Šiame straipsnyje aptarsime daugiabučio namo savininkų bendrijos steigimo procesą, remiantis Telšių rajono savivaldybės patirtimi ir teisės aktais. Daugiabučio namo savininkų bendrija yra svarbi savivaldos forma, leidžianti gyventojams efektyviai valdyti ir prižiūrėti savo turtą.
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymu, administracijos direktorius tiesiogiai atsako už įstatymų, Vyriausybės bei savivaldybės tarybos sprendimų įgyvendinimą savivaldybės teritorijoje. Tai apima ir daugiabučių namų bendrijų steigimą bei jų veiklą.
Administracijos direktorius organizuoja savivaldybės administracijos darbą, tvirtina savivaldybės administracijos struktūrinių ir struktūrinių teritorinių padalinių - seniūnijų - veiklos nuostatus, atsako už vidaus administravimą savivaldybės administracijoje. Taip pat administruoja asignavimus, savivaldybės tarybos skirtus savivaldybės administracijai, organizuoja savivaldybės biudžeto vykdymą ir atsako už savivaldybės ūkinę bei finansinę veiklą, administruoja savivaldybės turtą.
Svarbu paminėti, kad įstatymai nustato tvarką, pagal kurią skiriami į pareigas ir atleidžiami savivaldybės administracijos valstybės tarnautojai ir kiti savivaldybės administracijos darbuotojai. Tai užtikrina skaidrų ir efektyvų personalo valdymą.
Vaizdas iš Lazdynų mikrorajono
Finansiniai Aspektai
Savivaldybės biudžetas yra svarbus instrumentas, užtikrinantis bendrijų veiklą. Telšių rajono tarybos sprendimu buvo patvirtintas rajono biudžetas, kuriame numatytos lėšos įvairioms sritims, įskaitant ir savivaldos organizacijų veiklą.
2013 metais patvirtinto biudžeto pajamos siekė 122372,6 tūkst. litų, o biudžeto deficitas skolintoms lėšoms - 9330,3 tūkst. litų. Biudžeto pajamos buvo paskirstytos įvairioms sritims, įskaitant lėšas valstybinėms (perduotoms savivaldybėms) funkcijoms atlikti, lėšas mokinio krepšeliui finansuoti ir kitas sritis. Pažymėtina, kad nuo 2013 metų biudžeto apyvartinės lėšos nebėra savivaldybės biudžeto pajamų dalis.
2013 m. patvirtinto biudžeto pajamos (tūkst. litų):
| Pajamos | Suma | % |
|---|---|---|
| Lėšos valstybinėms (perduotoms savivaldybėms) funkcijoms atlikti | 21912,0 | 20,1 |
| Lėšos mokinio krepšeliui finansuoti | 32253,0 | 29,6 |
| Lėšos pagal teisės aktus savivaldybėms perduotoms įstaigoms išlaikyti | 1082,0 | 1,0 |
| Lėšos valstybės investicijų programoje numatytiems projektams finansuoti | 2812,0 | 2,6 |
| Lėšos savivaldybės mokykloms (klasėms), skirtoms šalies (regiono) mokiniams, turintiems specialius ugdymosi poreikius, ir kitoms savivaldybėms perduotoms įstaigoms išlaikyti | 1208,7 | 1,1 |
| Iš viso specialiosios tikslinės dotacijos | 592... | - |
Dokumentų Valdymas ir Viešieji Pirkimai
Juridinio, personalo ir dokumentų valdymo skyriaus Dokumentų valdymo poskyris atlieka svarbų vaidmenį registruojant ir skelbiant savivaldybės tarybos sprendimus. Per 2013 metus Lietuvos Respublikos Seimo dokumentų paieškos sistemoje TAIS buvo užregistruota ir paskelbta 500 Telšių rajono savivaldybės tarybos sprendimų projektų, taip pat Vidaus dokumentų paieškoje paskelbti 476 Tarybos sprendimai. Minėtose sistemose užregistruota ir paskelbta 517 Tarybos sprendimų.
Per ataskaitinį laikotarpį poskyris parengė 17 Tarybos sprendimų, 59 mero potvarkius ir 30 Administracijos direktoriaus įsakymų veiklos klausimais. Taip pat buvo parengta Tarybos veiklos ataskaita ir pateikta Tarybos nariams.
Viešųjų pirkimų srityje per 2013 metus viešųjų pirkimų komisija atliko viešųjų pirkimų už 30583,7 tūkst. litų: prekės nupirkta už 1125,0 tūkst. litų, paslaugos - už 2525,6 tūkst. litų Lt, darbai - už 26933,2 tūkst. litų. Pirkimo organizatoriai per 2013 m. ia viso atliko viešųjų pirkimų už 8587,7 tūkst. litų: nupirkta prekės už 941,1 tūkst. litų, paslaugos - už 891,2 tūkst. litų, darbai - už 6755,4 tūkst. litų.
Centrinės viešųjų pirkimų informacinės sistemos (CVP IS) priemonėmis įvykdyti pirkimai sudaro didžiąją dalį organizacijos atliktų viešųjų pirkimų bendros vertės. Iš šios organizacijos (CPO) nupirktos prekės vertė sudaro 3854,4 tūkst. litų, paslaugų vertė - 51,0 tūkst. litų.
Kalbos Priežiūra ir Informacinės Sistemos
Kalbos tvarkytojas atlieka valstybinės kalbos vartojimo ir taisyklingumo kontrolės funkcijas. 2013 metais buvo patikrinta daug įvairių tekstų, suderinta reklamos projektų ir konsultuoti gyventojai kalbos klausimais. Gauti skundai dėl valstybinės kalbos vartojimo ir taisyklingumo buvo išnagrinėti.
Skyriaus Dokumentų valdymo poskyrio vyriausieji kompiuterinio tinklo specialistai nuolat atlieka tinklinės ir kompiuterinės įrangos priežiūros organizacinius ir vykdomuosius darbus. Jie administruoja informacines sistemas, tokias kaip MASIS, BiudžetasVS ir KONTORA.
Siekiant įsisavinti Europos Sąjungos struktūrinę paramą, specialistai dalyvavo įgyvendinant projektą „Telšių rajono savivaldybės administracijos vidaus administravimo ir veiklos valdymo gerinimas“. Taip pat buvo įgyvendintas projektas „Tarybos posėdžių vaizdo įrašymas, transliavimas savivaldybės interneto svetainėje bei įrašų archyvavimas“.
Vilniaus miesto savivaldybė
Juridinio, personalo ir dokumentų valdymo skyriaus Dokumentų valdymo poskyris pradėjo įgyvendinti Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos projektą „Centralizuotas viešųjų ir administracinių paslaugų sistemos kūrimas ir diegimas įgyvendinant vieno langelio principą“, kuris leis teikti viešąsias ir administracines paslaugas elektroninėmis priemonėmis.