Lietuvoje valstybinė žemė yra svarbus išteklius, kurio valdymas ir naudojimas yra griežtai reglamentuojamas. Valstybinės žemės patikėtinis - tai valstybės institucija ar įstaiga, kuriai valstybė patiki valdyti, naudoti ir disponuoti valstybine žeme patikėjimo teise.
Valstybinės Žemės Patikėtinio Funkcijos ir Atsakomybė
Valstybinės žemės patikėtiniai atlieka svarbų vaidmenį užtikrinant efektyvų ir teisėtą valstybinės žemės valdymą. Nacionalinė žemės tarnyba privalo prižiūrėti, kad Nacionalinės žemės tarnybos vadovo sprendimas ar Vyriausybės nutarimas, kuriuo buvo perduoti valstybinės žemės sklypai, valstybinės žemės teritorija, kurioje nesuformuoti žemės sklypai, patikėjimo teise šio straipsnio 1 dalies 2 punkte bei 5 ir 6 dalyse nurodytiems subjektams, būtų tinkamai vykdomi.
Sutikimų Išdavimas: Procedūros ir Reikalavimai
Sutikimų išdavimas yra svarbi valstybinės žemės valdymo dalis. Tai apima įvairius sutikimus, pavyzdžiui, sutikimą įkeisti kitos paskirties valstybinės žemės sklypo (jo dalies) nuomos teisę / perleisti nuomos teisę į valstybinės žemės sklypą (jo dalį), reikalingą perleidžiamam statiniui ar įrenginiui (jo dalims) eksploatuoti / perleisti statinius esančius valstybinėje žemėje / laikinai vykdyti veiklą valstybinėje žemėje.
Bendruoju atveju, vadovaujantis SĮ 27 str. 5 d. 6 p., kai statybą leidžiantis dokumentas yra privalomas, valstybinės žemės patikėtinio sutikimas turi būti gautas prieš teikiant prašymą išduoti statybą leidžiantį dokumentą ir teikiamas kartu su šiuo prašymu kaip privalomasis dokumentas.
Jeigu reikia sutarties ar susitarimo su valstybinės žemės patikėtiniu ar jo sutikimo, valstybinės žemės patikėtinis jį teikia Žemės įstatymo 34 straipsnio 1 dalyje nustatyta tvarka. Kai valstybinės žemės patikėtinis yra statybą leidžiantį dokumentą išduodanti institucija (savivaldybė), vadovaujantis SĮ 27 str. 5 d. 16 p., statytojo prašymas pritarti statinių valstybinėje žemėje statybai teikiamas kartu su prašymu išduoti statybą leidžiantį dokumentą, jeigu šis pritarimas nebuvo negautas iki prašymo išduoti statybą leidžiantį dokumentą pateikimo dienos.
Norint gauti valstybinės žemės patikėtinio sutikimą sprendiniams laisvoje valstybinėje žemėje, būtina suvesti žemės sklypo (laisvos valstybinės žemės) duomenis. Vadovaujantis STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Nebaigto statinio registravimas ir perleidimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas“ reikia pasirinkti „Nėra“.
Sutikimai Naudotis Valstybine Žeme Statybų Metu
Sutikimų laikinai naudotis valstybine žeme statybos metu išdavimo paslauga leidžia paslaugos gavėjams Žemės informacinėje sistemoje inicijuoti sutikimų laikinai naudotis valstybine žeme statybos metu išdavimo elektroninę paslaugą ir joje įkelti planą ar pažymėti valstybinės žemės sklypo (jo dalies) ar valstybinės žemės ploto, kurį planuojama laikinai naudoti statybos metu, centro koordinates, elektroniniu būdu pateikti arba įbraižyti planuojamus statyti statinius, elektroniniu būdu teikti prašymus ir kitus dokumentus valstybinės žemės patikėtiniui.
Valstybinės žemės patikėtinis, išnagrinėjęs prašymus priima sprendimą dėl sutikimo išdavimo arba atsisakymo išduoti sutikimą ir apie tai informuoja prašymus pateikusius asmenis. Paslauga skirta Asmenims, siekiantiems gauti sutikimus atitinkamos savivaldybės teritorijoje laikinai statybos metu naudotis valstybine žeme, esančia už žemės sklypo, kuriame vykdomi statybos darbai, ribų.
Sprendimas išduoti sutikimą arba atsisakyti jį išduoti priimamas per 10 darbo dienų nuo prašymo išduoti sutikimą gavimo dienos, išskyrus atvejus, kai prašymo išduoti sutikimą nagrinėjimo terminas pagal Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 10 straipsnio 4 dalies nuostatas pratęsiamas 10 darbo dienų. Elektroniniai prašymai gali būti teikiami 7 dienas per savaitę, 24 valandas per parą.
Dėl paslaugos teikimo terminų ir kitų dalykinių klausimų prašome kreiptis į valstybinės žemės patikėtinius - Nacionalinę žemės tarnybą ir savivaldybių administracijas.
Paslaugos teikėjai: Valstybinės žemės patikėtiniai: Nacionalinė žemės tarnyba prie Aplinkos ministerijos.
Asmenys, turintys klausimų dėl paslaugų užsakymo ir pateiktų prašymų nagrinėjimo, kviečiami kreiptis į konkretų prašymą nagrinėjančią instituciją - prie ŽIS paslaugų nurodytais kontaktais.
Valstybinės Žemės Perdavimas ir Valdymas
Valstybinę žemę miestų ir miestelių teritorijų ribose patikėjimo teise perduodant subjektui, parengiamas Vyriausybės nutarimo, kuriame nurodomos visos savivaldybės su joms perduodama valstybine žeme, esančia tų savivaldybių miestų ir miestelių teritorijų ribose, projektas.
Kartu su Vyriausybės nutarimo projektu kiekvienai savivaldybei yra parengiami ir valstybinės žemės sklypų, perduodamų patikėjimo teise subjektui, priėmimo-perdavimo aktų projektai. Priėmimo-perdavimo aktuose nurodomi perduodami savivaldybių miestų ir miestelių teritorijų ribose esantys valstybinės žemės sklypai ir nesuformuotų sklypais teritorijų plotus detalizuojantys duomenys, pateikiami Žemės informacinėje sistemoje.
Vyriausybės nutarimais valstybinės žemės sklypai miškui veisti ir (ar) kuriuose yra miško žemė perduodami patikėjimo teise Miškų įstatymo nustatytiems subjektams valstybinėms funkcijoms atlikti.
Jeigu savivaldybė nebenaudoja Nacionalinės žemės tarnybos vadovo sprendime nurodytoms reikmėms jai patikėjimo teise perduoto valstybinės žemės sklypo, Nacionalinės žemės tarnybos vadovas Vyriausybės nustatyta tvarka priima sprendimą dėl šios savivaldybės patikėjimo teisės pasibaigimo. Jeigu viešosios transporto infrastruktūros valdytojas nebenaudoja Nacionalinės žemės tarnybos vadovo sprendimu jam patikėjimo teise perduoto valstybinės žemės sklypo viešosios transporto infrastruktūros valdytojo veiklą reglamentuojančiuose įstatymuose nustatytoms valstybinėms funkcijoms atlikti, Nacionalinės žemės tarnybos vadovas priima sprendimą dėl šio viešosios transporto infrastruktūros valdytojo patikėjimo teisės pasibaigimo.
Jeigu savivaldybė nebenaudoja Vyriausybės nutarimu jai patikėjimo teise perduoto valstybinės žemės sklypo reikmėms ar subjektai nebeatlieka Vyriausybės nutarime nurodytų funkcijų, kurioms įgyvendinti jiems patikėjimo teise buvo perduoti valstybinės žemės sklypai, Nacionalinė žemės tarnyba arba valstybinės žemės patikėtinis, gavęs Nacionalinės žemės tarnybos sutikimą, raštu apie tai informuoja Aplinkos ministeriją. Aplinkos ministerija teikia Vyriausybei Vyriausybės nutarimo dėl patikėjimo teisės pasibaigimo projektą.
Patikėjimo teise savivaldybėms perduodama valstybinės žemės teritorija, esanti miestų ir miestelių teritorijų ribose, kuriose nesuformuoti žemės sklypai, yra identifikuojama priėmimo-perdavimo akte, nurodytame šio straipsnio 4 ir 10 dalyse, ir Žemės informacinėje sistemoje. Suformavus naujus valstybinės žemės sklypus, kurie patenka į priėmimo-perdavimo akto priede nurodytą valstybinės žemės teritoriją, savivaldybės kas 3 mėnesius nuo valstybinės žemės sklypų suformavimo atnaujina informaciją ir apie juos turi paskelbti savo interneto svetainėse.
Kai valstybinė žemė reikalinga valstybei svarbiems projektams, Lietuvos Respublikos regioninės plėtros įstatymo nustatyta tvarka regioninės plėtros tarybos pripažintiems regioninės svarbos projektams įgyvendinti, gynybos ir saugumo pramonės projektams arba gynybos ir saugumo pramonės produktų gamybos vystymo projektams, arba reikmėms ar kitoms valstybės reikmėms, taip pat valstybinės žemės sklypus įtraukus į rezervuotų investicinių valstybinės žemės sklypų sąrašą, savivaldybei patikėjimo teise perduota valstybinė žemė patikėjimo teise valdyti perduodama Nacionalinei žemės tarnybai ar kitam Vyriausybės nutarimu kitam įstatyme nustatytam subjektui.
Priimant Vyriausybės nutarimą ar kitą atitinkamą sprendimą dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams ir (ar) Nacionalinės žemės tarnybos sprendimą dėl valstybinės žemės suteikimo regioninės svarbos ar stambiems projektams, gynybos ir saugumo pramonės projektams ar gynybos ir saugumo pramonės produktų gamybos vystymo projektams įgyvendinti, kai žemės paimti visuomenės poreikiams nereikia, Vyriausybės nutarime ar kitame atitinkamame sprendime turi būti nurodoma, kad savivaldybės, kaip atitinkamos valstybinės žemės patikėtinės, teisės pasibaigia, ir nurodomas naujas subjektas, kuris tokią žemę valdys patikėjimo teise. Nacionalinė žemės tarnyba per 10 darbo dienų nuo Vyriausybės nutarimo ar kito atitinkamo sprendimo priėmimo dienos apie tai raštu informuoja savivaldybę.
Kai valstybinė žemė patikėjimo teise perduota valdyti savivaldybėms, tačiau yra reikalinga viešosios transporto infrastruktūros valdytojo veiklą reglamentuojančiuose įstatymuose nustatytoms valstybinėms funkcijoms atlikti viešosios transporto infrastruktūros valdytojui, savivaldybei patikėjimo teise perduota valstybinė žemė perduodama Nacionalinei žemės tarnybai Vyriausybės nustatyta tvarka. Viešosios transporto infrastruktūros valdytojas kreipiasi į Nacionalinę žemės tarnybą, nurodydamas valstybinės žemės, perduotos savivaldybei valdyti patikėjimo teise, poreikį viešosios transporto infrastruktūros valdytojo veiklą reglamentuojančiuose įstatymuose nustatytoms valstybinėms funkcijoms atlikti, o Nacionalinė žemės tarnyba per 10 darbo dienų nuo Vyriausybės nutarimo ar kito atitinkamo sprendimo priėmimo dienos apie tai raštu informuoja savivaldybę ir teikia Vyriausybei nutarimo dėl savivaldybės patikėjimo teisės pasibaigimo projektą.
| Subjektas | Funkcija | Atsakomybė |
|---|---|---|
| Nacionalinė žemės tarnyba | Valstybinės žemės priežiūra | Užtikrinti sprendimų vykdymą |
| Savivaldybės | Valstybinės žemės valdymas miestuose ir miesteliuose | Informacijos atnaujinimas ir skelbimas |
| Miškų įstatymo subjektai | Miško žemės valdymas | Valstybinių funkcijų atlikimas |
tags: #savivaldybes #zeme #yra #valstybine #zeme