Kaip apskųsti savivaldybės sprendimą dėl būsto pirkimo?

Šiame straipsnyje aptariama, kaip apskųsti savivaldybės sprendimą dėl būsto pirkimo, remiantis Ukmergės rajono savivaldybės administracijos pavyzdžiu. Straipsnyje pateikiama informacija apie paraiškų teikimo tvarką, reikalavimus būstui, derybų procesą ir galimybes apskųsti priimtus sprendimus.

Būsto pirkimo tikslas ir sąlygos

Ukmergės rajono savivaldybės administracija skelbiamų derybų būdu vykdo gyvenamojo būsto, skirto socialinio būsto fondo plėtrai, pirkimą. Pirkimo tikslas - įsigyti 3 vieno kambario ir 2 dviejų kambarių butus Ukmergės mieste, siekiant išplėsti galimybes aprūpinti būstu asmenis ir šeimas, turinčias teisę į socialinio būsto nuomą. Pirkimą numatoma atlikti suskirsčius jį į grupes: 1-o kambario, 2-jų kambarių. Kiekvienai iš perkamų gyvenamųjų patalpų grupių bus nustatomas atskiras laimėtojas ir dėl kiekvienos iš perkamų gyvenamųjų patalpų bus sudaroma atskira pirkimo - pardavimo sutartis.

Pirkimas vykdomas vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2017 m. gruodžio 13 d. nutarimu Nr. 1036 patvirtintu Aprašu, kitais norminiais teisės aktais ir Ukmergės rajono savivaldybės gyvenamojo būsto, skirto socialinio būsto fondo plėtrai, pirkimo skelbiamų derybų būdu sąlygomis. Pirkimas atliekamas laikantis lygiateisiškumo, nediskriminavimo, skaidrumo, abipusio pripažinimo, proporcingumo principų ir konfidencialumo bei nešališkumo reikalavimų.

Paraiškų teikimo tvarka

Paraiškos dalyvauti skelbiamose derybose turi būti pateiktos laikotarpiu nuo 2022 m. birželio 27 d. iki 2022 m. rugpjūčio 16 d. 14.00 val. Vėliau pateiktos paraiškos nenagrinėjamos. Paraišką dalyvauti skelbiamose derybose gali pateikti fiziniai ir juridiniai asmenys.

Paraiška su pateikiamais dokumentais turi būti sunumeruota, susiūta ir paskutiniojo lapo antroje pusėje patvirtinta kandidato arba jo įgalioto asmens parašu, o juridinio asmens - ir antspaudu. Paraiška perkančiajai organizacijai pateikiama paštu, per pasiuntinį ar tiesiogiai atvykus šiuo adresu: Kęstučio a. 18. Paraiškos priimamos darbo laiku (pirmadieniais - ketvirtadieniais nuo 8.00 val. iki 17.00 val.; penktadieniais - iki 15.45; rugpjūčio 16 d. iki 14.00 val.; pietų pertrauka nuo 12.00 val. iki 12.45 val.).

Perkančioji organizacija neatsako už pašto vėlavimus ar kitus nenumatytus atvejus, dėl kurių paraiškos nebuvo gautos ar gautos pavėluotai.

Privalomi dokumentai

Kartu su paraiška reikia pateikti:

• kadastro duomenų bylos kopiją.
• įgaliojimą, suteikiantį teisę asmeniui derėtis dėl nekilnojamųjų daiktų pardavimo, pateikti pasiūlymą ir parduodamų nekilnojamųjų daiktų dokumentus ir (ar) sudaryti pirkimo sutartį ar kitaip disponuoti nekilnojamaisiais daiktais, kai šis asmuo nėra nekilnojamojo daikto savininkas.

Paraiškų atmetimo priežastys

Perkančioji organizacija turi teisę atmesti paraišką, jeigu:

• pasiūlyta akivaizdžiai per didelė ir nepriimtina siūlomo įsigyti gyvenamojo būsto kaina.
• siūlomas pirkti gyvenamasis būstas neatitinka normatyvinių statybos techninių dokumentų nustatytų reikalavimų gyvenamosioms patalpoms bei specialiųjų normų (higienos, priešgaisrinės saugos ir kt.) reikalavimų.
• paraiška pateikta po 2022 m. rugpjūčio 16 d.

Derybų procesas

Vokai su paraiškomis atplėšiami Komisijos posėdyje 2022 m. rugpjūčio 16 d. 15.00 val. Pasiūlymai vertinami konfidencialiai, nedalyvaujant pasiūlymą pateikusiems kandidatams ar jų atstovams. Perkančioji organizacija, gavusi kandidatų pasiūlymus ir parduodamų nekilnojamųjų daiktų dokumentus, patikrina, ar gauti dokumentai atitinka pirkimo dokumentuose nustatytus reikalavimus.

Jeigu kandidatas pateikė netikslius ar neišsamius duomenis apie atitiktį pirkimo dokumentų reikalavimams arba šių duomenų trūksta, perkančioji organizacija turi teisę nepažeisdama lygiateisiškumo ir skaidrumo principų prašyti kandidatą šiuos duomenis iki derybų pradžios patikslinti, papildyti arba paaiškinti. Nekilnojamojo turto energinio naudingumo sertifikato kopiją iki derybų pradžios turi pateikti tik tie kandidatai, kurių paraiškos nėra atmestos.

Perkančioji organizacija kandidatams, kurių pasiūlymai neatmesti, ne vėliau kaip per 7 darbo dienas nuo pasiūlymo ir parduodamų nekilnojamųjų daiktų dokumentų pateikimo termino pabaigos išsiunčia kvietimą derėtis dėl kainos ir kitų sąlygų.

Būsto vertinimas

Prieš vykdant derybas, Komisijos nariai apžiūri neatmestų paraiškų kandidatams priklausančius gyvenamuosius būstus, juos įvertina ir surašo vertinimo aktą. Kandidatai privalo sudaryti sąlygas Komisijos nariams apžiūrėti gyvenamąsias patalpas jų pasiūlytu laiku (ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo kreipimosi paraiškoje nurodytais telefonais).

Komisija kviečia į derybas kandidatus pagal derybų eilę, kuri sudaroma pagal užregistruotų paraiškų datą ir su kiekvienu kandidatu derasi atskirai. Derybos yra protokoluojamos.

Sprendimo priėmimas

Komisija, priimdama sprendimą dėl derybas laimėjusių kandidatų, atsižvelgia į lėšas, skirtas projektui įgyvendinti, vertina kandidatų pateiktus dokumentus; atsižvelgdama į derybų rezultatus remiasi pirkimo dokumentuose nustatytais vertinimo kriterijais, sudaro kandidatų eilę. Derybas laimi aukščiausią balą gavę kandidatai.

Atsižvelgiant į derybų rezultatus, sudaromos pasiūlymų eilės kiekvienai iš perkamų gyvenamųjų patalpų grupių ir visiems derybose dalyvavusiems kandidatams išsiunčiama informacija apie pasiūlymų eilę ir derybų rezultatus.

Prieš priimdama sprendimą dėl derybas laimėjusio kandidato, perkančioji organizacija inicijuoja šio kandidato pasiūlyto nekilnojamojo daikto individualų turto vertinimą Lietuvos Respublikos turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatymo nustatyta tvarka, jei toks vertinimas atliekamas.

Nekilnojamųjų daiktų įsigijimo kaina negali daugiau kaip 10 procentų viršyti rinkos vertės, nustatytos atlikus individualų turto vertinimą Lietuvos Respublikos turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatymo nustatyta tvarka.

Sprendimą dėl derybas laimėjusių kandidatų perkančioji organizacija priima ne anksčiau kaip po 7 darbo dienų nuo informacijos apie derybų rezultatus raštu išsiuntimo visiems derybose dalyvavusiems kandidatams dienos. Šis 7 darbo dienų terminas netaikomas kai derybose dėl konkrečių gyvenamųjų patalpų grupės dalyvauja vienas kandidatas.

Derybos su kandidatu laikomos įvykusiomis ir pasibaigusiomis, kai galutinai susitariama dėl kainos ir (ar) pirkimo sąlygų, kai derybų rezultatai atitinka pirkimo dokumentus ir pirkimas yra ekonomiškai naudingiausias.

Jeigu visos kandidatų pateiktos paraiškos ar siūlomi pirkti gyvenamieji būstai neatitinka Pirkimo sąlygose nustatytų reikalavimų, pirkimo procedūra atliekama iš naujo. Komisija turi teisę nutraukti skelbiamas derybas, jeigu atsirado aplinkybių, kurių nebuvo galima numatyti.

Skundų teikimo tvarka

Jeigu kandidatas mano, kad perkančioji organizacija nesilaikė Pirkimo sąlygų aprašo nuostatų ir pažeidė ar pažeis jo teisėtus interesus, turi teisę pareikšti savivaldybei pretenziją. Komisijai pranešus apie derybų rezultatus, pretenzija turi būti pareikšta raštu per 5 darbo dienas nuo perkančiosios organizacijos informacijos apie priimtą sprendimą raštu išsiuntimo kandidatui dienos arba nuo paskelbimo apie perkančiosios organizacijos priimtą sprendimą dienos.

Jeigu kandidato rašytinė pretenzija gauta iki sprendimo apie derybas laimėjusį kandidatą pranešimo išsiuntimo, Komisija privalo sustabdyti pirkimo procedūras, iki išnagrinės šią pretenziją ir priims dėl jos sprendimą.

Komisija išnagrinėja pretenzijas ir priima motyvuotą sprendimą ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo pretenzijos gavimo dienos, taip pat ne vėliau kaip kitą darbo dieną raštu praneša pretenziją pateikusiajam kandidatui apie priimtą sprendimą. Išnagrinėjus pretenziją, pirkimo procedūra tęsiama.

Kandidatas Komisijos sprendimus ar sprendimus dėl išnagrinėtų pretenzijų (skundų) gali apskųsti teismui.

Kriterijai neatmestoms paraiškoms vertinti

Komisija sudaro atskiras pasiūlymų vertinimo eiles kiekvienai perkamų gyvenamųjų patalpų grupei pagal ekonominio naudingumo vertinimo kriterijus. Laimėtoju išrenkamas kandidatas, kurio ekonominio naudingumo vertinimo kriterijus po derybų yra didžiausias ir per derybas pasiūlyta galutinė kaina yra ne per didelė perkančiajai organizacijai.

Vertinimo lentelė

Vertinama buto 1 kv. m. kaina. Taip pat vertinama buto būklė pagal šiuos kriterijus:

Formulė ekonominiam naudingumui apskaičiuoti: 1 kv. m. kaina / C min * 100. C - kandidato pasiūlyto (suderėto) gyvenamojo būsto 1 kv. m. kaina. C min - mažiausia 1 kv. m. kaina. C p - siūlomo konkretaus buto 1 kv. m. kaina.

Pirkimo sutarties sudarymas

Planuojama pirkimo sutarties sudarymo data - per 30 dienų nuo savivaldybės tarybos priimto sprendimo pirkti nekilnojamąjį turtą, tačiau ne vėliau kaip iki 2022 m. spalio 20 d. Įsigytu nekilnojamuoju turtu pradedama naudotis iškart nuo pirkimo sutarties sudarymo dienos.

tags: #kur #apskusti #savivaldybe #kad #neduoda #buto