Kadastriniai matavimai yra esminė nekilnojamojo turto teisinio registravimo dalis. Tačiau kartais tarp suinteresuotų šalių kyla ginčų dėl šių matavimų tikslumo ar teisėtumo. Šiame straipsnyje aptariama kadastrinių matavimų ginčijimo tvarka Lietuvoje, remiantis teismų praktika ir teisės aktais.
Teisiniai pagrindai
Ginčai dėl kadastrinių matavimų dažnai sprendžiami civilinėse bylose, kur ieškovas kreipiasi į teismą, prašydamas apginti pažeistas teises. Pavyzdžiui, civilinė byla Nr. [numeris] nagrinėja ieškovo K. P. ieškinį atsakovams dėl statybos leidimo panaikinimo ir kitų reikalavimų, susijusių su nekilnojamojo turto naudojimo tvarkos nustatymu.
Ieškovas nurodė, kad Palangos miesto savivaldybė atsakovui R. D. išdavė statybos leidimą kėkinio pastato rekonstrukcijai be ieškovo K. P. sutikimo ir rekonstrukcijos projekto suderinimo. Ieškininis pasatas aalims priklauso po 1/2 dal/, todl ir stogas bei po juo esanti palp yra dalin nuosavyb. iau atsakovas pareng kit projekt, nesuderino su ieakovu ir pagal neteist statybos leidim, kuris galiojo iki 2013 m. bir~elio 18 d., atliko kkinio pastato stogo rekonstrukcij, pakl stog ir padidino palps plot.
Atsakovė prieaieakiniu praa pripa~inti atsakovei M. D. teis rekonstruoti kkin/ pastat, pagal 2003 m. projektuotojs K. A. (atestato Nr. 249S) ir Z. G. (atestato Nr. 2159) parengt kkinio pastato rekonstrukcijos projekt be ieakovo K. P. sutikimo ir priteisti bylinjimosi ialaidas.
Nurod, kad 2003 m. projektuotojai K. A. ir Z. G. teiss akts nustatyta tvarka, gav projektavimo slygs svad, pareng kkinio pastato II gr. nesudtingo statinio projekt. Bendraturtis K. P. nepagr/stai neigia 2002 m. vasario 11 d. susitarim ir atsisak suderinti jau parengt statinio rekonstrukcijos projekt, pagal kur/ atsakov galts gauti nauj statyb leid~iant/ dokument raaytin/ pritarim, nes jau yra pasibaigs 2003 m. birelio 18 d. statybos leidimo Nr. 40 deaimties mets galiojimo terminas.
Lietuvos administracinis suskirstymas
Teismo sprendimai ir jų įtaka
Palangos miesto apylinks teismas 2016 m. kovo 15 d. sprendimu ieakin/ tenkino ia dalies, prieaieakin/ atmet, t. y. pripa~ino neteistu Palangos miesto savivaldybs 2003 m. bir~elio 18 d. statybos leidim Nr. 40, iaduot R. D.; /pareigojo atsakov M. D. ius teiss akts reikalavimus, tai yra detaliuosius teritorijs planavimo ar kitus /statymais jiems prilygintus teritorijs planavimo dokumentus, taip pat bendruosius ar specialiuosius teritorijs planavimo dokumentus, aplinkos apsaugos, paveldosaugos, saugoms teritorijs apsaugos teiss akts reikalavimus, o atsakovei M. D. per nustatyt termin ne/vykd~ius aio reikalavimo, /pareigojo atsakov M. D. savo ir Palangos miesto savivaldybs administracijos laomis (po lygiai) per dviejs mnesis termin nugriauti, iaardyti perstatytas kkinio pastato dalis ir atstatyti kkin/ pastat / buvusi padt/, sutvarkyti statybviet; leido ieakovui K. P. nugriauti, iaardyti perstatyt kkinio pastato dal/ ir atstatyti kkin/ pastat / buvusi padt/, sutvarkyti statybviet, iaieakant visas patirtas ialaidas po lygiai ia atsakovs M. D. ir Palangos miesto savivaldybs administracijos, jei atsakov M. D. nustatytu terminu ne/vykdys /pareigojims; nutrauk civilins bylos dal/ dl ieakovo reikalavimo /pareigoti atsakov M. D. atstatyti nugriaut 1/2 dal/ lauko tualeto, unikalus Nr.
Pirmosios instancijos teismas nurod, kad M. D. 2014 m. io 19 d. prim palikim po savo vyro atsakovo R. D. mirties, todl laikytina tinkama atsakove aioje civilinje byloje. Teismas pa~ymjo, kad 1999 m. vasario 19 d. notariakai patvirtintas susitarimas, sudarytas tarp K. P. (buvusio savininko) ir R. D., nelaikytinas /rodymu sprend~iant dl statybos leidimo teistumo.
Teismo vertinimu, 2002 m. rugsjo 11 d. susitarimo turinys neleid~ia daryti iavados, kad ieakovas dav sutikim R. D. rekonstruoti pastat savo nuo~ikra. Palangos miesto savivaldybs administracija iadavusi tok/ statybos leidim pa~eid STR 1.07.01:2002 Statybos leidimas 15.3 punkto (galiojusio statybos leidimo iadavimo metu) reikalavimus, t. y. iu pakankamu pagrindu panaikinti statybos leidim, todl R. D. 2003 m. bir~elio 18 d. iaduotas statybos leidimas Nr. 40 naikintinas kaip neteistas ia esms, t. y. Be to, nustatyta, kad ieakovas K. P. ius apie atsakovui R. D. iaduot statybos leidim su~inojo tik 2013 m. ijimo.
Pirmosios instancijos teismas /pareigojo atsakov Palangos miesto savivaldybs administracij kartu su atsakove M. D. io dokumento iadavimui, todl neteists statybs atveju padarinis aalinimo ialaidos turi bkti atlyginamos viss kalts asmens. Pirmosios instancijos teismas atmet ieakovo reikalavim nustatyti naudojimosi kkiniu pastatu tvark motyvuodamas tuo, jog pagal ieakovo praaom nustatyti naudojimosi kkinio pastato patalpomis tvark negalima identifikuoti esams kkinio pastato patalps, bksims pastogs patalps.
Pirmosios instancijos teismas sprend, kad kadangi aalys yra kkinio pastato 1/2 dalies bendraturts ir pagal parengt projekt numatytas tik vienas /jimas / mansard ia atsakovs naudojamos ~ems sklypo dalies, nra sudaromos slygos ieakovui laisvai patekti / suprojektuoto kkinio pastato mansard, tai pa~eid~ia ieakovo teises, todl atsakovs prieaieakin/ atmet kaip nepagr/st.
Atsakov M. D. pateik apeliacin/ skund dl Palangos miesto apylinks teismo 2016 m. kovo 14 d. sprendimo. Atsakovs pateiktas V. Registrs centro raatas patvirtina, kad ieakovas apie statybos leidim su~inojo 2004 m. rugsjo 9 d. Apeliant nurod, kad pirmosios instancijos teismas nepagr/stai neatsi~velg / K. S. ir J. `. 1973 m. vasario 20 d. sudaryt notarin mains sutart/, kurioje yra nustatyta, kad apmainytoje namo dalyje K. S. nuolatiniam naudojimuisi suteikiama: gyvenamo namo pirmame aukate kambariai 1-6 11,77 kv. m, 1-2 15,55 kv. m, virtuv 1-4 10,38 kv. m, koridorius 1-1 4,92 kv. m, veranda 1-7 1,19 kv. m ir veranda 4,35 kv. m, pus kkinio pastato ir visas aukatas.
1998 m. baland~io 28 d. Pirmosios instancijos teismas visiakai nepagr/stai tinkamu sutikimu nelaik ieakovo 1999 m. vasario 19 d. sutikimo motyvuodamas tik tuo, kad pastarasis sutikimas nebuvo pridtas prie statybos leidimo dokumentacijos. Toks po~ikris yra formalus, nes nagrinjamoje civilinje byloje sprend~iant dl statybos teistumo svarbu tai, kad tinkamos formos sutikimas buvo, o ne tai, kur jis buvo pridtas. Be to, atsakovs turimoje statybos leidimo dokumentacijoje 1999 m. vasario 19 d. K. P. sutikimas (patvirtintas Palangos m. notars biuro notars, registro Nr. iau statybos leidimo dokumentacija nra sunumeruota, todl negalima vienareikamiakai teigti, kad ais sutikimas nebuvo pridtas prie dokuments, pateikts statybos leidimui gauti.
Praayme dl projektavimo slygs svado (techninis slygs) iadavimo 1998 m. spalio 25 d. Pirmosios instancijos teismas nepagr/stai neatsi~velg / tai, kad gretims sklyps savininks L. `., D. P. io K. P. 1999 m. vasario 19 d. sutikimui. Ieakovo pateiktas eskizas nra sudtin projektins dokumentacijos dalis, todl nra jokio teisinio pagrindo konstatuoti, kad bktent pagal a/ pateikt eskiz ir turjo bkti iaduotas statybos leidimas.
Atsakov neturjo jokio pagrindo abejoti statybos leidimo teistumu. Pirmosios instancijos teismas nepagr/stai nurod, kad atlikta rekonstrukcija neva pa~eid~ia ieakovo teises tuo, kad nenumatytas /jimas / palps patalpas ia ieakovo puss. Teismas neatsi~velg / tai, jog ieakovas niekada neturjo atskiro jimo / palps patalpas. Tam, kad ieakovas galts teistai naudotis palps patalpomis, viss pirma turi bkti pakeista naudojimosi kkiniu pastatu tvarka aalis susitarimu arba teismo sprendimu.
ius, kad atlikta rekonstrukcija ieakovo teisis realiai nepa~eid~ia, atsakovs reikalavimas leisti atlikti (ia esms /forminti) atlikt rekonstrukcij be ieakovo sutikimo turi bkti tenkintas. Ieakovas nurod, kad jis nedav sutikimo ar kad duotas sutikimas netinkamas. Tinkamai /vertino byloje pateiktus duomenis ir konstatavo, jog nepraleistas 10 mets ieakinio senaties terminas, nes ieakovas apie statybos leidim su~inojo 2013 m. gegu~s mnes/, o / teism dl pa~eists teisis gynimo kreipsi 2013 m. gegu~s 27 d. Be to, Klaipdos apygardos teismas 2014 m. kovo 14 d. nutartyje konstatavo, kad ieakovas ieakinio senaties termino nepraleido.
Atsakov prieaieakiniu nebuvo pareiakusi reikalavimo nustatyti juridin reikam turint/ fakt, kad ji turi teis naudotis didesne pastato dalimi ir visu aukatu. Pirmosios instancijos teismas priimdamas sprendim vadovavosi Nekilnojamojo turto registro duomenimis, kuriuose nurodyta, kad ieakovui ir atsakovei priklauso po 1/2 kkinio pastato. yti /statymo nustatyta tvarka. Atsakov nepagr/stai nurod, kad turi bkti vadovaujamasi 1999 m. vasario 19 d. K. P. sutikimu. iasis asmuo Palangos miesto savivaldybs administracija nurod, kad sprend~iant klausim dl statybos leidimo iadavimo mintas sutikimas nebuvo pateiktas.
Byloje esantis 2002 m. rugsjo 11 d. iai sutaria rekonstruoti kkin/ pastat, pratsiant ik....
Ieškinio senaties taikymas
Teismui teikti ieškinį dėl žemės pirkimo-pardavimo sutarties pripažinimo negaliojančia galima. Tačiau yra labai didelė tikimybė, kad atsakovas tiesiog paprašytų taikyti ieškinio senatį, kas yra savarankiškas pagrindas ieškinį atmesti ir vien dėl to jūsų ieškinys būtų atmestas.
Kaip nurodo ..., ieškinio senatis gali būti skaičiuojama nuo sužinojimo apie pažeistas teises. Tačiau nereikėtų galvoti, kad taip galima ginčyti ir labai senus sandorius, nes sužinojimo momentas vertinamas ne vien tik subjektyviai, kada šalies nuomone ji sužinojo, bet ir objektyviai, kada šalis apie jos teisių pažeidimą kaip protingas asmuo turėjo sužinoti.
Jeigu vienas bendraturtis kažkaip sugebėjo neteisėtai naudotis didesne žemės sklypo dalimi, negu jam priklauso, tada teisme reiškiat negatorinį ieškinį ginti savo nuosavybės teises, t. y. kad kitas bendraturtis nebetrukdytų naudotis jums priklausančiu žemės sklypu. Negatorinio ieškinio atveju turite įrodyti, kad žemės sklypo dalis priklauso jums ir kad jūsų teisės yra pažeidžiamos. Iš to ką perskaičiau manau klausėte to, ką nurodžiau ankščiau, o dėl perdavimo, perleidimo sąvokos reikėtų suprasti taip, jeigu įsigijote dalį žemės sklypo ir buvo nustatyta naudojimosi tvarka juo, ta tvarka privaloma ir jums, bet galite kreiptis į teismą dėl jos pakeitimo.
Kadangi atsakovė yra teisėta ginčo žemės sklypo dalies savininkė, tai jums netinka nei negatorinis, nei vindikacinis ieškinys (nėra šių ieškinių taikymo sąlygų dėl ankščiau nurodytos priežasties), todėl jums reikia ginčyti jūsų ankščiau nurodytą žemės pirkimo - pardavimo sutartį, kurios pagrindu jai ir priklauso dalis ginčo žemės sklypo.
Kada pasirodys Lietuvoje pirmieji karstai?
Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos vaidmuo
Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos (toliau - Inspekcija) atlieka svarbų vaidmenį užtikrinant statybos teisėtumą ir teritorijų planavimo reikalavimų laikymąsi. Inspekcija, vykdydama priežiūrą, gali nustatyti pažeidimus ir priimti sprendimus dėl jų pašalinimo. Jos veikla reglamentuojama įvairiais teisės aktais, įskaitant Statybos įstatymą ir kitus reglamentus.
Inspekcijos pareigūnai, atlikdami patikrinimus, turi teisę reikalauti dokumentų, susijusių su statinio statyba, ir įvertinti, ar laikomasi teisės aktų reikalavimų. Jei nustatomi pažeidimai, Inspekcija gali įpareigoti statytoją juos pašalinti. Taip pat Inspekcija gali kreiptis į teismą dėl statybos leidimo panaikinimo ar kitų sankcijų taikymo.
Inspekcijos funkcijos ir teisės
- Reikalauti iš statytojų ir kitų asmenų dokumentų, susijusių su statinio statyba.
- Atlikti patikrinimus statybos vietoje.
- Nustatyti pažeidimus ir įpareigoti juos pašalinti.
- Kreiptis į teismą dėl statybos leidimo panaikinimo ar kitų sankcijų taikymo.
Svarbu pažymėti, kad Inspekcijos sprendimai gali būti skundžiami teismui, jei suinteresuotos šalys nesutinka su jais. Teismas, išnagrinėjęs skundą, gali panaikinti Inspekcijos sprendimą arba palikti jį galioti.
Pavyzdžiai iš administracinės praktikos
Remiantis Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos dokumentais, patikrinimo aktai yra svarbūs įrodymai, nustatant statybos teisėtumą ir galimus pažeidimus. Šie aktai gali būti naudojami teismuose, sprendžiant ginčus dėl statybos leidimų, savavališkos statybos padarinių šalinimo ir kitų klausimų.
Patikrinimo aktai apima įvairius aspektus, susijusius su statybos procesu, įskaitant:
- Informaciją apie statytoją ir statinio vietą.
- Duomenis apie statybą leidžiančius dokumentus.
- Informaciją apie atliktus statybos darbus.
- Išvadas dėl statybos atitikties teisės aktų reikalavimams.
Patikrinimo aktuose nurodomos teisės aktų nuostatos, galiojusios patikrinimo metu, ir gali būti pateikiamos pastabos dėl nustatytų pažeidimų pašalinimo. Šie aktai padeda užtikrinti statybos proceso skaidrumą ir teisėtumą.
| Aspektas | Aprašymas |
|---|---|
| Statybą leidžiantys dokumentai | Duomenys apie išduotus leidimus ir jų galiojimą. |
| Atlikti statybos darbai | Informacija apie statybos etapus ir jų atitiktį projektinei dokumentacijai. |
| Teisės aktų nuostatos | Nurodomos teisės aktų nuostatos, kurios buvo pažeistos statybos metu. |
| Pažeidimų pašalinimas | Informacija apie tai, ar nustatyti pažeidimai buvo pašalinti. |
tags: #del #kadastriniu #matavimu #nugincijimo