Darnus Nekilnojamojo Turto Planavimas Lietuvoje

Augant miestams ir plečiantis visuomenės poreikiams, tampa būtinas racionalus ir toliaregis teritorijų planavimas. Pasitelkdami tvarius planavimo metodus ir išmanydami teisinę aplinką, padedame klientams rasti geriausius sprendimus bet kokios paskirties teritorijoms. Mūsų veiklos rezultatas - optimalios ir saugios investicijos į nekilnojamąjį turtą, sėkminga ekonominė, ūkinė ir kultūrinė veikla bei auganti gyvenimo kokybė.

Teritorijų Planavimo Dokumentų Rengimas

Racionaliai bet kurios teritorijos plėtrai būtinas planas, kuris tenkina žemės savininkų poreikius. Tai galioja tiek šalies regionui, tiek pavieniam žemės sklypui. „Sweco“ specialistai rengdami teritorijų planavimo dokumentus siekia suderinti valstybės, savivaldybių bei verslo plėtros tikslus ir visuomenės gyvenimo kokybės poreikius.

Rengiame įvairių rūšių ir lygmenų teritorijų planavimo dokumentus: savivaldybės ar vietovės bendruosius, specialiuosius ir detaliuosius planus bei strateginius darnaus judumo planus.

Darnus nekilnojamojo turto planavimas yra svarbus efektyviai verslo plėtrai. Taip pat svarbu, kad teritorijų planavimo normos leistų greitai ir efektyviai inicijuoti bei vystyti nekilnojamojo turto projektus, nekurti dirbtinių barjerų, reikalaujančių brangaus laiko sąnaudų.

Reikšmingas balansas tarp teritorijų planavimo normų, turinčių užtikrinti tvarią miestų bei neurbanizuotų teritorijų plėtrą, ir tarp verslo interesų tokią plėtrą vystyti.

Teritorijų Planavimo Įstatymo Pakeitimai

Seimas 2021 m. sausio 12 d. priėmė Teritorijų planavimo įstatymo (Įstatymas) pakeitimus, kurie yra reikšmingi ir nekilnojamojo turto vystytojams.

Detaliojo Planavimo Privalomumas

Pakeitus Įstatymo 17 straipsnį, taip pat ir 20 straipsnį, detaliuosius planus tapo privaloma rengti tuomet, kai urbanizuotose ar urbanizuojamose teritorijose numatomas teritorijos vystymas, o numatomiems sprendiniams nepakanka esamos ir (ar) suprojektuotos inžinerinės ir (ar) socialinės savivaldybės infrastruktūros ir ją reikia planuoti (17 str. 1 d. 1 p.). Iki tokio Įstatymo pakeitimo, poreikio rengti detaliuosius planus nebuvo ir teritorijos vystymas buvo planuojamas remiantis bendrojo teritorijų planavimo dokumentais bei techninio projekto derinimo metu.

Inžinerinės ir (ar) socialinės infrastruktūros stoka yra dažnas reiškinys urbanizuotose ar urbanizuojamose teritorijose. Tarkime, Pilaitės prospektas Vilniuje, kur vyksta aktyvi prekybos ir gyvenamosios paskirties objektų plėtra. Tokiems objektams plėtoti ten ne visuomet yra pakankama inžinerinė ir(ar) socialinė infrastruktūra.

Tačiau iki šiol tokiai infrastruktūrai planuoti ir įrengti nebuvo būtina rengti detaliųjų planų, o jos įrengimas bus sprendžiamas techninio projekto rengimo/derinimo metu. Remiantis dabartine Įstatymo redakcija, planuojant, tarkime, daugiabučių namų kvartalą, bus būtina rengti detalųjį planą, nes tokiam kvartalui reikalinga projektuoti ir įrengti vietos reikšmės kelius, tiesti šilumos trasą ar pasirinkti kitą šilumos šaltinį.

Tai yra papildomas barjeras verslui - jei iki šiol tokiai situacijai esant buvo galima tiesiog parengti techninį projektą remiantis bendrojo teritorijų planavimo dokumento sprendiniais ir savivaldybės suteiktomis sąlygomis, įsigaliojus Įstatymui bus būtina ruošti, derinti detalųjį planą.

Ar negrįžtame 7 ir daugiau metų atgal, kuomet detalieji planai ir nesibaigiantys jų derinimai buvo tapę rykšte verslo plėtrai? Juk kaip tik siekiant sudaryti palankesnes sąlygas tokiai plėtrai, siekiant šalinti nereikalingas biurokratines kliūtis ir buvo priimti 2014 m. Įstatymo pakeitimai, sudarę galimybę įgyvendinti projektus nerengiant detaliųjų planų, o remiantis bendrojo teritorijų planavimo dokumentų sprendiniais.

Pakeitus Įstatymą ir vadovaujantis dabartine jo redakcija, sukuriamas (o veikiau grąžinamas) tas pats barjeras - detalusis planas, kuris, vertinant Įstatymo 17 straipsnio ir kitų normų redakciją, turės būti rengiamas dažnais atvejais.

Visuomenės Intereso Gynimas

Pakeitus Įstatymo 49 str. 6 d. nuostatas, terminas visuomenės interesą ginantiems subjektams pareikšti reikalavimus dėl patvirtinto teritorijų planavimo dokumento formaliai pratęstas nuo 2 metų iki 5 metų.

Visuomenės interesas yra reikšmingas teritorijų planavimo procese ir turi būti ginamas. Tačiau svarbu užtikrinti, kad visuomenės intereso gynimo institutas nebūtų naudojamas siauriems suinteresuotos grupės poreikiams tenkinti (nepagrįsti gretimybių ar tokių suinteresuotų grupių kaip bendruomenės reikalavimai ir pan.).

Ar penkeri metai ne per ilgas terminas? Nekilnojamojo turto objektas, priklausomai nuo jo sudėtingumo ir apimčių, potencialiai gali būti baigtas plėtoti per 16 - 24 mėnesius nuo projektavimo pradžios ir iki jo statybos užbaigimo. Todėl iki šiol galiojęs 24 mėnesių terminas tarsi logiškai atliepė šį nekilnojamojo turto vystymo ciklą.

Įsivaizduokime, kad nekilnojamojo turto plėtros projektas įgyvendintas - parengtas, laikantis visų procedūrų ir reikalavimų patvirtintas detalusis planas, gautas statybą leidžiantis dokumentas, pastatas pastatytas, gautas statybos užbaigimo aktas, turtas tvarkingai registruotas viešajame registre, pastatas pradėtas eksploatuoti - perduotas nuomininkui, kuris jau įsikūrė ir naudojasi turtu. Galiausiai turtas parduotas investuotojui.

Tuomet, praėjus keturiems metams ir įvykus visiems šiems procesams, inicijuojamas administracijos direktoriaus įsakymo, kuriuo patvirtintas detalusis planas, ginčijimas ginant visuomenės interesą. Kaip bus užtikrintas galimo palankaus teismo sprendimo įgyvendinimas ir kelių asmenų (nuomininko, investuotojo ir kt.) teisėtus interesus toks sprendimas galės paliesti?

Ne mažiau svarbus yra antrasis aspektas - teisėti nekilnojamojo turto vystytojo ir investuotojo lūkesčiai, kad įgyvendinus projektą, užbaigus jo statybas ir gavus visus tai patvirtinančius dokumentus, bus sukurtas aiškus teisinis apibrėžtumas, kad jokių galimybių inicijuoti kokius nors procesus nėra.

Darni miestų plėtra – Darnus miestų planavimas – UPSC

Žemės Paskirties Keitimas

Atskiro aptarimo reikalautų ir dar viena Įstatymo naujovė, susijusi su pagrindinės žemės naudojimo paskirties ar naudojimo būdo keitimu (Įstatymo 20 str. 2 d. 2 p. pakeitimas). Sutinkamai su nauja šios nuostatos redakcija, pagrindinė žemės naudojimo paskirtis ir/ar naudojimo būdas keičiami Vyriausybės nustatyta tvarka tame tarpe ir įvertinus gautus visuomenės pasiūlymus ir atsižvelgus į gamtinį ir kultūrinį kraštovaizdį, viešąsias erdves ir jų poreikį, vykdomą ar suplanuotą veiklą ir kt.

Žemės sklypo paskirties ir/ar naudojimo būdo keitimas, kuomet tokia galimybė numatyta teritorijų planavimo dokumentuose, įprastai yra (turėtų būti) formali ir paprasta administracinė procedūra, pasibaigianti administraciniu sprendimu pakeisti paskirtį ar būdą. Kaip rodo praktika, deja, jau dabar ši procedūra ne visuomet vyksta sklandžiai ir apauga neretai papildomais administracinių subjektų reikalavimais ir klausimais.

Kaip matyti iš straipsnio redakcijos, turės būti įvertinami visuomenės pasiūlymai. Įstatymas nedetalizuoja, kaip pateikti visuomenės pasiūlymai turės būti vertinami ir kas yra toji visuomenė. Toks pats retorinis klausimas yra ir dėl „viešųjų erdvių ir jų poreikio“.

Žinoma, nieko blogo vertinti viešųjų erdvių poreikį, esamą ar planuojamą inžinerinę ar socialinę infrastruktūrą ar galiausiai - konsultuoti su visuomene. Projektą vertina ir analizuoja bei komentuoja ekspertai.

Slapukų naudojimas

Šioje svetainėje naudojami mūsų ir trečiųjų šalių slapukai. Jūsų sutikimas nereikalingas dėl būtinųjų slapukų, kurie padeda mums valdyti interneto svetainę ir užtikrinti jos apsaugą, naudojimo. Norėdami naudoti statistikos, analitikos ir rinkodaros slapukus, turime gauti jūsų sutikimą. Šiuos slapukus naudojame siekdami tobulinti svetainę, užtikrinti patogesnį naudojimąsi ja bei pasiūlyti jums aktualų turinį ir paslaugas. Juos galite pakeisti skiltyje „Parinktys“ arba sutikti su visų slapukų naudojimu paspaudę mygtuką „Sutikti su visais“. Savo sutikimą bet kada galėsite atšaukti pakeisdami interneto naršyklės nustatymus ir ištrindami įrašytus slapukus. Būtinieji slapukai yra reikalingi svetainės veikimui, saugumui ir funkcionalumui bei naršymui joje. Statistiniai slapukai padeda mums suprasti, kaip jūs naudojatės svetaine, kad galėtume ją patobulinti.

tags: #nekilnojamojo #turto #darni #pletrz