Advokatų kontora J. Judickienė ir partneriai JUREX tęsia straipsnių ciklą apie valstybės ir savivaldybių turto valdymą, naudojimą ir disponavimą. Šiame straipsnyje aptariami valstybės ir savivaldybių turto nuomininkų lėšomis atliktų pagerinimų atlyginimo ypatumai. Nuomininkams, pagerinusiems ar ketinantiems pagerinti išsinuomotą valstybės ar savivaldybių nekilnojamąjį turtą, būtina žinoti tai, kad už pagerinimus neatlyginama, net jeigu ir yra nuomotojo leidimas, jei nekilnojamojo turto nuomos sutartis sudaryta po 2002 m. birželio 19 d., kuomet įsigaliojo Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo įstatymo 14 straipsnio pakeitimas, numatantis, kad nuomininkui, pagerinusiam išsinuomotą turtą, už pagerinimą neatlyginama. Šis principas galioja tiek valstybės, tiek ir savivaldybių nekilnojamojo turto nuomos santykiams.
Taigi, nuomininkai, siekiantys savo lėšomis atliktų valstybės ar savivaldybės nekilnojamojo turto, nuomojamo pagal nuomos sutartis, sudarytas iki 2002 m.:
- Atlyginamos tik tos išlaidos, kurios padarytos esant atitinkamos valstybės ar savivaldybės institucijos - nuomotojo leidimui.
Statybos-remonto darbai rekonstruojant, remontuojant nuomojamą nekilnojamąjį turtą, atlikti pažeidžiant statybas reglamentuojančių teisės aktų reikalavimus, nebus laikomi turto pagerinimais ir nesuteiks teisės reikalauti turėtų išlaidų atlyginimo. Nuomojamo turto pagerinimo išlaidos turi būti realios, būtinos ir protingos.
Reikalavimai Išlaidoms
Nuomojamo turto išlaidų realumą pagrindžia juridinio asmens buhalterinės apskaitos dokumentai. Išlaidų realumas reiškia, kad išlaidomis pripažįstamos iš tikrųjų išleistos lėšos. Todėl juridinis asmuo pagerinimus atlikdamas vadinamuoju ūkio būdu ir neturėdamas konkrečias išlaidas patvirtinančių dokumentų, prisiima riziką dėl galimų neapdairios veiklos neigiamų padarinių.
Nekilnojamojo Turto Privatizavimas
Nekilnojamojo turto privatizavimo atveju yra atlyginamos ne patirtos būtinos išlaidos, o dėl šio pagerinimo turto vertės padidėjimo procentas, t.y. atlyginama ne tai, kiek lėšų asmuo įdėjo, o tai kiek dėl tų įdėjimų geresnis (brangesnis) tapo pats turtas. Galioja bendra taisyklė, kad nuomininko nuomos metu nekilnojamojo turto pagerinimui padarytas išlaidas atlygina turto pirkėjas privatizavimo viešo aukciono būdu metu. Tačiau jei tokio valstybės ar savivaldybės nekilnojamojo turto pirkėjo nėra, o turto nuomos sutartis nutraukiama, turto nuomos metu nekilnojamojo turto pagerinimo išlaidas nuomininkui turi atlyginti valstybės ar savivaldybės institucija - turto nuomotoja.
Su nuomininku, kuris nuomotojo leidimu pagerino valstybei ar savivaldybei nuosavybės teise priklausantį nuomojamą nekilnojamąjį turtą, gali būti vykdomas šio turto privatizavimas tiesioginių derybų su vieninteliu pirkėju - šio turto nuomininku ar asmeniu, turinčiu nuomininko reikalavimo teisę į būtinųjų išlaidų atlyginimą - būdu.
Valstybei ar savivaldybei nuosavybės teise priklausančio turto panaudos nekilnojamuoju turtu sutarčiai taikomos tam tikros nuomos teisinius santykius reglamentuojančios taisyklės, tarp jų ir nustatančios daikto pagerinimo išlaidų atlyginimą. Todėl teismų praktikoje pripažįstama, kad panaudos gavėjas, pagerinęs pagal panaudos sutartį naudojamą daiktą, turi teisę į pagerinimo išlaidų atlyginimą ir taikomi tie patys principai, kaip ir nuomos sutarties atveju, žinoma, kiekvienu konkrečiu atveju atsižvelgiant ir vertinant panaudos civilinių teisinių santykių ypatumus ir tikslus.
💛💚❤️ ATKŪRIMO EUROTONAS! | 1€ – 2MIN⌚ | #3 DIENA 📅
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Praktika
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo (LAT) Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija liepos 29 d. priėmė nutartį dėl nuomininko teisės į išnuomoto valstybės ar savivaldybės turto pagerinimo išlaidų atlyginimą. Ieškovė atliko dviejų objektų - daugiabučio gyvenamojo namo ir negyvenamosios rūsio patalpos - rekonstrukciją ir šiuos objektus Nekilnojamojo turto registre įregistravo Vilniaus miesto savivaldybės vardu. Statinio nuomos sutartis 2012 m. lapkričio 6 d. buvo nutraukta, o atsakovė, ieškovės teigimu, nepagrįstai atsisakė įskaityti ieškovės atliktas 260 163 Eur investicijas. Nepaisydama to, ieškiniu ieškovė prašo atlyginti 213 105,02 Eur išlaidas, kadangi tokia didžiausia leistina suma buvo nurodyta 2003 m.
Kasacinio teismo teisėjų kolegija pasisakė, kad teismas, nagrinėjantis valstybės ar savivaldybės turto nuomininko reikalavimą dėl išsinuomoto turto pagerinimo išlaidų atlyginimo, turi ištirti ir įvertinti nuomininko teisės reikalauti išsinuomoto turto pagerinimo išlaidų atlyginimo atsiradimo teisinį pagrindą, šios teisės atsiradimo momentą ir turinį. Nustačius, jog nuomininko teisė į padarytų pagerinimų išlaidų atlyginimą atsirado iki 2002 m.
Subjektinė nuomininko teisė reikalauti išsinuomoto daikto pagerinimų išlaidų atlyginimo neatsiranda vien dėl to, kad jos atsiradimo galimybė (teisinis pagrindas) yra nustatyta galiojančiuose įstatymuose ir (arba) sutartyje. Šiai nuomininko teisei atsirasti būtinas ne tik teisinis pagrindas, t. y. atitinkamos įstatymų ir (arba) sutarties nuostatos, bet ir faktinis pagrindas, t.
LAT teisėjų kolegija pabrėžė, kad nei pirmosios, nei apeliacinės instancijos teismai netyrė teisiškai reikšmingos aplinkybės - ieškovės teisės į pagerinimo išlaidų atlyginimą atsiradimo momento, o iš byloje nustatytų su šia aplinkybe susijusių faktų kasacinis teismas negali nustatyti rekonstrukcijos darbų pradžios ir pabaigos, galimai vėlesnę, nei nurodyta Sutartyje, darbų pradžią nulėmusių priežasčių ir daryti pagrįstos išvados dėl ieškovės teisės į pagerinimo išlaidų atlyginimą egzistavimo.
Byloje nenustatytos aplinkybės, susijusios su rekonstrukcijos darbų planavimu ir vykdymu (kas lėmė galbūt vėlesnį tokių darbų atlikimą), o tuo atveju, jei šie darbai nebuvo pradėti pagal Sutarties 15 punktą, - tai nulėmusios priežastys. Pavyzdžiui, jeigu būtų nustatyta, jog darbai iki 2002 m. birželio 19 d.
PVM aspektai
Ilgalaikis turtas - daiktai ir kiti nuosavybės teisės objektai, naudojami apmokestinamojo asmens ekonominėje veikloje ilgiau kaip vienerius metus (pagal Lietuvos Respublikos pelno mokesčio įstatymo 1 priedėlyje išvardytas ilgalaikio turto grupes). Ilgalaikio materialiojo turto pasigaminimu laikoma įsigytų ir / ar importuotų žaliavų bei medžiagų perdirbimo, gamybos ir kitų operacijų, atliekamų PVM mokėtojo jėgomis ir / ar įsigytų paslaugų visuma, kurios rezultatas yra naujas ilgalaikis materialiojo turto vienetas. Ilgalaikio materialiojo turto pasigaminimu taip pat laikomas pastato (statinio), naudojamo PVM mokėtojo ekonominėje veikloje, esminis pagerinimas, nesvarbu, ar šis pastatas (statinys) priklauso PVM mokėtojui nuosavybės teise, ar naudojamas kitais pagrindais.
PVM Prievolės
PVM mokėtojas, savo jėgomis pasigaminęs arba rangos būdu įsigijęs ilgalaikį materialųjį turtą, nuo šio turto apmokestinamosios vertės - ilgalaikio turto pasigaminimo savikainos - turi apskaičiuoti standartinio tarifo pardavimo PVM, pradėjus šį turtą naudoti. Pardavimo PVM neskaičiuojamas tik tais atvejais, kai šis turtas pasigaminamas nesinaudojant teise į PVM atskaitą, t. y. pasigaminimui įsigytų prekių ir / ar paslaugų pirkimo (importo) PVM netraukiamas į PVM atskaitą.
Įforminimas
Ilgalaikio materialiojo turto pasigaminimas turi būti įforminamas PVM sąskaita faktūra, kurioje privalo būti nurodyta:
- PVM sąskaitos faktūros išrašymo data;
- PVM sąskaitos faktūros serija ir numeris, leidžiantys identifikuoti PVM sąskaitą faktūrą;
- Prekių tiekėjo ar paslaugų teikėjo PVM mokėtojo kodas;
- Prekių pavadinimas;
- Tiekiamos prekės vieneto kaina (be PVM);
- Prekių apmokestinamoji vertė;
- PVM tarifas (tarifai) ir PVM suma eurais;
- Nuoroda į PVMĮ 6 straipsnį arba nurodyta „ilgalaikio materialiojo turto pasigaminimas“.
PVM atskaita
Gaminimo metu: PVM mokėtojui, gaminantis ilgalaikį materialųjį turtą, visas ilgalaikio turto pasigaminimui skirtų atsargų, žaliavų, medžiagų bei paslaugų pirkimo (importo) PVM gali būti traukiamas į PVM mokėtojo atskaitą, kadangi ilgalaikio materialiojo turto pasigaminimas yra apmokestinamas prekių tiekimas už atlygį, t. y. veikla, suteikianti teisę į PVM atskaitą.
Tai reiškia, kad neatsižvelgiant į tai, ar PVM mokėtojas vykdo vien PVMĮ 58 str. 1 dalyje nurodytą ar mišrią veiklą, visą to ilgalaikio turto, kurį pasigaminus nuo visos jo vertės turės būti apskaičiuotas pardavimo PVM, pasigaminimui įsigytų žaliavų, medžiagų, prekių bei paslaugų pirkimo (importo) gali būti atskaitytas.
Pradėjus naudoti: Nuo pasigaminto ilgalaikio materialiojo turto apskaičiuoto pirkimo PVM (kuris lygus toje pačioje PVM deklaracijoje deklaruojamam pardavimo PVM) atskaitai yra taikomos analogiškos pirkimo PVM atskaitos ir jos tikslinimo taisyklės, kaip ir įsigijus ilgalaikį turtą.
Pavyzdžiui, tuo atveju, jeigu PVM mokėtojas turtą naudos mišrioje veikloje, tai PVMĮ 60 straipsnyje nustatyta tvarka proporcingai veiklai, suteikiančiai teisę į PVM atskaitą, ir kitai veiklai turi būti skirstomas jau nuo visos pasigaminto ilgalaikio turto vertės apskaičiuotas pirkimo PVM. Tuo atveju, jei pasikeistų pasigaminto ilgalaikio turto, kurio pirkimo PVM buvo įtrauktas į PVM atskaitą, paskirtis ir ilgalaikis turtas nebūtų naudojamas veikloje, suteikiančioje teisę į PVM atskaitą, tai šio turto PVM atskaita turėtų būti patikslinta PVMĮ 67 straipsnyje nustatyta tvarka. Analogiškos nuostatos dėl pirkimo PVM atskaitos taikomos ir pastato esminio pagerinimo atveju.
Pasigaminto ilgalaikio materialiojo turto pardavimo PVM neskaičiuojamas, kai šis turtas pasigaminamas nesinaudojant teise į PVM atskaitą, t. y. pasigaminimui įsigytų prekių ir / ar paslaugų pirkimo (importo) PVM netraukiamas į PVM atskaitą.
Tačiau atkreiptinas dėmesys į tai, kad jeigu pastatas (statinys) nepraėjus 24 mėnesiams po jo pasistatymo ar esminio pagerinimo parduodamas, tai pagal PVMĮ 32 straipsnio nuostatas, laikoma, kad buvo parduotas naujas pastatas (statinys). Todėl nuo parduoto tokio pastato (statinio) apmokestinamosios vertės, t. y. nuo jo pardavimo kainos, išskyrus patį PVM, turi būti apskaičiuotas pardavimo PVM, nesvarbu, ar jo statybai ir atliktam esminiam pagerinimui atlikti įsigytų prekių bei paslaugų pirkimo PVM buvo įtrauktas į PVM atskaitą ar ne.
tags: #valstybinio #turto #nuoma #pagerinimu #atlyginimo #taisykles