumentą Registrų centrui.
3. Statybos užbaigimo deklaracija: Priklauso nuo darbų rūšies ir statinio kategorijos (VTPSI arba statytojas).

Dėmesio!

Klausimas: Galvojame rekonstruoti seną namą, kur reikia kreiptis ir su kokiais dokumentais dėl leidimo pradėti darbus?

Komentarai: Pastato gabaritų keitimas yra pastato rekonstravimas. Jam reikalingas statybą leidžiantis dokumentas. Jei pastatas nesiekia 200 kv.m galima senąja tvarka kreiptis į savivaldybę dėl projektavimo sąlygų gavimo. Gavus sąlygas architektas ruošia projektą. Jei pastatas virš 200 kv.m. jums reikės iškart kreiptis į architektą kad jis paruoštų projektinius pasiūlymus, tada atlikti viešinimo procedūras ir tik tada bus galima prašyti projektavimo sąlygų.

Pirmiausia reikia atsakyti sau: ar tai tikrai bus rekonstrukcija, ar tik kapitalinis remontas. Jeigu keičiasi namo gabaritai ir tūris, tai tikrai bus rekonstrukcija. Tuomet tikrai verta išsiimti savivaldybėje sąlygų sąvadą ir užsakyti projektą pas profesionalius projektuotojus, kurie ne tik paruoš projektą, bet ir gaus leidimą ir prižiūrės statybą. Tuomet nebus problemų su pridavimų ir įregistravimu nekilnojamo turto registre.

Dėl seno namo rekonstrukcijos reikėtų kreiptis į savivaldybę ir užpildyti prašymą sąlygų sąvadui gauti. Gavus sąlygų sąvadą, reikia kreiptis į architektą, kuris pagal sąlygų sąvadą paruoš namo rekonstrukcijos projektą ir gaus leidimą statyti.

Ruošiantis namo rekonstrukcijai, reikalingas rekonstrukcijos projektas. Todėl reiktų kreiptis į tokias paslaugas teikiančius projektuotojus- architektus. Pagal jūsų pateiktą projektavimo užduotį, parengs reikalingus sprendinius, suprojektuos konstrukcijas, tinklus, jei reikia.

Statybos vykdymas neturint statybą leidžiančio dokumento - savavališka statyba, todėl atsakymas toks: projektas ir statybos leidimas gaunamas iki pradedant statybos darbus - ne negalima pirma atlikti rekonstrukciją ir tik vėliau tvarkytis dokumentus. Pirmiausia projektas ir statybos leidimas, o paskui vykdomi projekto sprendiniai, įgyvendinamas projektas, nes toks ir yra projekto darymo tikslas - planavimas, dokumentų tvarkymas, derinimas su atitinkamomis instancijomis, o tik vėliau vykdoma statyba.

Kas būtų, jei vis tik pirma rekonstruotumėt: tai būtų laikoma savavališka statyba, todėl jūs turėtumėt išsikviesti ekspertą, kuris įvertins savavališkos statybos vertę (vadinasi, susimokėti ekspertui už paslaugas, susimokėti įmoką už savavališkos statybos įteisinimą - formulė pateikta Statybos įstatyme), o tada kreiptis į projektuotojus, kurie parengs projektą ir gaus statybos leidimą.

Antras variantas dar blogesnis, jei jus statybos eigoje pričiups statybos inspekcija: gausite savavališkos statybos aktą, statybos bus sustabdytos, jus pakvies į teismą baudos dydžiui paskirti, jūs pasisamdysite advokatą, gausite privalomąjį terminą dokumentams susitvarkyti (dažnu atveju tai yra 6 mėnesiai) - vadinai, jūsų išlaidos dar padidės, nes reikės mokėti advokatui, susimokėti baudą, o projektuotojai jau turės suktis, galima sakyti, akis išdegę, todėl ir projektuotojų kainos bus aukštesnės.

Išvada: vykdyti statybas be statybą leidžiančio dokumentu visiškai neapsimoka.

tags: #kaip #iteisinti #kapitalini #individualaus #namo #remonta