Lietuvoje maitinimo įstaigas atidarantys verslininkai tvirtina, kad norėdami pradėti veiklą susiduria su nauju ir sunkiai įveikiamu iššūkiu. Pasikeitus teisiniam reguliavimui verslininkai dažnu atveju privalo keisti patalpų, kur planuoja veiklą, paskirtis, o tai užtrunka, tad veikti paruoštos kavinės ir restoranai ištisas savaites stovi dyki.
Šiame straipsnyje aptarsime maitinimo paskirties patalpų reikalavimus Lietuvoje, įsigaliojusius 2024 m. lapkritį. Aptarsime teisinius aspektus, verslininkų iššūkius ir patarimus, kaip išvengti klaidų planuojant maisto verslą.
VŽ rašė, kad vasarį maitinimo verslo atstovai pradėjo dalintis informacija, jog jau buvo pasiruošę atidaryti maitinimo įstaigą, bet turės tai dar atidėti, kol pasikeis patalpų paskirtį. Pateikę dokumentus Valstybinei maisto ir veterinarijos tarnybai (VMVT) dėl maisto tvarkymo subjekto registravimo, gavo neigiamą atsakymą, nes patalpos, kuriose nori vykdyti maitinimo veiklą, nėra maitinimo paskirties, tad pirmiausia turi ją pasikeisti.
Aplinkos ministerija VŽ nurodo, kad VMVT konsultuojasi dėl nuo 2024 m. lapkričio įsigaliojusios Statybos įstatymo nuostatos įgyvendinimo.
Verslininkų nepasitenkinimą sukėlusios naujovės įvestos pernai. „Norint teikti maitinimo paslaugas būtina išsiimti maisto tvarkymo subjekto pažymėjimą, kurį išduota Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba (VMVT). Atsidarius jų puslapį randamas reikalingų dokumentų sąrašas.
Taip ir padariau - išsinuomojau patalpas, kur nuo sovietmečio visada veikė maitinimo verslai, net nuomos sutartyse yra nurodyta „vykdyti maitinimo ir gėrimų pardavimo veiklą“. Pridavus dokumentus gaunu atsakymą, kad šiose patalpose su dabartine paskirtimi maitinimo verslas negali būti vykdomas.
„Vienas draugas skambino iš eilės gal pagal 30 skelbimų ir susidūrė su tuo, kad arba nežino, kokia yra paskirtis, nes tai seniau nebuvo aktualu, arba neatitinka. Dažniausiai būna visuomeninė arba kultūros, bet ne komercinė“, - sakė M.
„Mano situacijoje, techniškai pakeisti paskirtį apsunkina pritaikymas neįgaliesiems. Pavyzdžiui, ten ir tualeto dydis turi būti atitinkamas, o paveldosauginio pastato viduje negali keisti sienų, atlikti kokių statybų, išplėsti patalpų negali. O be šio parašo niekas nekeičia paskirties.
Problema dar didesnė, kad ne tik, kad užtrunka, bet dažnu atveju, ypač senamiesčio patalpose, tampa beveik neįmanoma vykdyti veiklos“, - kalbėjo M. Senamiesčio patalpose, tampa beveik neįmanoma vykdyti veiklosM.
„Ruošėmės plėstis, tai ieškojome didesnių patalpų. Jas radome. „Vilniuje mes esame pirmieji, kurie pabandė iškelti šį klausimą ir ieškoti, kas čia vyksta. Be mūsų yra mažiausiai 15 restoranų ar kitokių maitinimo įstaigų, kurios nori atsidaryti, bet čia yra didelė kliūtis.
Tiems, kas senamiesčio ribose bando atsidaryti, manau, yra misija neįmanoma. Norint pakeisti paskirtį reikia 100 proc. gyventojų sutikimo, ką gauti, manau, yra neįmanoma. Tai yra labai sudėtinga situacija, manau, pasunkinanti viso sektoriaus situaciją“, - sakė A.
„Tai yra visiškas verslo žlugdymas. Manau, kad ne tik mums, kaip maitinimo patalpoms, bus sunku. „Statinių klasifikavimą pagal paskirtį nustato Statybos techninis reglamentas. Tiek šis reglamentas, tiek Statybos įstatymas yra skelbiami Lietuvos Respublikos Seimo teisės aktų duomenų bazėje.
Nuo praėjusių metų lapkričio, kai įsigaliojo naujasis reikalavimas, iki šių metų vasario pabaigos dėl netinkamos patalpų paskirties VMVT atmetė 28 prašymus išduoti leidimus maitinimo veiklai.
„Statybos įstatyme jau nuo pat jo atsiradimo 1996 metais buvo pareiga naudoti statinius pagal paskirtį. Todėl siekiant tą visą eiliškumą padaryti vientisą, buvo įvesta, kad nepakeitus paskirties į tokią, kokia turėtų būti skirta tai veiklai, leidimas neturėtų būti išduotas“, - aiškino E.
2025-05-21 12:35Aplinkos ministras pasirašė statybos techninio reglamento (STR) „Statinių ir patalpų klasifikavimas" pataisas, suteiksiančias daugiau aiškumo įvairiose praktikoje pasitaikančiose situacijose dėl maitinimo paslaugų licencijavimo.
Pagal naujausius statybos reglamento pakeitimus, maitinimo veikla gali būti vykdoma ir kitų paskirčių pastatuose ar patalpų dalyse, tačiau tik tam tikromis sąlygomis. Visų pirma, pastate neturi būti kitų patalpų, kurios suformuotos kaip atskiri nekilnojamojo turto kadastro objektai. Jei tokios patalpos yra, maitinimo veikla galima tik jų dalyje.
Be to, maitinimo paskirties erdvė turi būti pagalbinė - ji turi papildyti pagrindinę pastato ar patalpos paskirtį, o ne veikti savarankiškai. Maitinimui skirtos pastato ar patalpos dalies plotas taip pat turi būti mažesnis nei pagrindinės paskirties plotas. Galiausiai, privaloma užtikrinti visus saugos ir veiklos reikalavimus, taikomus tiek pagrindinei, tiek maitinimo paskirčiai.
Nuo 2024 m. lapkričio 1 d. buvo reformuota ne tik statybą leidžiančių dokumentų išdavimo tvarka, bet taip pat įsigaliojo kiti reikšmingi teisės aktų pakeitimai, reguliuojantys nekilnojamojo turto sritį. Pirmasis reikšmingas pokytis susijęs su tuo, kad nuo 2024 m. lapkričio 1 d. nekilnojamojo turto kadastro objektų kiekis yra laikomas esminiu projekto sprendiniu, tad, didinant patalpų skaičių pastate reikalingas statybą leidžiantis dokumentas.
Taip pat nebegalimas skaidymas atskirais turtiniais vienetais ir viešojo poilsio paskirties pastatų, kuriems priskiriami kaimo turizmo pastatai, kempingai ir kiti viešajai rekreacijai skirti pastatai.
Nuo 2024 m. lapkričio 1 d. įsigalioję STR 1.01.03:2017 „Statinių ir patalpų klasifikavimas“ (toliau - Reglamentas) pakeitimai įtvirtina naują sąvoka - paskirčių grupė. Keičiant patalpų paskirtį tos pačios paskirčių grupės viduje, statybą leidžiantis dokumentas nereikalingas, kitais atvejais, kai pokyčiai lemia patalpos priskyrimą kitai paskirties grupei, reikalinga gauti leidimą pakeisti statinio ar jo dalies paskirtį.
Tai reiškia, kad, pavyzdžiui, gyvenamosios paskirties pastate, esančiame žemės sklype, kurio naudojimo būdas - daugiabučių gyvenamųjų namų ir bendrabučių teritorijos - komercinės paskirties patalpų gali būti ne daugiau kaip penktadalis.
Kiti pokyčiai susiję su neaktualių pastatų paskirčių pavadinimų atsisakymu: vaikų namų, kitos paskirties, kūrybinių dirbtuvių (kūrybinės veiklos erdvės, galimos įvairiose paskirties patalpose), prieglaudų ir pan. Esamų statinių ir patalpų paskirties ir (ar) paskirčių grupių įrašai, neatitinkantys Reglamente nustatytos klasifikacijos, Nekilnojamojo turto registre turėjo būti pakeisti iki 2024 m. lapkričio 1 d.
Statinių paskirtis: ką svarbu žinoti planuojant maisto verslą?
Planuojant užsiimti maisto gamyba, prekyba ar viešojo maitinimo veikla, labai svarbu iš anksto įsitikinti, ar pasirinktos patalpos atitinka teisės aktų reikalavimus. Viena dažniausių problemų, su kuria susiduria verslininkai, yra statinių paskirties neatitikimas planuojamai veiklai. Tai gali lemti papildomas išlaidas, gaištamą laiką ir net veiklos pradžios atidėjimą.
Kodėl statinių paskirtis svarbi?
Pagal LR Statybos įstatymo 49 straipsnio 8 dalį, jei planuojama ūkinė veikla neatitinka statinio paskirties, leidimas veiklai neišduodamas, išskyrus Vyriausybės būtų nustatytas išimtis. Tai reiškia, kad net jei patalpos yra techniškai pritaikytos maisto verslui, bet jų paskirtis nėra tinkama, Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba (VMVT) neleis pradėti veiklos.
Dėl to, prieš įsigyjant arba nuomojant patalpas, būtina išsiaiškinti jų paskirtį ir galimus jos keitimo procesus.
Ką reikia žinoti apie patalpų paskirtį?
Norint išvengti problemų, prieš įsigyjant ar nuomojant patalpas, rekomenduojame atkreipti dėmesį į šiuos aspektus:
- Patikrinkite paskirtį - įsitikinkite, kad statinio (patalpų) naudojimo paskirtis atitinka planuojamą veiklą. Informaciją apie paskirtį galite rasti Nekilnojamojo turto registre.
- Įvertinkite paskirties keitimo galimybes - jei paskirtis neatitinka, pasidomėkite, ar įmanoma ją pakeisti, kiek tai kainuotų ir kiek laiko užtruktų.
- Nepamirškite, kad VMVT leidimą gausite tik po paskirties keitimo - leidimas vykdyti veiklą išduodamas tik tada, kai paskirties keitimo procedūra yra baigta ir tai patvirtina Nekilnojamojo turto kadastro išrašas.
- Pasidomėkite išimtimis - tam tikrais atvejais gyvenamosios ar negyvenamosios paskirties patalpos gali būti naudojamos ne pagal numatytą paskirtį.
Tikslius atvejus rasite Statinio (jo patalpų) naudojimo ne pagal paskirtį atvejų ir tvarkos apraše, plačiau skaitykite čia.
Kur rasti daugiau informacijos?
- LR Statybos įstatymas
- VMVT reikalavimai maisto tvarkymo subjektams:
- Bendroji informacija
- Gyvūninio maisto tvarkymo registracija
Kaip išvengti klaidų?
Jei kyla klausimų ar neaiškumų dėl statinių paskirties, rekomenduojame pasitarti su specialistais prieš priimant sprendimus dėl patalpų įsigijimo ar nuomos. Tai padės išvengti netikėtų išlaidų ir užtikrins sklandų verslo startą.
Pastarieji keli mėnesiai naujiems maisto gamybos ir maitinimo verslams tapo tikru iššūkiu. Nuo 2024 m. lapkričio 1 d. pasikeitus Statybos įstatymo nuostatai, patalpų paskirtis tapo kertiniu dalyku - jei ji neatitinka planuojamos veiklos, leidimas nebus išduodamas. Išimtis taikoma tik pagal 2011 m. spalio 12 d. Vyriausybės nutarimą Nr. 1178.
Daugelis pradedančių verslų, o ir patalpų nuomotojai apie tai tiesiog nežinojo. Informacijos sklaida buvo minimali. Tad žmonės nieko neįtardami nuomavosi patalpas, investavo tūkstančius eurų, dirbo kelis mėnesius kurdami idealią virtuvę… ir pateikę dokumentus Valstybinei maisto ir veterinarijos tarnybai (VMVT) - gavo neigiamą atsakymą.
Po to sekė didelis nusivylimas. Institucijos ir savivaldybės bandė padėti, bet realių sprendimų neatsirado. Kai kuriais atvejais paskirties keitimas ne tik brangus, bet ir sudėtingas - gali prireikti net išimtinio savivaldybės leidimo.
Per pastaruosius mėnesius turėjau ne vieną klientą, kuris kreipėsi pagalbos jau išsinuomavęs patalpas. Pirmas mano klausimas visada būna - kokia patalpų paskirtis? Jei išgirstu „maitinimo“ - judame toliau. Bet visada prašome dokumento iš Registrų centro - raštu. Ir čia dažnai paaiškėdavo, kad paskirtis visai ne tokia, kokia buvo nurodyta iš pradžių.
Priežasčių - keletas: vieni savininkai apie pasikeitimus tiesiog nežinojo, nes patalpose jau daugybę metų be pertraukos dirbo maisto verslai, kiti - net nesusimąstė pasitikrinti paskirties, o kai kuriais atvejais ta svarbi detalė tiesiog „pasimeta“ - atrodo, viskas lyg ir gerai, juk jau ne vienas verslas ten veikė, tai kodėl dabar turėtų būti kitaip?
Kad ir kiek tokių istorijų būta - svarbiausia, ką dabar iš jų galima pasimokyti.
Tad štai keli konkretūs patarimai, kurie gali padėti jums:
- Aiškiai išsigryninkite jums reikalingą veiklos kodą ir pagal jį pasitikrinkite, kokios paskirties patalpų jums reikia.
- Patikrinkite, ar jūsų veiklai netaikoma išimtis pagal Vyriausybės nutarimą.
- Ieškokite patalpų tik su reikiama paskirtimi.
- Paprašykite patalpų savininko Registrų centro dokumento - kad žinotumėte, kokia paskirtis įregistruota iš tikrųjų.
- Jei paskirtis netinka - pasikalbėkite apie galimybę ją pakeisti. Bet atminkite - tai gali būti brangu ir užtrukti, todėl ne visi savininkai tam ryšis.
- Jei kyla abejonių - pasikonsultuokite.
Jei skaitote šį tekstą prieš pasirašydami nuomos sutartį - esate vienu žingsniu arčiau sėkmingo starto. Jei jau susidūrėte su sunkumais - ieškokite sprendimų kuo anksčiau, kol dar galite koreguoti planus.
Ar Lietuva gera vieta pradėti verslą? Faktų patikrinimas
Susiję dokumentai:
- Statinių ir patalpų paskirties klasifikavimas (statybos techninis reglamentas)
- Vyriausybės nutarimas Nr.
Kaip keitėsi prieš tai buvusios ir naujos patalpų paskirtys (nuo 2024 m. lapkričio 1 d.)
Žemiau esančioje lentelėje galite matyti, kaip keitėsi prieš tai buvusios ir naujos patalpų paskirtys nuo 2024 m. lapkričio 1 d.
| Esama patalpos paskirties grupė | Nekilnojamojo turto kadastre įrašyta patalpos pagrindinė naudojimo paskirtis | Patalpų paskirčių tipas, į kurį keičiama esama patalpos paskirties grupė | Patalpos paskirties grupė, kuria papildomas Nekilnojamojo turto kadastre esantis pastato paskirties įrašas | Patalpos paskirtis, į kurią keičiamas kadastre esantis patalpos pagrindinės naudojimo paskirties įrašas |
|---|---|---|---|---|
| Gyvenamosios paskirties patalpos | 1.1. Gyvenamoji (butų) | Gyvenamosios patalpos | 1. Gyvenamųjų | 1.1. Gyvenamoji (butas) |
| 1.2 Gyvenamoji (gyvenamųjų patalpų) | ||||
| 2. Įvairių socialinių grupių | 2.1. Įvairių socialinių grupių | |||
| 1.3 Gyvenamoji (įvairių socialinių grupių) | ||||
| Negyvenamosios paskirties patalpos | 2.1. Viešbučių | Negyvenamosios patalpos | 3. Komercinių | 3.2. Viešbučių |
| 3.3. Bendro gyvenimo namų | ||||
| 2.3 Prekybos | 3.1. Prekybos | |||
| 2.5. Maitinimo | 3.5. Maitinimo | |||
| 2.4. Paslaugų | 3.4. Paslaugų | |||
| 10. Specialiųjų paslaugų | 10.1. Specialiųjų paslaugų | |||
| 2.2. Administracinė | 4. Administracinių | 4.1. Administracinė | ||
| 2.6. Transporto | 5. Transporto | 5.1. Transporto | ||
| 2.7. Garažų | 5.2. Garažų | |||
| 2.8. Gamybos | 6. Pramonės ir sandėliavimo | 6.1. Gamybos | ||
| 6.2. Energetikos | ||||
| 2.9. Sandėliavimo | 6.3. Sandėliavimo | |||
| 2.10. Kultūros | 7. Visuomeninių | 7.1. Kultūros | ||
| 2.11. Mokslo | 7.2. Mokslo | |||
| 2.12. Gydymo | 7.3. Gydymo | |||
| 2.14. Sporto | 7.4. Sporto | |||
| 2.15. Religinė | 7.5. Religinė | |||
| 2.16. Specialioji | 7.6. Specialioji | |||
| 2.17. Kita (pagalbinio ūkio) | 8. Pagalbinė | 8.1. Pagalbinio ūkio | ||
| 3. Kita | 8.2. Kita pagalbinė | |||
| 2.13. Poilsio | 9. Viešosios rekreacijos | 9.1. Viešojo poilsio |

Architektūros fakulteto pastatas - nuotrauka iliustracijai
tags: #maitinimo #paskirties #patalpu #reikalavima