Daugiabučių namų modernizavimas yra svarbus žingsnis siekiant didesnio energijos efektyvumo, mažesnių šildymo sąnaudų ir geresnės gyvenimo kokybės. Lietuvoje, kaip ir kitose Europos šalyse, šiam tikslui įgyvendinti skiriamas didelis dėmesys ir finansavimas. Tačiau, renovacijos procesas ne visada vyksta sklandžiai, o gyventojų pasiryžimas modernizuoti savo būstą priklauso nuo įvairių veiksnių.
Problemos ir Iššūkiai Daugiabučių Modernizavime
Pastaruoju metu Europos audito rūmai atkreipė dėmesį į tai, kad energijos naudojimo efektyvumo politika ne visada nukreipta tinkama linkme. Programavimo dokumentuose ir finansavimo sąlygose nebuvo nustatytos tinkamos sąlygos efektyviai įgyvendinti investicijas, o atsakingos institucijos ne visada nustatė racionalių su ekonominiu veiksmingumu susijusių tikslų. Taigi, sąnaudų ir naudos analizė nebuvo atlikta, todėl projektų atsiperkamumas nebuvo kriterijus atrenkant projektus finansavimui.
Siekiant pagerinti investicijas energijos naudojimui efektyvinti, Audito rūmai Europos Komisijai rekomendavo griežtinti kontrolę ir sanglaudos politikos finansavimą energijos naudojimo efektyvumo priemonėms skirti tik tada, kai jau atliktas tinkamas poreikių vertinimas, reguliariai atliekamas stebėjimas, naudojami palyginami veiklos rodikliai, skaidrūs projektų atrankos kriterijai bei standartinės vienam sutaupomos energijos vienetui tenkančios investicinės sąnaudos, nustatant maksimalų priimtiną paprastą investicijų grąžos laikotarpį.
Naujas Požiūris į Daugiabučių Modernizavimą
Esminis naujo renovacijos modelio skirtumas yra tai, kad patiems gyventojams nereikės imti paskolos iš banko, tačiau jų pritarimas būtinas. Nuo šiol ši atsakomybė tenka savivaldybių paskirtoms ir kontroliuojamoms institucijoms: šios turės organizuoti, prižiūrėti ir valdyti visą renovacijos procesą. Vadovaudamiesi naujuoju modeliu buto savininkai atlikus renovaciją dar kurį laiką, kol bus išmokėta paskola, mokės 10 proc. mažesnius, negu vidutiniškai mokėjo pastaruosius vienus ar dvejus metus, mokesčius už šildymą, o vėliau - tik už faktiškai sunaudotą šilumą.
Svarbu paminėti ir tai, jog finansavimas nuo šiol bus teikiamas tik projektams, kurie po atnaujinimo pasieks B arba A energinio efektyvumo klasę. 192 mln. Eur - būtent tokia yra LR Aplinkos ministerijos skiriama finansavimo ėšų suma, su kuria startuosime, nes nuo kitų metų įsijungs ir tarptautinių įstaigų lėšos bei mūsų pritrauktos investicijos. Bendrai per 7 metus planuojame beveik 1 mlrd. Eur - t.y. 960 mln. Eur investicijų daugiabučiams atnaujinti.
Finansavimo Sąlygos ir Privalumai
VIPA finansavimo sąlygos padės gyventojams pasiryžti žengti šį žingsnį. „Finansavimo sąlygose numatyta, jog paskolų metinė palūkanų norma neviršys 3 proc. 20 metų laikotarpiui. Svarbu paminėti, jog šios sąlygos yra lengvatinės kreditavimo sąlygos - joms nėra taikomi jokie sutarčių pasirašymo, administravimo, išankstinio kredito grąžinimo, paskolos išmokėjimo ir kitokie mokesčiai.
Taip pat gyventojai galės atidėti ir palūkanas - t. y. jeigu jie jau pradėjo įgyvendinti projektą, yra pasirašyta rangos darbų sutartis, pradedami apmokėjimai už rangos darbus, paskolos įmokų mokėjimai gali būti atidėti. Juos reikėtų pradėti mokėti, kai daugiabutis jau yra atnaujintas ir yra gauta valstybės parama“, - pasakoja APVA Pastatų energinio taupumo departamento direktorė Gintarė Burbienė. Ji primena, jog gyventojams yra suteikiama 30 proc. dydžio subsidija, kurią suteikus, atitinkamai sumažėja ir paskolos dydis.
VIPA generalinis direktorius Gvidas Dargužas, teigia, jog tai nėra vieninteliai finansavimo privalumai - sąlygose nurodyta, jog gyventojams nereiks įkeisti buto, nes paskola yra „pririšama“ prie konkretaus būsto. Keičiantis buto savininkui, tolimesnis įsipareigojimas mokėti paskolą pereina naujam savininkui.
Kaip Kreiptis Dėl Paskolos?
Dėl valstybės paramos daugiabučių atnaujinimo projektų administratoriai turi kreiptis į APVA ir susiderinti investicinius projektus, o tada gali kreiptis į VIPA dėl paskolos. Finansavimo sąlygos taikomos 2022 metų gruodžio 20 d. ir šių metų vasario 22 d. APVA paskelbtiems kvietimams paramai daugiabučių atnaujinimui teikti.
Nuo vasario 24 d. Lietuvos gyventojai, norintys atnaujinti savo gyvenamąjį daugiabutį, gali teikti paraiškas pagal naujausią aplinkos ministerijos paskelbtą kvietimą. Kvietimo pagrindinė sąlyga - pasiekti A energinio naudingumo klasę.
„Ignalinos Enervizija“ - Pavyzdinis Projektas
Ignalinos rajonas pirmoji Lietuvoje ėmėsi daugiabučių atnaujinimo pagal naująjį renovavimo modelį ir pavadino jį „Ignalinos enervizija“. Jis išsiskiria tuo, kad renovaciją atlieka ne gyventojai, o savivaldybės įmonė - Ignalinos butų ūkis. Jam suteikta visiška iniciatyvos ir organizavimo teisė. Šiuo metu Šiaulių bankas jau pritarė 21 namo paraiškoms, pradėti viešieji pirkimai rangos darbams.
Pasak Ignalinos rajono savivaldybės mero Bronio Ropės, naujasis „Ignalinos enervizijos“ renovacijos modelis - pirmoji Lietuvoje grupinė kvartalinė renovacija, kai paskolą ima namus administruojanti įmonė. Namo gyventojams nereikia asmeniškai prisiimti finansinių įsipareigojimų, užtenka susirinkimo metu pritarti ir protokole užfiksuoti įsipareigojimą mokėti kredito įmokas bei palūkanas už daugiabučio namo modernizavimo darbus. 6-8 namams išrenkamas vienas rangovas.
„Naujasis modelis patrauklus tuo, kad už renovaciją moka tas, kuris gyvena bute. Jį pardavus mėnesio paskolos grąžinimo mokestį toliau mokės naujasis savininkas. Svarbu ir tai, kad socialiai remtini asmenys šio mokesčio nemokės, tai už juos padarys valstybė“, - modelio subtilumus dėstė meras.
Pirminiais skaičiavimais, renovacija vienam butui apytiksliai kainuos 10-15 tūkst. litų. Renovacija Ignalinoje atliekama ir pagal probleminių teritorijų programą. Vadovaujantis ja atnaujinta ar baigiama atnaujinti 15 daugiabučių Ignalinos mieste, dar vienas - Didžiasalyje.
Ką Svarbu Žinoti Apie Energinį Efektyvumą?
Kalbėdami apie energinį efektyvumą renovuojant daugiabučius, neturėtume vertinti tik atskirus konstrukcinius elementus. Apie pastatą reikia kalbėti kaip apie visumą, kurią sudaro sienos, stogas, langai, balkonai ir kitos dalys - jos yra neatsiejamos nuo statinio. Klaidinga manyti, kad sienas apšiltinus kiek storesniu sluoksniu bus pasiektas geresnis energinis efektyvumas, jeigu kartu nebus apšiltintas stogas.
Norint pasiekti didesnį energinį efektyvumą, visas pastatas turi būti įvilktas į šiltą apvalkalą. Žinoma, tada jau reikia galvoti ir apie vėdinimą. Jeigu pastatas bus vėdinamas tik atidarant langus, sutaupoma nebus.
Vienos kritiškiausių dalių - balkonai. Jeigu namai atnaujinami, o balkonai paliekami neizoliuoti kaip šilumos tiltelis, tai išties labai blogai. Balkono plokštę irgi reikėtų įvynioti į šiltinimo medžiagą, tačiau šiandien tai daro tikrai nedaugelis. Dėl to rezultatas ir nėra geriausias.
Daugiabučių Renovacija Lietuvoje: Situacija ir Tendencijos
Spartus renovacijos procesas vyksta daugelyje Lietuvos miestų, iki dabar jau atnaujinta arti 300 daugiabučių namų. Tačiau sėkmingos renovacijos rezultatais, deja, negali pasigirti Zarasų ir Visagino savivaldybės, kuriose renovacija vyksta vangiai.
Remiantis naujausiais BETA duomenimis, šiuo metu atnaujinimo darbai vyksta prie 1284 senų daugiabučių. Dėl 223 daugiabučių vyksta rangos darbų pirkimai, o 220 pastatams yra pritarusios finansų įstaigos. Iš viso nuo šių metų pradžios jau baigtas modernizuoti 131 daugiabutis namas.
Daugiabučių Renovacija Pasvalio Rajone
Atidžiau panagrinėjus daugiabučių namų renovacijos istoriją, paaiškėjo, kad skelbdama statistinius duomenis minėtame žemėlapyje APVA į atnaujintų daugiabučių sąrašą neįtraukė pagal Vidaus reikalų ministerijos administruotą programą ir būstų savininkų iniciatyva renovuotų daugiabučių namų.
„Palyginkit Biržų ir Pasvalio miestų šildymo kainas ir suprasit, kodėl Pasvalyje mažai renovuota daugiabučių. Šilumos kaina Pasvalyje beveik dvigubai mažesnė nei Biržuose, todėl gyventojai ir neskuba domėtis renovacijos projektais“, - aiškino UAB „Pasvalio butų ūkis“ direktorius, biržietis Vytas Jareckas, paklaustas, kodėl mūsų mieste daugiabučių namų renovacija praktiškai sustojusi. Kita priežastimi direktorius įvardino kasmet didėjančius renovacijos kaštus.
Seimo Iniciatyvos ir Perspektyvos
Seime sudaryta darbo grupė siūlo kelias alternatyvas, kurios esą galėtų išjudinti vis dar stringančią daugiabučių namų renovaciją. Viena jų - bandomasis projektas Visagine, kur būtų atnaujinti viso miesto daugiabučiai. Planuojama, kad, panaudojant šio fondo lėšas, parama gyventojams galėtų padidėti dukart - nuo 15 proc. iki 30 proc.
Juozas Antanaitis, Lietuvos daugiabučių namų savininkų bendrijų federacijos prezidentas, taip pat daug vilčių sieja su šia iniciatyva. „Gyventojai akcentavo sunkumus ir problemas, kurios kyla priimant sprendimą renovuoti namą. Žmonės vis dar nėra užtikrinti šio proceso efektyvumu, ar bus pasiektas ekonominis ir energetinis rezultatas. O institucijos, kurios turi užtikrinti sklandų renovacijos procesą, žiūri į šį reikalą gana atsainiai. Joms atrodo, kad surengtų kelių regioninių seminarų pakanka. Taigi skęstančiųjų gelbėjimas tampa pačių skęstančiųjų reikalu“, - portalui IQ.lt kalbėjo J. Antanaitis.
Todėl darbo grupė pasiūlė į daugiabučių renovavimo procesą įtraukti savivaldybes. „Savivaldybių požiūris toks - duokit pinigų, galbūt padarysim. Jis atkreipė dėmesį, kad 18 probleminių regionų savivaldybės jau dabar gali pretenduoti į 85 proc. paramą ir inicijuoti daugiabučių namų modernizavimą, tačiau šis procesas tebėra įstrigęs.
Vis dėlto savivaldybių įtraukimas į agitatorius - medalis su dviem pusėmis. Gali būti, kad žmonių noras gyventi renovuotuose namuose gali dar labiau išblėsti, kai tokią iniciatyvą pirš valdžios atstovai. „Daugelis daugiabučių gyventojų yra suglumę, nes renovacijos šalininkai sako, kad reikia modernizuoti, o kiti įrodinėja, kad nereikia“, - pagrindinį renovacijos stabdį įvardijo J. (Š. J. Lietuvos daugiabučių namų savininkų bendrijų federacijos prezidentas J.
Atsakingos institucijos turėtų reaguoti į sklandančias kalbas apie esą nesumažėjusias šildymo išlaidas po renovacijos. Vis dėlto į nepasitikėjimo modernizacijos procesu laužą alyvos šliūkšteli ir pati valdžia, nuolat keisdama „žaidimo taisykles“.
Taip pat siūloma išnagrinėti galimybę iš JESSICA programos teikti paramą ir individualių namų renovacijai. „Šiuo klausimu dar reiktų diskutuoti, tačiau paramą pirmiausia turėtų gauti socialiai remtini gyventojai, kurie gauna kompensacijas už šildymą. Tokiu būdu tikimasi pradėti spręsti ir šiferinių stogų problemą.
5 geriausios būsto renovacijos paskolos 2025 m. (vadovas be jokių nesąmonių!)
tags: #visagino #daugiabuciu #modernizavimo #fondas