Centrinė hipotekos įstaiga buvo įsteigta 1997 m., o 1998 m. čia buvo pradėtas tvarkyti Lietuvos Respublikos hipotekos registras.
Šioje įstaigoje kaupiami, apdorojami ir saugomi duomenys apie:
- Hipotekas (skolinio įsipareigojimo įvykdymą užtikrinantis nekilnojamojo turto įkeitimas) ir įkeitimus
- Testamentus ir palikimo priėmimo faktus
- Įgaliojimus
- Turto arešto aktus
- Vedybų sutartis ir turto padalijimo faktus
- Lizingo sutartis
- Neveiksnius ir ribotai veiksnius asmenis bei jiems paskirtus globėjus ir rūpintojus.
Per 18 veiklos metų Hipotekos registro duomenų bazėje iš viso buvo įregistruota apie 212 tūkst. sutartinių hipotekų, 24 tūkst. sutartinių įkeitimų, 12 tūkst. priverstinių hipotekų ir 0,3 tūkst. priverstinių įkeitimų. Registro duomenų bazės archyve buvo per 260 tūkst. išregistruotų hipotekų ir įkeitimų duomenys. Iš viso registre saugomi duomenys apie 509 tūkst. registro objektų.
Duomenų nauda ir gavėjai
„Mūsų įstaigos tvarkomų duomenų naudotojų ratas yra platus“.
Asmenys į įstaigą kreipiasi norėdami:
- Sudaryti supaprastintus įgaliojimus, kuriems nereikia notarinio tvirtinimo.
- Pasitikrinti, ar perkamas turtas nėra įkeistas kitiems asmenims ar areštuotas.
- Taip pat itin dažnai domimasi, ar nėra sudarytas mirusio artimo žmogaus testamentas.
Bankai duomenis gauna norėdami įvertinti klientų mokumą, o sandorį tvirtinantys notarai - patikrinti, ar turtas, dėl kurio sudaromas sandoris, neareštuotas, neįkeistas, ar įgaliojimo terminas nepasibaigęs, o asmuo - ar yra veiksnus. Šie duomenys būtini notarui tvirtinant pirkimo-pardavimo sutartis, įgaliojimus ar testamentus.
Registrų duomenys pasitarnauja užtikrinant kiekvieno civilines teises - padeda išvengti neteisėtų sandorių, įsitikinti, kad perkamas turtas dėl jam taikomų apribojimų nesukels papildomų rūpesčių. Įstaigos tvarkomuose registruose taip pat galima sužinoti, ar asmuo, kurio turtas paveldimas, buvo sudaręs testamentą ir jį registravęs (tiek Lietuvoje, tiek kitose šalyse), pas kurį notarą testamentas yra saugomas.
2014 m. įstaigos tvarkomiems registrams buvo pateikta beveik 400 tūkst. dokumentų - 11,5 proc. daugiau nei 2013 m. Šiuos registrus nauja informacija papildo įvairūs duomenų teikėjai (notarai, antstoliai, teismai ir kt.). Duomenis įstaigos tvarkomiems registrams teikia notarai, teismai, prokurorai, kiti įstatymų įgalioti pareigūnai, todėl, pavyzdžiui, teismui panaikinus turto areštą, nereikia skubėti nutarties pateikti Turto arešto aktų registrui.
Hipotekos registro sandorių kiekis
„Hipotekos registre registruojamų sandorių kiekis priklauso nuo šalies ekonominės situacijos ir nuo to, kiek sudaroma hipotekos ir įkeitimo sandorių. Gerėjant ekonominei situacijai tokių sandorių daugėja, blogėjant situacijai - daugėja turto arešto atvejų. Augantis testamentų, vedybų sutarčių skaičius rodo, kad žmonės ima labiau suvokti, jog testamentas ar vedybų sutartis ateityje padės gerokai sumažinti rūpesčių sprendžiant turto paveldėjimo ar dalybų klausimus“.
Kas yra hipotekos? | autorius „Wall Street Survivor“
Duomenų saugumas
„Įstaigos tvarkomos informacijos saugos užtikrinimo būdai ir priemonės reglamentuojami įstatymų ir įgyvendinami atsižvelgiant į tvarkomų registrų ir informacinių sistemų kategorijas. Dėl šios priežasties asmenys, kurių duomenys yra įstaigos registruose, turėtų būti visiškai ramūs dėl duomenų saugumo - griežtai ribojama, kas ir kokiu tikslu gali gauti šiuos duomenis, o apsaugą nuo kenkėjiškų veiksmų užtikrina technologinės priemonės. Pavyzdžiui, apie sudarytą testamentą, testatoriui esant gyvam, duomenys nėra teikiami, o kitų registrų duomenys gavėjui suteikiami tik įsitikinus, kad jis turi teisę juos gauti. Kiekvienas asmuo turi teisę kartą per metus neatlygintinai sužinoti, kas domėjosi jo duomenimis įstaigos tvarkomuose registruose ar susipažinti su įstaigos registruose tvarkomais savo duomenimis. Ši galimybė taip pat padeda užtikrinti, kad asmens duomenys būtų naudojami tik teisėtiems tikslams“.
Reorganizacija ir sujungimas su Registrų centru
Dar prieš pusmetį šešis pagrindinius valstybės registrus (Gyventojų, Juridinių asmenų, Nekilnojamojo turto, Adresų, Hipotekos ir Teisės aktų) tvarkė keturios skirtingos valstybės institucijos. Metų pradžioje likvidavus Gyventojų registro tarnybą ir nuo liepos 1 d. prie Registrų centro prijungus Centrinę hipotekos įstaigą, penkis iš šešių pagrindinių valstybės registrų (išskyrus Teisės aktų registrą) tvarko Registrų centras.
Šių permainų tikslas - optimizuoti valstybės įmonių veiklą ir racionaliau naudoti išteklius.
„Teisingumo ministerija nuosekliai įgyvendina pavaldžių įstaigų konsolidacijos planus. Tokiu būdu mažinamas biurokratinis aparatas, paslaugos gyventojams ir verslui teikiamos efektyviau, taupomos mokesčių mokėtojų lėšos. Vien Centrinės hipotekos įstaigos funkcijas perdavus didžiausiam registrų tvarkytojui Registrų centrui kasmet bus sutaupoma per 750 tūkst. eurų.“
Po Centrinės hipotekos įstaigos reorganizavimo atsisakyta 4 šios įstaigos filialų patalpų, tad nebereikės jų išlaikyti, sumažės elektroninių ryšių išlaidos, liks mažiau vadovaujančių darbuotojų. Planuojama, kad bus sutaupyta lėšų informacinių technologijų saugumo sprendimams, o pats perėjimas prie elektroninių paslaugų institucijai leis persvarstyti veiklos procesus ir juos supaprastinti.
„Nuo liepos 1 d. konsolidavus šias įstaigas bus efektyviau identifikuojamos ir pašalinamos kibernetinio saugumo rizikos, efektyviau užtikrinamas informacinių sistemų saugumas, sumažinamas poreikis keistis duomenimis tarp atskirų institucijų“.
Be to, įmonių sujungimo naudą pajus ir klientai: daugiau reikalų bus galima išspręsti vienoje vietoje. Taip bus tobulinamas vieno langelio principas.
Registrų centras
1997 m. buvo įsteigtas ir Registrų centras. Ši valstybės įmonė dabar tvarko pagrindiniais valstybės registrais laikomus Gyventojų, Nekilnojamojo turto, Juridinių asmenų bei Adresų registrus.
Įmonė, naudodamasi sukauptomis žiniomis ir patirtimi, kuria informacines sistemas ir elektronines paslaugas kitoms valstybės bei savivaldybių institucijoms, verslui ir gyventojams: nuo antstolių bei piniginių lėšų apribojimo informacinių sistemų iki elektroninės sveikatos, nuo elektroninių varžytynių iki įmonių steigimo internetu paslaugos.
Vyriausybės sprendimu Registrų centras paskirtas vienu pagrindinių duomenų centrų, kuriems per artimiausius kelerius metus konsolidavus valstybinius informacinius išteklius bus perduotos tvarkyti kitų valstybinių institucijų informacinės sistemos.
Registrų centras taip pat platina Elektroninis.lt prekės ženklu žymimus elektroninio parašo sertifikatus, teikia kitas elektroninio parašo paslaugas.
Nauda gyventojams
Registrų konsolidavimas leis kasmet sutaupyti beveik milijoną eurų administravimo ir kitų išlaidų. Tačiau tai dar ne viskas. Siekiama, kad po konsolidacijos atpigtų ir šių registrų teikiamos paslaugos gyventojams.
Pasak teisingumo ministro, būtent dėl šio sujungimo turėtų dar labiau sumažėti Registrų centro veiklos sąnaudos, todėl bus galima svarstyti galimybę mažinti kai kurių gyventojams teikiamų paslaugų kainas.
Ateityje, atlikus galimybių studijas ir išsamiai įvertinus technines galimybes, tarptautinę praktiką ir tarptautinių organizacijų rekomendacijas, bus sprendžiama dėl pagrindinių valstybės registrų reorganizavimo (juos sujungiant) ir modernizavimo.