Šiame straipsnyje aptariami turto pripažinimo netinkamu naudoti kriterijai ir procedūros, susijusios su paramos teikimu pagal Lietuvos kaimo plėtros 2014-2020 metų programą. Straipsnis parengtas remiantis įvairiais teisės aktais ir reglamentais, kurie nustato paramos teikimo sąlygas ir tvarką.
Lietuvos žemėlapis
Teisinis pagrindas
Straipsnyje remiamasi šiais teisės aktais:
- Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymas
- Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymas Nr. 3D-971
- Bendradarbiavimo ir duomenų teikimo sutartis Nr. TP11-(7.7)-60/SR-284
- Susitarimas Nr. 1 dėl 2015 m. gegužės 12/29 d. bendradarbiavimo ir duomenų teikimo sutarties Nr. TP11-(7.7)-60/SR-284 pakeitimo
- Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1305/2013
- Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1307/2013
- Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) Nr. 639/2014
- Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) Nr. 808/2014
- Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 652/2014
- Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) Nr. 807/2014
- Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1303/2013
- Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. liepos 22 d. nutarimas Nr. 722
- Dokumentų tvarkymo ir apskaitos taisyklės, patvirtintos Lietuvos vyriausiojo archyvaro 2011 m. liepos 4 d. įsakymu Nr.
Procedūros aprašas
Lietuvos kaimo plėtros 2014-2020 metų programos priemonės „Rizikos valdymas“ veiklos srities „Pasėlių, gyvūnų ir augalų draudimo įmokos“, susijusios su ūkinių gyvūnų draudimo įmokų kompensavimu, procedūros aprašas skirtas Zarasų rajono savivaldybės administracijos Kaimo plėtros skyriaus valstybės tarnautojams ir darbuotojams, dirbantiems pagal darbo sutartis, vykdantiems savivaldybės bendradarbiavimo sutartyje su Nacionaline mokėjimo agentūra prie Žęmės ūkio ministerijos ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. liepos 22 d. nutarime Nr. 722 nurodytas funkcijas.
Šį procedūros aprašą įsakymu tvirtina Zarasų savivaldybės administracijos direktorius.
Pagrindinės sąvokos
- Taisyklės - Lietuvos kaimo plėtros 2014-2020 metų programos priemonės „Rizikos valdymas“ veiklos srities „Pasėlių, gyvūnų ir augalų draudimo įmokos“, susijusios su ūkinių gyvūnų draudimo įmokų kompensavimu, įgyvendinimo taisyklės.
- KPP taisyklės - Projekto vykdytojo, pretenduojančio gauti paramą iš Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai pagal Lietuvos kaimo plėtros 2014-2020 metų programos priemones, prekių, paslaugų ar darbų pirkimo taisyklės.
- Kvietimas - Agentūros kvietimas teikti paraiškas gauti paramą pagal Lietuvos kaimo plėtros 2014-2020 metų programos priemonės „Rizikos valdymas“ veiklos srities „Pasėlių, gyvūnų ir augalų draudimo įmokos“, susijusios su ūkinių gyvūnų draudimo įmokų kompensavimu.
- Žemės ūkio veikla - veikla, apimanti žemės ūkio produktų gamybą, savos gamybos žemės ūkio produktų perdirbimą ir iš jų pagamintų maisto ar ne maisto produktų realizavimą, taip pat paslaugų žemės ūkiui teikimą ir (arba) geros agrarinės ir aplinkosaugos būklės palaikymą.
Savivaldybės funkcijos
Savivaldybė atlieka įvairias funkcijas, susijusias su paramos administravimu, įskaitant kitų priskirtų funkcijų atlikimą.
Paraiškų registravimas ir administravimas
Administravimo procesas prasideda, kai pareiškėjas Savivaldybės administracijai pateikia paraišką ir su ja susijusius dokumentus Kvietime nustatytais terminais.
Atsakingas specialistas pareiškėjo pateiktą paraišką ir su ja susijusius dokumentus registruoja DPRŽ, užpildydamas atitinkamus laukus. Paraiškos registruojamos paraiškų pateikimo dieną. Užregistravęs paraišką, atsakingas specialistas pasirašo DPRŽ. Šiame priede registruojami šie dokumentai: paraiška, draudimo liudijimas ir jo pakeitimai bei mokėjimo dokumentai. Visi kiti dokumentai įsegami į bylą, prieš tai užpildant kontrolinį žymų lapą.
Paraiška su pridėtais dokumentais bendra Savivaldybės administracijoje nustatyta tvarka perduodama Skyriaus vedėjui, kuris minėtus dokumentus per 2 (dvi) darbo dienas nuo jos gavimo / užregistravimo perduoda vykdyti atsakingam specialistui.
Perduodamas paraišką su pridėtais dokumentais, Skyriaus vedėjas ant paraiškos užrašo administratoriaus vardą (vardo pirmą raidę) ir pavardę, pasirašo ir įrašo datą.
Užregistravus paraišką ir suteikus jai numerį, kiekvienai paraiškai sudaroma atskira byla. Į bylą segama paraiška ir su ja susiję dokumentai. Kiekvienas paraiškos ir su ja susijusių dokumentų administravimo veiksmas žymimas KŽL.
Paraiškų vertinimas
Šis procesas prasideda, kai užregistruojama gauta paraiška. Atsakingas specialistas atlieka gautos / užregistruotos paraiškos vertinimą per 10 darbo dienų nuo paraiškos gavimo / užregistravimo, pildydamas Paraiškos vertinimo klausimyną.
PASTABA: Į 10 darbo dienų paramos paraiškų vertinimo terminą neįskaičiuojami paklausimų pareiškėjui / pagalbos gavėjui ar kitoms institucijoms dėl papildomos informacijos pateikimo ir atsakymų gavimo terminai.
Jei atsakingas specialistas, tikrindamas duomenis, nustato neatitikimų, klaidų ir pan. ir reikia gauti papildomų duomenų, toliau atliekami veiksmai, numatyti Procedūros aprašo VII skyriuje „Paklausimo teikimas“.
Atsakingas specialistas, nagrinėdamas pareiškėjo pateiktą paraišką ir susijusius dokumentus, pildo Paraiškos vertinimo klausimyną ir pagal Taisyklėse nurodytą sąlygą apskaičiuoja, ar pagal draudimo sutartį numatoma padengti apdraustos gyvūnų rūšies nuostolių suma (draudimo suma) viršija 30 proc. pareiškėjo vidutinės metinės praėjusių trejų metų laikotarpio draudžiamos ūkinių gyvūnų rūšies vertės. Apskaičiavimą dėl pareiškėjui mokėtinos paramos sumos vykdo naudodamas ŽŪIKVC skaičiuoklę.
Užpildytas Paraiškos vertinimo klausimynas ir skaičiavimo rezultatai atspausdinami, pasirašomi administravimo veiksmus atlikusio atsakingo specialisto bei jo vadovo, taip pat pažymimi KŽL ir įsegami į bylą.
Atlikęs vertinimą, atsakingas specialistas duomenis apie kompensuotiną paramos sumą suveda į ŽŪMIS.
Atvejais, kai pareiškėjas paramos paraiškoje nurodė, kad vykdo tiesioginėmis išmokomis neremiamą veiklą bei yra perkančioji organizacija ir ūkinių gyvūnų draudimo paslaugos pirkimą atliko vadovaudamasis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo nuostatomis, Savivaldybė nedelsdama kreipiasi raštu į Agentūrą, prašydama pareiškėjų pateiktą informaciją patikrinti ir informuoti apie įvertinimo rezultatus.
Gavus iš Agentūros įvertinimo rezultatus, pažymima KŽL ir įsegama į bylą.
Įvertinus pateiktą paraišką ir su ja susijusius dokumentus, pareiškėjui siunčiamas sprendimas dėl pagalbos skyrimo / neskyrimo vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo nuostatomis. Pranešimuose apie priimtą sprendimą neskirti paramos privaloma nurodyti sprendimo priėmimo pagrindus ir sprendimo apskundimo tvarką.
Draudimo sutarčių ir mokėjimo dokumentų vertinimas
Šis procesas prasideda, kai atsakingas specialistas DPRŽ užregistruoja pareiškėjo pateiktas visas draudimo sutartyje nurodytas draudimo įmokas, sumokėtas draudimo įmonei, bei, draudimo sutarčiai pasibaigus ar ją nutraukus, - visų draudimo sutarties pakeitimų dokumentus.
Atsakingas specialistas atlieka užregistruotų dokumentų vertinimą per 10 darbo dienų nuo dokumentų užregistravimo DPRŽ, pildydamas Draudimo sutarties ir mokėjimo dokumentų vertinimo klausimyną, kurį patvirtina atsakingas specialistas bei jo vadovas.
PASTABA: Į 10 darbo dienų paramos paraiškų vertinimo terminą neįskaičiuojami paklausimų pareiškėjui / pagalbos gavėjui ar kitoms institucijoms dėl papildomos informacijos pateikimo ir atsakymų gavimo terminai.
Jei atsakingas specialistas, tikrindamas duomenis, nustato neatitikimų, klaidų ir pan. ir reikia gauti papildomų duomenų, toliau atliekami veiksmai, numatyti Procedūros aprašo VII skyriuje „Paklausimo teikimas“.
Atsakingas specialistas, pildydamas Draudimo sutarties ir mokėjimo dokumentų vertinimo klausimyną, turi atkreipti dėmesį, ar paramos paraiška pateikta prieš patiriant draudimo įmokų sumokėjimo draudimo įmonei išlaidas ir ar ji pateikta Savivaldybei, kurioje įregistruota žemės ūkio valda, bei įsitikinti, ar kiekvienas paramos paraiškos ir susijusių dokumentų lapas patvirtintas pareiškėjo parašu.
Atlikus draudimo sutarties ir draudimo įmokos (-ų) sumokėjimą patvirtinančių dokumentų tikrinimą, į ŽŪMIS suvedami duomenys apie kompensuotiną paramos sumą.
Įvertinus pateiktus draudimo sutarties ir mokėjimo dokumentus, jeigu reikia, pareiškėjui siunčiamas sprendimas dėl pagalbos neskyrimo pritaikant sankcijas pagal numatomas sankcijų rūšis, nurodytas Taisyklėse.
Jei vertinant draudimo sutarties ir mokėjimo dokumentus, nebuvo rasta neatitikimų, tai paramos suma, apie kurią paramos gavėjas buvo informuotas anksčiau dėl paramos skyrimo, nesikeičia, paramos gavėjas pakartotinai neinformuojamas.
Savivaldybė gavusi iš Agentūros raštu ir (ar) el. paštu apie patikros vietoje metu ir duomenų administracinės patikros metu nustatytus neatitikimus, taikytinas sankcijas ir (ar) kitas vertinimo metu rastas klaidas priima sprendimą paramos sumą sumažinti ar padidinti, apie tai informuoja Agentūrą pataisydama ŽŪMIS esančius duomenis ir atitinkamą paramos gavėją apie patikslintą mokėtinos paramos sumos dydį ar priimtą sprendimą paramos neskirti registruotu laišku, nurodydama sprendimo priėmimo pagrindus ir sprendimo apskundimo tvarką.
Pareiškėjų tikrinimas dėl aktyvaus žemės ūkio veiklos subjekto atitikimo
Šis procesas pradedamas savivaldybėje užregistravus gautą paraišką ir su ja susijusius dokumentus.
Savivaldybės darbuotojas atlikdamas užregistruotos paraiškos vertinimą pildo paraiškos vertinimo klausimyną ir pagal Taisyklėse nurodytą sąlygą įsitikina, ar pareiškėjo pagrindinė veikla ar įmonės tikslas yra žemės ūkio veiklos vykdymas.
Fizinių asmenų atitiktis nustatoma pagal...
Straipsnyje pateikta informacija yra aktuali valstybės tarnautojams ir darbuotojams, dirbantiems pagal darbo sutartis, vykdantiems savivaldybės bendradarbiavimo sutartyje su Nacionaline mokėjimo agentūra prie Žemės ūkio ministerijos nurodytas funkcijas.
tags: #turto #pripazinimas #netinkamu #naudoti