Valstybės turto valdymas yra svarbi sritis, užtikrinanti efektyvų ir racionalų valstybės išteklių naudojimą. Lietuvoje šis procesas reglamentuojamas įstatymais, o vienas iš pagrindinių elementų yra centralizuotas valdymas. Aptarkime, kaip tai veikia.
Teisinis pagrindas ir įgyvendinimas
2014 m. kovo 20 d. Seimas priėmė Centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojo įstatymą (projektui Nr.). Šis įstatymas tapo pagrindu centralizuoto valstybės turto valdymo sistemai.
Įstatyme įtvirtinta, kad Vyriausybė ar jos įgaliota valstybės institucija iki 2014 m. rugsėjo 30 d. turėjo atlikti veiksmus, reikalingus valstybės įmonei Valstybės turto fondui reorganizuoti, prijungiant ją prie reorganizavime dalyvaujančios valstybės įmonės Turto banko. Nuo 2014 m. spalio 1 d. įsigaliojo šis įstatymas.
Centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojas yra po reorganizavimo veikianti įmonė, kuriai pereina visos reorganizuojamos valstybės įmonės Valstybės turto fondo teisės ir pareigos. Už šį įstatymą balsavo 100 Seimo narių, nei vienam nebuvus prieš ir 2 Seimo nariams susilaikius.
Svarbu pažymėti, kad įstatymas buvo kelis kartus keistas ir papildytas:
- 2015 m. kovo 26 d.
- 2017 m. balandžio 20 d.
- 2017 m. birželio 29 d.
- 2019 m. liepos 9 d.
- 2023 m. birželio 27 d.
Centralizuoto valdymo principai
Valstybės nekilnojamasis turtas, išskyrus Lietuvos Respublikos Prezidento, Seimo, Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo rūmus, laikantis šiame įstatyme nustatytų principų, gali būti valdomas centralizuotai.
Tai reiškia, kad valstybės nekilnojamojo turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo veiklas perduodant vykdyti vienam subjektui (toliau - centralizuotas valdymas). Valstybės įmonių patikėjimo teise valdomas valstybės nekilnojamasis turtas gali būti perduodamas centralizuotai valdyti, jeigu jis nenaudojamas valstybės įmonės veiklai vykdyti arba yra pripažintas nereikalingu arba netinkamu (negalimu) naudoti.
Kaip vertinti ir skaičiuoti reguliavimo naštos pokytį? Vertinimo žingsniai ir pasitaikančios klaidos
Turto bankas - centralizuotas valdytojas
Turto bankas yra pirmasis ir vienintelis centralizuoto valstybės administracinio nekilnojamojo turto valdytojas, valdantis apie 700 tūkst. kv. m valstybei priklausančio administracinės paskirties (biurų) ploto. Turto bankas valstybės nekilnojamąjį turtą valdo patikėjimo teise ir yra vienas iš kelių šimtų valstybės turto valdytojų.
Turto banko tikslas - šį centralizuotai valdomo administracinio turto portfelį padaryti maksimaliai efektyvų tiek energetine, tiek ploto panaudojimo prasme. Todėl palaipsniui atnaujinamas ir modernizuojamas valstybės turtas, taip gerinant darbo sąlygas viešojo sektoriaus darbuotojams bei teikiamų paslaugų gyventojams kokybė.
Centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojo funkcijos
Centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojui patikėjimo teise perduoto administracinės paskirties valstybės nekilnojamojo turto (įskaitant šio straipsnio 1 dalies 6 punkte numatytiems tikslams naudojamą administracinės paskirties valstybės nekilnojamąjį turtą) valdymas ir priežiūra pagal su šio turto naudotojais sudarytas turto nuomos sutartis.
Sprendimą dėl administracinės paskirties valstybės nekilnojamojo turto ir kartu su juo perduodamo kito šioje dalyje nurodyto valstybės turto perdavimo patikėjimo teise valdyti centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojui priima Vyriausybė, kuri nustato šioje dalyje nurodyto valstybės nekilnojamojo turto perdavimo centralizuotai valdyti, centralizuoto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo tvarką.
Centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojui kartu su administracinės paskirties valstybės nekilnojamuoju turtu gali būti perduodamas kitos paskirties valstybės nekilnojamasis turtas, taip pat ilgalaikis materialusis turtas, reikalingas valdymo ir naudojimo tikslams ir šį turtą naudojančių asmenų poreikiams tenkinti.
Atnaujinimo projektai
Vyriausybė nustato centralizuotai valdomo administracinės paskirties valstybės nekilnojamojo turto atnaujinimo poreikio vertinimo ir šio nekilnojamojo turto atnaujinimo projektų (toliau - atnaujinimo projektas) įgyvendinimo tvarką.
Atnaujinimo projektus Vyriausybės nustatyta tvarka tvirtina centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojo valdyba, išskyrus 10 000 000 eurų ir didesnės vertės atnaujinimo projektus, kuriuos centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojo valdybos siūlymu tvirtina Vyriausybė.
Centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojas prievolių, susijusių su atnaujinimo projektų įgyvendinimu, įvykdymui užtikrinti gali įkeisti patikėjimo teise valdomą valstybės nekilnojamąjį turtą, išskyrus Vyriausybės rūmus ir kitą valstybės nekilnojamąjį turtą, kuris pagal įstatymus gali nuosavybės teise priklausyti tik valstybei.
Finansavimo šaltiniai atnaujinimo projektams:
- Panaudoti iš asignavimų valdytojų gautas valstybės biudžeto lėšas.
Kitos sąlygos, susijusios su atnaujinimo projekto įgyvendinimu:
- Nurodytos kitos, su atnaujinimo projekto įgyvendinimu susijusios, sąlygos.
tags: #centralizuotai #valdyto #valstybes #turta