Žemės naudojimo apribojimai ir informacija Lietuvos erdvės informacijos portale

Lietuvos erdvės informacijos portalas (geoportal.lt) yra svarbus šaltinis, teikiantis informaciją apie žemės naudojimo apribojimus. Ši informacija yra būtina sklandžiam ir skaidriam teritorijų vystymui, ilgalaikei ir darniai ūkio plėtrai bei investicijų pritraukimui.

Portalas sudaro sąlygas pasiekti erdvinių duomenų rinkinius, kuriuos teikia duomenų savininkai arba įgalioti platintojai pagal dvišales duomenų teikimo sutartis. Kiekvienas erdvinių duomenų rinkinys turi metaduomenų dokumentą, kuriame pateikiama informacija apie rinkinio savininką, sukūrimo datas, atnaujinimo dažnumą ir naudojimo ribojimus.

Šiame straipsnyje aptariami pagrindiniai aspektai, susiję su žemės naudojimo apribojimais ir jų viešinimu per Lietuvos erdvės informacijos portalą.

Specialiosios žemės naudojimo sąlygos (SŽNS)

Specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatymas nustato visas taikytinas specialiąsias žemės naudojimo sąlygas ir nurodo teritorijas, kuriose šios sąlygos taikomos. Šiuo metu kuriamuose SŽNS teritorijų interaktyviuose žemėlapiuose prie kiekvienos iš jų bus matomas ne tik ūkinę veiklą vykdantis asmuo, bet ir informacija apie jos įregistravimo faktą ir pagrindą, kompensacijų už nuostolius, patiriamus dėl ribojimų, apskaičiavimą ir išmokėjimą.

Žemėlapyje bus galima pasitikrinti, kokie draudimai vykdyti ūkinę veiklą pagal Specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatymą, galioja pasirinktoje teritorijoje.

Pavyzdys: Žemės naudojimo apribojimai Vilniaus rajone (Šaltinis: www.regia.lt)

SŽNS duomenų registravimas ir viešinimas

Nuo 2025 m. sausio 1 d. teritorijos, kuriose taikomos specialiosios žemės naudojimo sąlygos (SŽNS), privalo būti registruojamos vienoje sistemoje - Nekilnojamojo turto registre. Jame nuo šios datos bus kaupiama visa informacija apie Specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatyme nurodytas SŽNS teritorijas, todėl šio registro tvarkytojui Registrų centrui turi būti pateiktas pranešimas kartu su teritorijų erdviniais duomenimis.

Todėl raginami asmenys, norintys vykdyti ūkinę ar kitokią veiklą, dėl kurios nustatytos šios teritorijos, teritorijų planavimo dokumento ar žemės valdos projekto organizatoriai, žemės sklypo savininkai arba valstybinės ar savivaldybės žemės patikėtiniai, įstatymo ar Vyriausybės įgaliotos institucijos (tais atvejais, kai tenkinamas viešasis interesas) reikalingą informaciją pateikti nelaukiant paskutinės dienos, gruodžio 31-osios.

Taip bus sudaryta galimybė nekilnojamojo turto savininkams ir naudotojams susipažinti su informacija apie SŽNS teritorijas, bus aišku, kur ir kokių apribojimų jie turi laikytis.

Informacijos pateikimas ir skelbimas

Kai šiame įstatyme nurodytos teritorijos nustatytos tenkinant viešąjį interesą, asmuo, suinteresuotas ūkinės ir (ar) kitokios veiklos, dėl kurios nustatytos šios teritorijos, vykdymu, o kai tokio nėra, - teritorijų planavimo dokumento ar žemės valdos projekto organizatorius arba įstatymų ar ministro (pagal pavestas valdymo sritis) įgaliota institucija per 3 darbo dienas nuo teritorijų planavimo dokumento, žemės valdos projekto ar planų, žemėlapių ir (ar) schemų patvirtinimo dienos per Nacionalinę elektroninių siuntų pristatymo, naudojant pašto tinklą, informacinę sistemą (toliau - E. pristatymo sistema) arba elektroniniu paštu (kai gautas asmens sutikimas gauti informaciją elektroniniu paštu) praneša žemės sklypo, kuriame numatoma taikyti specialiąsias žemės naudojimo sąlygas, savininkui, valstybinės ar savivaldybės žemės patikėtiniui, taip pat fiziniam ar juridiniam asmeniui arba kitai organizacijai ar jų padaliniams, naudojantiems žemę pagal Nekilnojamojo turto registre įregistruotą sutartį, ir (ar) šioje nustatytoje teritorijoje esančių Nekilnojamojo turto registre įregistruotų nekilnojamųjų daiktų savininkams ar patikėtiniams jų deklaruotos gyvenamosios vietos ar buveinės adresu, nurodydamas konkrečias nustatytas šiame įstatyme nurodytas teritorijas ir jose taikytinas specialiąsias žemės naudojimo sąlygas (arba pateikia nuorodą, kur su jomis galima susipažinti) ir sprendimą, kuriuo buvo patvirtintas teritorijų planavimo dokumentas ar žemės valdos projektas, arba sprendimą ar kitą dokumentą, kuriuo buvo patvirtintas atitinkamos teritorijos planas, žemėlapis ir (ar) schema.

Tuo pačiu raštu nurodoma, kad visa informacija skelbiama Lietuvos erdvinės informacijos portale (geoportal.lt), ir informuojama apie teisę kreiptis į konkretų subjektą (nurodant jo pavadinimą, juridinio asmens arba kitos organizacijos ar jų padalinių kodą, buveinę, kontaktinius duomenis arba fizinio asmens vardą, pavardę, deklaruotą gyvenamąją vietą, kontaktinius duomenis) dėl šio įstatymo 13 straipsnio 1 dalyje nurodytos kompensacijos sumokėjimo.

Informacijos atnaujinimas ir prieinamumas

Elektroninė paslauga yra skirta viešinti Nekilnojamojo turto registre įregistruotų Lietuvos Respublikos Specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatyme nurodytų teritorijų, kuriose taikomos specialiosios žemės naudojimo sąlygos (SŽNS teritorijos) informaciją. Elektroninės paslaugos pagrindu bus vaizduojami žemėlapiai viešai prieinamuose šaltiniuose (pvz.: Regia, LEI, TPS vartai, TIIIS, ir pan.), nereikalaujančiuose autentifikacijos.

Pateikiamos informacijos atnaujinimo periodiškumas - nerečiau kaip kartą per savaitę.

Planuojama, kad ši informacija nuo 2023 m. sausio 1 d. bus pasiekiama ne tik per Nekilnojamojo turto kadastro žemėlapį, bet ir per www.regia.lt, www.geoportal.lt, www.planuojustatau.lt ir kitų valstybinių informacinių sistemų interneto svetaines.

Duomenų rinkiniai Lietuvos erdvės informacijos portale

Lietuvos erdvės informacijos portale galima rasti įvairių erdvinių duomenų rinkinių, susijusių su žemės naudojimu ir apribojimais. Toliau pateikiami kai kurie iš jų:

  • Georeferencinio pagrindo kadastro erdvinių duomenų rinkinys (GRPK): Teikia VšĮ Statybos sektoriaus vystymo agentūra.
  • Lietuvos Respublikos teritorijos geografinių vietovardžių erdvinių duomenų rinkinys (GV_DRLT): Teikia Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos.
  • Nekilnojamojo turto registras: Teikia VĮ Registrų centras.
  • Lietuvos Respublikos saugomų teritorijų valstybės kadastras: Teikia Valstybinė saugomų teritorijų tarnyba prie Aplinkos ministerijos.

Taip pat portale galima rasti duomenis apie administracinius vienetus, adresus, transporto tinklus, hidrografiją, saugomas teritorijas, aukštį, žemės dangą, ortofotografinį vaizdavimą, geologiją, statistinius vienetus, pastatus ir dirvožemį.

Lietuvos erdvinės informacijos portalo naudojimo sąlygos

Svarbu žinoti, kad naudojantis Lietuvos erdvinės informacijos portalu, būtina laikytis tam tikrų sąlygų. Naudotojas įsipareigoja naudoti Erdvinių duomenų rinkinį tik tais tikslais, kuriuos leidžia šios Sąlygos, Erdvinių duomenų rinkinio metaduomenyse nurodytos sąlygos ir atitinkami įstatymai, kiti teisės aktai ar visuotinai priimtos normos bei rekomendacijos.

Taip pat naudotojas įsipareigoja bet kokio pavidalo medžiagoje (pavyzdžiui, skaitmeninėje, spausdintoje), sukurtoje naudojant užsakytus duomenis ar jų dalį, aiškiai nurodyti duomenų pavadinimą ir autoriaus teises: „{antraštė} Ⓒ {duomenų savininko pavadinimas}, {Naudotojo įrašoma duomenų rinkinio atsisiuntimo data: Metai-mėnuo}"

Šios sąlygos užtikrina, kad duomenys būtų naudojami tinkamai ir atsakingai.

Pavyzdys: Saugomos teritorijos Lietuvoje (Šaltinis: www.arcgis.com)

Išvados

Lietuvos erdvės informacijos portalas (geoportal.lt) yra nepakeičiamas įrankis, norint gauti informaciją apie žemės naudojimo apribojimus ir specialiąsias žemės naudojimo sąlygas. Nuo 2025 m. sausio 1 d. visa ši informacija bus kaupiama Nekilnojamojo turto registre, todėl bus lengviau susipažinti su galiojančiais apribojimais ir užtikrinti skaidrų teritorijų vystymą.

Duomenų rinkiniai ir jų teikėjai

Duomenų rinkinysTeikėjas
Georeferencinio pagrindo kadastro erdvinių duomenų rinkinys (GRPK)VšĮ Statybos sektoriaus vystymo agentūra
Lietuvos Respublikos teritorijos geografinių vietovardžių erdvinių duomenų rinkinys (GV_DRLT)Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos
Nekilnojamojo turto registrasVĮ Registrų centras
Lietuvos Respublikos saugomų teritorijų valstybės kadastrasValstybinė saugomų teritorijų tarnyba prie Aplinkos ministerijos

tags: #zemes #naudojimo #apribojimai #geoportal