Visuotinis gyventojų ir būstų surašymas yra svarbus procesas, leidžiantis nustatyti šalies demografinę situaciją ir planuoti ateities politiką. Lietuvoje šis procesas susiduria su įvairiais iššūkiais, pradedant metodikos pasirinkimu ir baigiant duomenų šaltinių patikimumu. Aptarkime, kaip Lietuva ruošėsi 2021 m. visuotiniam gyventojų ir būstų surašymui, kokia metodika buvo pasirinkta ir kokie sunkumai iškilo.
Lietuvos regionų žemėlapis
Pasiruošimas visuotiniam surašymui
2021 m. gyventojų ir būstų surašymas Lietuvoje buvo vykdomas naudojant supaprastintą ir pigesnę metodiką. Skirtingai nei 2011 m., kai buvo pasamdyta 6 tūkst. klausėjų ir 2 tūkst. instruktorių, 2021 m. šį darbą atliko penki statistikos departamento specialistai. Vyriausybė atrinko tik devyniolika registrų duomenims apie šiuolaikinę šalies visuomenę rinkti, nors Lietuvoje esama daugiau nei trijų dešimčių įvairių valstybės registrų ir informacinių sistemų.
Kritika ir abejonės dėl metodikos
Politikai, įvairios įstaigos ir visuomeninės organizacijos kritikavo Vyriausybės ir Statistikos departamento pasirinktą 2021 m. gyventojų ir būstų visuotinio surašymo metodiką. Buvo abejojama, ar oficialiosios statistikos šaltinių užteks tikrajam Lietuvos demografiniam atvaizdui nustatyti. Dėl supaprastinto, pigesnio surašymo ypač jaudinosi Katalikų bažnyčia.
Anot Lietuvos vyskupų konferencijos, joks viešas valstybės registras nekaupia informacijos apie Lietuvos Respublikos gyventojų išpažįstamą religiją ar konfesinę priklausomybę, tad iš registrų gauti tokių duomenų neįmanoma. Taip pat buvo pabrėžiama, kad daugelio Europos Sąjungos šalių gyventojai surašomi namuose. Seimo nariai įrodinėjo, kad elektroninis surašymas visų Lietuvos demografinių pokyčių per pastarąjį dešimtmetį neatskleis. Tiesiai klausiami žmonės daugiau pasakytų apie savo gyvenimą, buitį, pragyvenimo šaltinius, artimuosius.
Duomenų šaltiniai ir geografiniai tinkleliai
Surašymo apskaitos data buvo 2021 m. sausio 1 d., o duomenys pateikti gardelėse 1km x 1km. Duomenų rinkinyje pateikiami EUROSTAT geografiniai statistiniai tinkleliai sudaryti ETRS89 Lamberto lygiaplotėje azimutinėje koordinačių sistemoje. Duomenų rinkinyje yra trys skirtingo tankumo tinkleliai: 1x1 km, 10x10 km ir 100x100 km gardelių. EUROSTAT teikiamos 1x1 km gardelės yra integruojamos į bendrą gardelių duomenų sluoksnį, dengiantį visą Europą.
Parsisiuntimo paslauga apima gyventojų statistiką savivaldybėse ir apskrityse: gyventojų skaičius pagal amžiaus grupes ir lytį, gimusieji, mirusieji, natūrali gyventojų kaita, vidaus ir tarptautinė migracija, užimtumas, darbo jėgos aktyvumas, vidutinė gyvenimo trukmė pagal lytį.
Gyventojų pasiskirstymas Vilniuje
Palyginimas su žemės ūkio surašymu
Prasidėjo visuotinis žemės ūkio surašymas. Kitaip nei per kitąmet vyksiantį visuotinį gyventojų ir būstų surašymą iš įvairių registrų, surašinėtojai ne tik rausis duomenų talpyklose, klausinės ūkininkų internetu, telefonu, bet ir kalbėsis su žemdirbiais tiesiogiai. Dėl to ūkininkus Statistikos departamentas apklaus ir senuoju geruoju būdu - anot departamento pareigūnų, „face to face“ (lietuviškai būtų „akis į akį“).
Statistikos departamento pasamdytus klausinėtojus su garsiaisiais tamsiai žaliais portfeliais arba pilkšvais krepšiais šviesiai žaliais šonais labiausiai domins, kokie surašomų ūkininkų žemės ūkio naudmenų plotai, jie nuosavi ar nuomojami. Taip pat kaip - šiuolaikiškai, pažangiai, naudodami energiją iš atsinaujinančių šaltinių, ar savo tėvų, senelių būdais - ūkininkauja kalbinami žemdirbiai, kiek padėjėjų, darbininkų jie samdo, ūkinių gyvūnų laiko, kokius žemės ūkio augalus sėja, sodina, kiek produkcijos tiesiogiai parduoda, ar turi lėšų (paskolų) kapitalui įsigyti. Ir panašiai.
Žemės ūkio surašymo rezultatai lems, kiek ateityje mūsų ūkininkai gaus tiesioginių išmokų ir ES struktūrinių fondų paramos. Surašinėjimas jau oficialiai patvirtins tai, apie ką pastaruosius dešimt metų (nuo paskutiniojo žemės ūkio surašymo 2010 m.) nuolat kalbėjo patys žemdirbiai, svarstė Seimo Kaimo reikalų komiteto nariai - ūkių mažėja, bet jie stambėja, perka naujausią, šiuolaikinę žemės ūkio techniką, kitaip sakant, stengiasi neatsilikti nuo mokslo ir technikos pažangos.
Duomenų palyginimas
Štai lentelė, kurioje lyginami gyventojų ir žemės ūkio surašymų aspektai:
| Aspektas | Gyventojų surašymas | Žemės ūkio surašymas |
|---|---|---|
| Metodika | Duomenų rinkimas iš valstybės registrų | Duomenų rinkimas iš registrų, internetu, telefonu ir tiesiogiai |
| Duomenų šaltiniai | 19 valstybės registrų | Ūkininkų apklausos, valstybės registrai |
| Tikslas | Nustatyti demografinę situaciją | Nustatyti žemės ūkio būklę |
| Apskaitos data | 2021 m. sausio 1 d. | 2021 m. rugpjūčio 19 d. - gruodžio 31 d. |