Vadovaujantis Lietuvos Respublikos specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatymu ir įgyvendinant Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimą, savivaldybės iki 2022 m. lapkričio 20 d. ir Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymu nustatoma teritorijų, kurioms taikomos specialiosios žemės naudojimo sąlygos, žemėlapių sudarymo, jų tvirtinimo ir keitimo tvarka.
Šiame straipsnyje aptariami geoportalų teikiami duomenys apie taksacinių sklypų ribas, jų sluoksnius ir kitą susijusią informaciją. Tai apima įvairius aspektus - nuo pakrančių teritorijų iki melioruotos žemės.
Specialiosios Žemės Naudojimo Sąlygos (SŽNS) ir Žemėlapių Sudarymas
Teritorijų, kurioms pagal įstatymą taikomos paviršinių vandens telkinių apsaugos zonų ir pakrantės apsaugos juostų, pelkių ir šaltinynų, natūralių pievų ir ganyklų, melioruotos žemės ir melioracijos statinių apsaugos zonų specialiosios žemės naudojimo sąlygos (toliau - SŽNS teritorijos), žemėlapiai yra skaitmeniniai, juos sudaro erdvinių duomenų rinkiniai (toliau - SŽNS žemėlapiai), kurie turi būti rengiami, keičiami vadovaujantis Teritorijų, kuriose taikomos specialiosios žemės naudojimo sąlygos, erdvinių duomenų rinkinio specifikacija.
Nekilnojamojo turto kadastro ir Nekilnojamojo turto registro tvarkytojui pranešimas apie SŽNS žemėlapiuose nustatytas teritorijas teikiamas vadovaujantis Pranešimo apie teritorijas, kuriose taikomos specialiosios žemės naudojimo sąlygos, pateikimo Nekilnojamojo turto kadastro tvarkytojui tvarkos aprašu.
Pakrančių Teritorijos
Teritorijų, kurioms taikomos paviršinių vandens telkinių apsaugos zonų ir pakrantės apsaugos juostų specialiosios žemės naudojimo sąlygos (toliau - pakrančių teritorijos), žemėlapį sudaro erdvinių duomenų rinkinys, kuriame nustatomos pakrančių teritorijų ribos ir kurį galima peržiūrėti internetiniame žemėlapyje.
Kuriant internetinį žemėlapį pakrančių teritorijų erdvinių duomenų rinkinio duomenų peržiūrai, žemėlapių naršyklės pagrindiniam žemėlapiui kurti turi būti naudojami GRPK duomenys.
Pakrančių teritorijų žemėlapio erdvinių duomenų rinkinio duomenys kaupiami Upių, ežerų, tvenkinių kadastro (toliau - UETK) duomenų rinkinyje ir viešinami internetiniame UETK žemėlapyje, kurį galima peržiūrėti Aplinkos apsaugos agentūros (toliau - Agentūra) interneto svetainėje.
Pakrančių teritorijų žemėlapyje pakrančių teritorijų ribos nustatomos vadovaujantis Paviršinių vandens telkinių apsaugos zonų ir pakrančių apsaugos juostų nustatymo tvarkos aprašu.
Pakrančių teritorijų žemėlapis ir jo duomenų pakeitimai tvirtinami Agentūros direktoriaus įsakymu. Įsakyme turi būti nurodoma, kad patvirtintas pakrančių teritorijų žemėlapis skelbiamas Agentūros interneto svetainėje ir pateikiama nuoroda į internetinį UETK žemėlapį. Šis žemėlapis taip pat viešinamas Lietuvos erdvinės informacijos portale (www.geoportal.lt) naudojant erdvinių duomenų rinkinio peržiūros priemones.
Pakrančių teritorijų žemėlapio keitimai apima: naujų pakrančių teritorijų braižymą, patvirtintų pakrančių teritorijų erdvinių duomenų redagavimą, patvirtintų pakrančių teritorijų erdvinių duomenų šalinimą.
Fiziniai, juridiniai asmenys prašymus teikia raštu arba elektroniniu formatu Agentūrai. Prašymai nagrinėjami Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatyme nustatyta tvarka.
Jei Agentūra nustato, kad prašymas yra susijęs su GRPK objekto padėties neatitikimu vietovėje daugiau kaip 2,5 m, prašymas per 5 darbo dienas persiunčiamas GRPK tvarkytojui ir apie tai informuojamas prašymą pateikęs asmuo.
Pelkės ir Šaltinynai
Teritorijų, kurios atitinka Įstatymo 101 straipsnyje nurodytus pelkių ir šaltinynų teritorijų požymius (toliau - pelkės ir šaltinynai), žemėlapį sudaro erdvinių duomenų rinkinys, kuriame nustatomos pelkių ir šaltinynų ribos ir kurį galima peržiūrėti internetiniame žemėlapyje.
Pelkių ir šaltinynų žemėlapio erdviniai duomenys kaupiami ir tvarkomi kaip atskiras sluoksnis Biologinės įvairovės duomenų rinkinyje (biomon.lt) ir viešinami internetiniame žemėlapyje, kurį galima peržiūrėti Valstybinės saugomų teritorijų tarnybos prie Aplinkos ministerijos (toliau - VSTT) interneto svetainėje.
Pelkių ir šaltinynų ir (ar) natūralių pievų ir ganyklų žemėlapiai ir jų duomenų pakeitimai tvirtinami VSTT direktoriaus įsakymais. Įsakyme turi būti nurodoma, kad patvirtinti žemėlapiai skelbiami VSTT interneto svetainėje, pateikiama nuoroda į internetinį žemėlapį. Šis žemėlapis taip pat viešinamas Lietuvos erdvinės informacijos portale (www.geoportal.lt) naudojant erdvinių duomenų rinkinio peržiūros priemones.
Pelkių ir šaltinynų ir (ar) natūralių pievų ir ganyklų žemėlapių keitimas apima: naujų pelkių ir šaltinynų ir (ar) natūralių pievų ir ganyklų ribų braižymą, esamų pelkių ir šaltinynų ir (ar) natūralių pievų ir ganyklų ribų redagavimą, patvirtintų pelkių ir šaltinynų ir (ar) natūralių pievų ir ganyklų ribų šalinimą.
Fiziniai, juridiniai asmenys prašymus dėl pelkių ir šaltinynų ir (ar) natūralių pievų ir ganyklų žemėlapių keitimo teikia raštu arba elektroniniu formatu VSTT. Su prašymu keisti pelkių ir šaltinynų ir (ar) natūralių pievų ir ganyklų žemėlapius turi būti pateikta planinė medžiaga apie pelkių ir šaltinynų teritoriją ir (ar) natūralių pievų ir ganyklų ribas (situacijos brėžinys su vietovėje kartografuotomis faktinėmis žemės naudmenomis ir jų plotais).
Nagrinėjant prašymus ir priimant sprendimą dėl pelkių ir šaltinynų ir (ar) natūralių pievų ir ganyklų žemėlapių keitimo, vadovaujamasi nurodytais duomenų šaltiniais. Kai nuotoliniu būdu dėl erdvinių duomenų tikslumo trūkumo negalima įvertinti pelkės ir šaltinyno ir (ar) natūralių pievų ir ganyklų ploto (2,5 m tikslumu), pelkės ir šaltinyno ir (ar) natūralios pievos ar ganyklos buvimo ar išnykimo fakto, VSTT gali patikrinti duomenis vietovėje.
Atliekant patikrą vietovėje, pildomas objekto ribų lauko patikros aktas. Visa informacija apie patikrą vietovėje saugoma pelkių ir šaltinynų ir (ar) natūralių pievų ir ganyklų žemėlapius tvirtinančioje institucijoje 5 metus.
Natūralios Pievos ir Ganyklos
Teritorijų, kurios atitinka Įstatymo 2 straipsnio 23 punkte nurodytą natūralių pievų ir ganyklų aprašymą (toliau - natūralios pievos ir ganyklos), žemėlapį sudaro erdvinių duomenų rinkinys, kuriame nustatomos natūralių pievų ir ganyklų ribos ir kurį galima peržiūrėti internetiniame žemėlapyje.
Natūralių pievų ir ganyklų žemėlapio erdvinių duomenų rinkinio duomenys kaupiami ir tvarkomi kaip atskiras sluoksnis Biologinės įvairovės duomenų rinkinyje (biomon.lt) ir viešinami internetiniame žemėlapyje, kurį galima peržiūrėti VSTT interneto svetainėje.
Melioruota Žemė
Įstatymo 91 straipsnio 1 punkte nurodytos melioruotos žemės erdviniai duomenys kaupiami Žemės informacinės sistemos Lietuvos Respublikos teritorijos M 1:10 000 žemių melioracinės būklės ir užmirkimo erdvinių duomenų rinkinyje Mel_DR10LT.
Žemės informacinės sistemos tvarkytojas, naudodamas Mel_DR10LT duomenis, parengia Mel_DR10LT sluoksnį SZNS_MEL_PLOT_TERITORIJA, kuris sudaromas vadovaujantis Specifikacija. Žemėlapis teikiamas tvirtinti žemės ūkio ministrui, atlikus viešinimo procedūras, nustatytas Įstatymo 11 straipsnyje.
Žemės ūkio ministro įsakymu tvirtinamas Mel_DR10LT sluoksnis SZNS_MEL_PLOT_TERITORIJA, kurį galima peržiūrėti Lietuvos erdvinės informacijos portale. Įsakyme nurodoma, kad patvirtintas Mel_DR10LT sluoksnis SZNS_MEL_PLOT_TERITORIJA skelbiamas Lietuvos erdvinės informacijos portale ir pateikiama nuoroda į internetinį žemėlapį, kuriame galima peržiūrėti duomenis.
Patvirtintą Mel_DR10LT sluoksnį SZNS_MEL_PLOT_TERITORIJA Nekilnojamojo turto kadastro ir Nekilnojamojo turto registro tvarkytojui teikia Žemės informacinės sistemos tvarkytojas.
Įstatymo 91 straipsnio 2 punkte nurodytų melioracijos statinių erdviniai duomenys kaupiami Melioruotos žemės ir melioracijos statinių erdvinių duomenų rinkinyje Mel_DR2LT.
Žemėlapių Rengimo Organizavimas ir Pakeitimai
Žemėlapių rengimą organizuoja savivaldybės administracijos direktorius. Žemėlapio iniciatorius parenka žemėlapio rengėją ir organizuoja žemėlapio rengimą. Kai žemėlapio iniciatorius yra perkančioji organizacija, žemėlapio rengėjas parenkamas viešuosius pirkimus reglamentuojančiuose teisės aktuose nustatyta tvarka.
Žemėlapio rengėjas, atsižvelgdamas į žemėlapio teritorijos dydį, pasirenka mastelį objektams aiškiai ir įskaitomai atvaizduoti. Melioracijos statiniai žemėlapiuose turi būti atvaizduojami sutartiniais ženklais.
Žemėlapio pakeitimai apima: patikslintų ir (ar) naujų ir (ar) panaikintų (išimtų iš apskaitos) melioracijos statinių teritorijų įrašymą ir (ar) panaikinimą į ir (ar) iš melioracijos statinių teritorijų, kuriose taikomos specialiosios žemės naudojimo sąlygos, erdvinių duomenų rinkinį.
Asmenys prašymus pakeisti žemėlapio erdvinių duomenų rinkinį teikia elektroniniu formatu savivaldybės administracijai, kurios teritorijoje prašoma pakeisti duomenis.
Parengus žemėlapio projektą, žemėlapio rengėjas raštu kreipiasi į melioracijos darbų ir melioracijos statinių naudojimo valstybinę priežiūrą atliekančią instituciją pateikdamas prašymą suderinti žemėlapį kartu su parengtu...
Duomenų Šaltiniai ir Informacinės Sistemos
Straipsnyje minimi įvairūs duomenų šaltiniai ir informacinės sistemos, naudojamos sudarant ir atnaujinant žemėlapius:
- Georeferencinio pagrindo kadastro atviri duomenys (GRPK)
- Upių, ežerų, tvenkinių kadastras (UETK)
- Biologinės įvairovės duomenų rinkinys (biomon.lt)
- Žemės informacinė sistema
- Nacionalinės miškų inventorizacijos informacinė sistema
- Genetinių miško medžių išteklių informacinė sistema
- Lietuvos erdvinės informacijos portalas (www.geoportal.lt)
- Corine žemės dangos (CLC) duomenų bazė
- Urban Atlas duomenys
Šie duomenų šaltiniai leidžia tiksliai identifikuoti ir kartografuoti įvairias teritorijas, kurioms taikomos specialiosios žemės naudojimo sąlygos.
Valstybinės Saugomų Teritorijų Tarnyba (VSTT) ir Miškų Ūkio Apribojimai
Valstybinė saugomų teritorijų tarnyba prie AM teikia erdvinius duomenis „Natura 2000“ miško vietovių, kuriose iš anksto identifikuoti miškų ūkio veiklos apribojimai pagal Lietuvos kaimo plėtros 2014-2020 m. programos priemonės „Su Natura 2000 ir Vandens pagrindų direktyva susijusios išmokos“ veiklos sritį „Parama Natura 2000 miškuose“:
- PK - uždrausta vykdyti pagrindinius miško kirtimus (pagrindiniai kirtimai atidėti vėlesniam laikui) arba leidžiami nedidelio intensyvumo atrankiniai kirtimai (leidžiant iškirsti ne daugiau kaip 10% medyno tūrio per 10 metų) medyne, kuris pasiekęs IV grupės miškams taikomą kirtimų amžių;
- UK - draudžiami ugdomieji miško kirtimai, brandžių medžių iškirtimas, draudžiami arba ribojami sanitariniai miško kirtimai, leidžiant palikti tam tikrą skaičių džiūstančių ar išdžiūvusių medžių 1 ha;
- NM - plynose pagrindinių miško kirtimų biržėse turi būti paliekamas papildomas skaičius neiškirstų žalių medžių;
- DM - sanitariniais miško kirtimais retinimo amžių (21 metai) pasiekusiuose ir vyresniuose medynuose negali būti iškertami visi džiūstantys ar išdžiūvę medžiai.
Duomenų Formatai ir Paslaugos
Straipsnyje minimi įvairūs duomenų formatai ir paslaugos, teikiamos geoportalų:
- Skaitmeniniai erdviniai duomenų rinkiniai
- Parsisiuntimo paslaugos (GRPK)
- Peržiūros paslaugos (WMS pagrindu)
- GIS duomenų bazės
- GeoPackage formatai
- Rastriniai formatai
- LIDAR duomenys (*.laz formatu)
Šie formatai ir paslaugos užtikrina patogų ir efektyvų duomenų naudojimą įvairiems vartotojams.
LIDAR Duomenys
Visos Lietuvos Respublikos teritorijos skaitmeninių erdvinių žemės paviršiaus lazerinio skenavimo taškų (LIDAR) duomenys bus sukaupti 2023 m. LIDAR tankis yra ne mažiau 6.5 tšk./m2. Vidutinė kvadratinė taško, esančio ant tvirtų, nekintančių objektų, horizontalaus nustatymo paklaida RMSE - ne daugiau kaip 30 cm, vertikalaus - ne daugiau kaip 10 cm.
Duomenys teikiami suskaidyti lapais, pagal LKS-94 skaidymą *.laz formatu.
LIDAR klasių pavyzdžiai:
- 0 ir (ar) 1 klasė - neklasifikuoti taškai
- 2 klasė - žemės paviršiaus taškai
- 6 klasė - pastatų, statinių taškai
- 12 klasė - persidengimo taškai
Išvados
Geoportalai teikia svarbius duomenis apie taksacinių sklypų ribas ir kitas teritorijas, kurioms taikomos specialiosios žemės naudojimo sąlygos. Šie duomenys yra būtini planuojant ir vykdant įvairias veiklas, susijusias su žemės naudojimu ir aplinkosauga.
Tikimės, kad šis straipsnis suteikė jums naudingos informacijos apie geoportalų teikiamus duomenis ir jų naudojimą.
tags: #geoportal #taksaciniu #sklypu #ribu #sluoksniai