Šiame straipsnyje aptarsime planų tvirtinimo procesus, įskaitant fizinio asmens kreditorių reikalavimų tenkinimo ir mokumo atkūrimo planus bei detaliuosius teritorijų planus.
Fizinio Asmens Bankroto Planas
Fizinio asmens (fizinių asmenų) bankroto bylos iškėlimas savaime nereiškia skolų nurašymo ir automatinio išsilaisvinimo nuo jų. Tai - tik vienas iš tam tikrų bankroto proceso etapų. Iškėlus asmeninę bankroto bylą, bankrutuoti siekiančiam asmeniui labai svarbu laikytis nustatytų terminų.
Vienas svarbiausių terminų - kai teismas, iškeldamas fizinio asmens bankroto bylą, bankrutuojančiam asmeniui nustato terminą parengti bei paskirtam bankroto administratoriui pateikti fizinio asmens kreditorių reikalavimų tenkinimo ir mokumo atkūrimo planą. Žinoma, ne retai siekdami sutaupyti lėšas teisinėms paslaugoms, patys bankrutuojantys žmonės banko parengti mokumo atkūrimo plano projektą.
Apibendrinant, fizinio asmens kreditorių reikalavimų tenkinimo ir mokumo atkūrimo planas - vienas pagrindinių dokumentų fizinio asmens bankroto procese. Tinkamai bendraujant ir bendradarbiaujant su bankroto administratoriumi, kreditoriais, Planą galima parengti kiek įmanoma „tobulesnį“, atitinkantį fizinio asmens lūkesčius, kartu nepažeidžiant bankrutuojančio asmens ir kreditorių interesų pusiausvyros.
Plano Turinys
Plane turi būti nurodoma:
- Aplinkybės, dėl kurių bankruojantis negali įvykdyti kreditorių reikalavimų.
- Planuojamos gauti lėšos per visą procesą.
- Planuojamo parduoti bankrutuojančio asmens turimo turto sąrašas, pardavimo eilė, terminai ir numatoma kaina.
- Planuojamos gauti lėšos iš bankrutuojančio asmens skolininkų.
- Mokumo atkūrimo priemonės: persikvalifikavimas, įsidarbinimas ir kitos.
- Fizinio asmens darbovietė ir pareigos joje (jeigu bankrutuojantis asmuo užsiima individualia veikla, rekomenduotina nurodyti, kokia).
- Kiekvieną mėnesį fizinio asmens būtiniesiems poreikiams tenkinti reikalingos lėšos.
- Bankroto administravimo išlaidų suma ir jos pagrindimas.
- Sudarytų sutarčių, kurių vykdymo terminas dar nepasibaigė ir kurias fizinis asmuo toliau numato vykdyti, sąrašas.
- Sudarytų sutarčių, kurių vykdymo terminas dar nepasibaigė ir kurias numatoma nutraukti, sąrašas ir priežastys.
- Kreditorių sąrašas, jų duomenys, reikalavimo suma.
- Kreditorių pagalba, nurodyta FABĮ 24 straipsnio 4 punkte.
- Kreditorių reikalavimų tenkinimo grafikas.
- Neplanuojamo parduoti fizinio asmens turimo turto sąrašas.
- Lėšos, kurias fizinis asmuo ketina gauti iš individualios ir (ar) ūkininko veiklos viso bankroto proceso metu.
- Reikalingo individualiai ir (ar) ūkininko veiklai vykdyti turto sąrašas.
Svarbu, kad bankrutuojančiam fiziniam asmeniui ir jo išlaikomų asmenų būtiniesiems poreikiams tenkinti nustatoma lėšų suma negali būti mažesnė už ½ MMA. Visos plane įrašytos lėšos ir jų sumos nurodomos eurais. Plano įgyvendinimo trukmė yra 3 metai.
Fiziniai asmenys, kurie bankrutuoja pagal vieną bylą ir kuriuos sieja bendras turtas ir (ar) bendros prievolės kreditoriams, gali rengti bendrą planą.
Plano Tvirtinimas
Kreditoriai susirinkime balsuoja dėl mokumo atkūrimo plano tvirtinimo. Jei kreditoriams balsuojant mokumo atkūrimo plano projektas nėra patvirtinamas (t. y. „už“ plano patvirtinimą balsuoja mažiau nei 50 proc. kreditorių, turinčių teisę balsuoti), ne vėliau kaip per 15 dienų nuo kreditorių susirinkimo dienos šaukiamas pakartotinis kreditorių susirinkimas. Jeigu antrasis kreditorių susirinkimas planui pritaria, bankroto administratorius teikia prašymą teismui patvirtinti plano projektą.
Jeigu antrasis kreditorių susirinkimas mokumo atkūrimo plano projektui nepritaria, bankruojantis fizinis asmuo turi kelias galimybes: arba tikslinti mokumo atkūrimo plano projektą dar kartą, arba teikti prašymą teismui tvirtinti planą. Tokiu atveju teismas rengia žodinį teismo posėdį, į jį šaukia bankrutuojantį asmenį, bankroto administratorių ir aiškinasi priežasties, kodėl kreditoriai nepritarė plano projektui. Jeigu teismas nustato, kad fizinis asmuo dėjo visas įmanomas pastangas derėtis su kreditoriais, kaip įmanydamas plano tikslino, tokiu atveju teismas plano projektą patvirtina. Ši teismo nutartis įsiteisėja po 7 dienų (kreditoriai turi galimybę šį teismo sprendimą apskųsti).
Viešasis interesas valstybėje turėtų pasireikšti kuo platesniu fizinio asmens (fizinių asmenų) bankroto, kaip reiškinio ir sąvokos, nušvietimu visuomenėje, padedant žiniasklaidos priemonėms - televizijai, radijui, spaudai. Individualus (atskiras), t. y. privatus interesas - būti sąžiningu, atsakingu, pareigingu piliečiu net tuo atveju, kai užklupo didžiulės, atrodo - nepakeliamos, skolos.
Detalaus Teritorijų Plano Tvirtinimas
Remiantis LR Teritorijų planavimo įstatymo (TPĮ) 27 straipsnio 4 dalimi, detaliuosius planus tvirtina savivaldybės administracijos direktorius. Problema, kad TPĮ ar kituose teisės aktuose nėra numatyta, kad per nustatytą terminą nepatvirtinus detaliojo plano ir nepateikus teisiškai pagrįstų argumentų, kodėl jis netvirtinamas, jis būtų automatiškai patvirtinamas ar laikomas patvirtintu.
Be to, netgi TPDRIS sistemoje pateikus prašymą tvirtinti detalųjį planą, sistema neskaičiuoja ir net nerodo paslaugos atlikimo termino.
Svarbu paminėti, kad detalusis planas tvirtinimui yra pateikiamas jau jį suderinus ir netgi patikrinus Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai. Vadinasi, tvirtinimas galėtų būti vykdomas automatiškai. Tačiau praktika rodo, kad dažnu atveju savivaldybės reikalauja papildomai nešti spausdintas detaliojo plano bylas, kurios politikų dar kartą peržiūrimos.
Ypač turint galvoje, kad praktikoje dar turbūt neteko girdėti apie per 5 darbo dienas patvirtinamus detaliuosius planus.
Sprendimas galėtų būti paprastas - TPĮ ir kituose teisės aktuose numatyti galimybę VTPSI ar kitai institucijai automatiškai tvirtinti detaliuosius planus, jei to nepadaro savivaldybės ir nepateikia teisiškai pagrįstų argumentų.
Pirkimų Planai
PĮ 38 straipsnio 1 dalyje yra įtvirtinta perkančiųjų subjektų pareiga parengti ir patvirtinti planuojamų atlikti einamaisiais kalendoriniais metais pirkimų planus ir pagal VPT nustatytus reikalavimus ir tvarką CVP IS paskelbti planuojamų atlikti pirkimų suvestinę. Šiuo aspektu pažymėtina, kad perkantieji subjektai, kurie tam tikrais atvejais įgalioja kitus perkančiuosius subjektus atlikti pirkimo procedūras, tokius pirkimus turi įtraukti į savo pirkimų planą ir suvestinę.
Pirkimų planų paskelbimo CVP IS pagrindinis tikslas yra preliminariai informuoti rinkos dalyvius apie perkančiųjų subjektų poreikius, kad šie galėtų iš anksto numatyti ir įvertinti savo galimybes varžytis dėl pirkimų sutarčių, taip pat, esant reikalui, prisitaikyti prie perkančiųjų subjektų planuojamų pirkimų. Dėl to pirkimo planai turi būti kiek įmanoma tikslūs ir konkretūs. Siekiama, kad planas atitiktų faktą. Jeigu iš esmės yra priešingai (pavyzdžiui, perkantysis subjektas nuolat arba dažnai nesilaiko plano, jis yra keičiamas ir pan.), tokia situacija nedera su PĮ 29 straipsnyje įtvirtintais principais.
Perkantieji subjektai negali piktnaudžiauti PĮ 38 straipsnio 1 dalyje nustatyta teise tikslinti planuojamų atlikti pirkimų planus ir privalo iš anksto atsakingai įvertinti savo poreikius bei juos galinčias įtakoti aplinkybes.
Papildomai pažymėtina, kad šiame kontekste vartojama pirkimų planų sąvoka turi būti suprantama bendrai, kaip apimanti ir pirkimų planų suvestinės sąvoką. Jei perkantysis subjektas, pasitvirtinęs pirkimų planą, metų eigoje nustato, kad jam nebėra poreikio įsigyti prekių, paslaugų ar darbų, nurodytų pirkimų plane ir suvestinėje, arba dėl pasikeitusios ekonominės padėties, turimo finansavimo, keičiasi suplanuotų pirkimų vertės, jis gali patikslinti planą ir suvestinę, išbraukiant nereikalingą pirkimą ar pakeičiant vertes, tuo atveju, jei atitinkamo pirkimo dar nėra pradėjęs vykdyti.
PĮ 38 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad perkantieji subjektai planuojamų atlikti pirkimų suvestinę privalo skelbti kiekvienais metais ne vėliau kaip iki kovo 15 dienos.
PĮ 38 straipsnio 2 dalyje įtvirtinta perkančiųjų subjektų teisė planuojamų atlikti pirkimų suvestinę, paskelbtą pagal PĮ 38 straipsnio 1 dalyje nurodytą tvarką, taip pat skelbti ir perkančiojo subjekto profilyje, t. y. interneto svetainėje.
Restruktūrizavimo Planas
Rengiame įmonės restruktūrizavimo planus, padedame bendrovėms planuoti savo veiklą, konsultuojame dėl įmonės veiklos išlaidų, mokesčių optimizavimo. Dalyvaujame derybose su restruktūrizavimo plano paveikiamais kreditoriais, siekiant restruktūrizavimo plane tinkamai atspindėti kreditorių lūkesčius atgauti skolas, tuo būdu užsitikrinant jų palaikymą pritariant restruktūrizavimo plano projektui.
Restruktūrizavimo planui parengti, patvirtinti ir pateikti teismui skiriamas 4 mėnesių laikotarpis. Restruktūrizavimo plano projektui turi pritarti įmonės akcininkai ir plano paveikiami kreditoriai, kurie balsuoja grupėse. Jeigu restruktūrizavimo plano projektui nepritars įmonės akcininkai ir/arba plano paveikiami kreditoriai, teismas restruktūrizavimo plano netvirtins ir restruktūrizavimo bylą nutrauks.
Restruktūrizavimo planas įsigalioja, kai jį patvirtina teismas. Restruktūrizavimo plano įgyvendinimo trukmė negali būti ilgesnė kaip 4 metai.