Nesudėtingi statiniai ir statybos leidimai savivaldybėse: ką svarbu žinoti?

Nuo 2017 m. sausio 1 d. įsigaliojo naujos redakcijos Statybos įstatymas ir Statybos techniniai reglamentai, kurie nustato naujas taisykles ir reikalavimus statybos procesui. Statyti nuosavą namą Lietuvoje daugeliui atrodo kaip svajonės išsipildymas, tačiau viena dažniausių klaidų - nepakankamai įsigilinti į statybos leidimo būtinybę.

Šiame straipsnyje aptarsime, kada reikalingas statybos leidimas nesudėtingiems statiniams, kokie yra reikalavimai ir kokios procedūros taikomos savivaldybėse.

Kas yra statybos leidimas?

Statybos leidimas yra teisinis aktas, kuriuo savivaldybė arba kompetentinga institucija autorizuoja asmenį arba šeimą pradėti statybos darbus tam tikroje vietoje. Tai oficialus dokumentas, patvirtinantis, kad jūsų projektas atitinka statybos normas, miestotvarkos reikalavimus ir lokalizacines taisykles.

Pradėjus darbus be šio dokumento, gresia ne tik finansinės baudos, bet ir sudėtingos teisinės pasekmės. Tiesą sakant, Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija nuolat perspėja statytojus, kad šis klaidavimas jiems kainuoja.

Mitas: "Jei statyba nedidelė arba tai tik remontiniai darbai, leidimas nereikalingas"

Tai visiškai klaidinga. Statybos darbams pradėti privaloma turėti statybą leidžiantį dokumentą, nepaisant jų mastelės.

Statinių kategorijos

Ne visi statybos leidimai yra vienodi. Sistema suskirstyta į skirtingus tipus priklausomai nuo to, ką ir kur jūs statote. Valstybinė sistema skirsto statinius į tris pagrindines kategorijas, ir kiekviena turi savo reikalavimus, savo leidimų procedūras ir savo laiko grafikus:

• Ypatingieji statiniai: reikalingi griežčiausi standartai ir procedūros. Tai paprastai būna tam tikri valstybės reikšmės objektai, tokia kaip elektrinės, didelės infrastruktūros projektai, arba statiniai, kurie turi specialią svarbą saugumui ar visuomenės interesams.
• Neypatingieji statiniai: dažniausias atvejis tiems, kurie naujus gyvenamuosius namus stato individualiniu pagrindu. Tai yra tas leidimas, kurio jums reikalaus savivaldybė, jei norite tiesiog pastatyti savo pačių šeimos namą. Čia procesas yra griežtesnis nei nesudėtingiems statiniams, bet ne toks griežtas kaip ypatingiesiems. Procedūra apima dokumentacijos patikrinimą, statybos saugos plano peržiūrą ir tai, kad jūsų projektas atitiktų vietos planavimo dokumentus.
• Nesudėtingi statiniai: šioje kategorijoje galima rasti šiek tiek lengvesnes taisykles. Šiai kategorijai priklauso statiniai, kurie nėra sudėtingi pagal savo konstrukciją ir nekelia didelės rizikos. Pavyzdžiui, nedideli garažai, sodo pastatai ar panašios struktūros gali priklausyti šiai kategorijai. Svarbu žinoti, kad nesudėtingiems statiniams statybos leidimas nebūtinai reikalingas, jei jūsų statinio aukštis ir plotas neviršija nustatytų ribų.

Paprastas: jūs negalite pateikti ypatingojo statinio dokumentacijos procesą kaip paprastą neypatingąjį. Tai atrodytų beprasmiška, ir savivaldybė jūsą nukreips atgal reikalaudama tinkamos dokumentacijos.

Neypatingiesiems statiniams jums reikalingas detalesnis projektas, statybos saugos planas, aplinkosauginė vertinimo ataskaita ir kitos dokumentos. Visas procesas gali trukti nuo kelių savaičių iki kelių mėnesių, priklausomai nuo to, kaip greitai savivaldybė veikia.

Nesudėtingiems statiniams procedūra daug paprastesnė ir greitesnė, o dokumentacija minimalesnė.

Svarbi detalė: jei jūsų statyba reikalauja inžinerinės infrastruktūros, tokia kaip nuvedimas vandens ar elektros į statinį, tai parandina savo kategorijoje.

Statybos patarimas: Prieš pradedant projektavimą ar užduoti savivaldybei klausimą, paprašykite jų klasifikuoti jūsų statinį į tinkamą kategoriją.

Nesudėtingi statiniai: kada reikalingas leidimas?

Nuo šių metų sausio 1 d. įsigaliojus naujajam Statybos įstatymui ir jo nuostatas detalizuojantiems statybos techniniams reglamentams, atsirado nauja prievolė. Norint statyti II grupės nesudėtingą gyvenamosios paskirties vieno ar dviejų butų pastatą bet kokioje teritorijoje, reikės parengti statinio projektą ir kreiptis į rajono savivaldybės administraciją su prašymu išduoti statybas leidžiantį dokumentą.

Svarbu:

• Nesudėtingas II grupės pastatas turėtų būti ne didesnis kaip 8,5 metro aukščio, o jo patalpų bendrasis plotas, neįskaitant rūsio, neviršyti 80 kvadratinių metrų.
• Pastatas gali būti vieno ar dviejų butų.
• Atstumas tarp atraminių konstrukcijų turi būti ne didesnis kaip 6 metrai.

Leidimas privalomas šiais nesudėtingojo (iki 80m2) statinio statybos atvejais:

1. Statant ar rekonstruojant I grupės (ūkinis iki 50m2 /aukštis iki 5m, sodo iki 80m2/aukštis iki 8,5m) nesudėtingą statinį - kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo vietovėje.
2. Statant ar rekonstruojant II grupės (gyvenamasis, ūkinis iki 80m2/ aukštis iki 8,5m) nesudėtingąjį statinį mieste, konservacinės apsaugos prioriteto ar kompleksinėje saugomoje teritorijoje, kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo objekto apsaugos zonoje, kultūros paveldo vietovėje ir kt.
3. Statant II grupės (gyvenamasis iki 80m2/ aukštis iki 8,5m) nesudėtingąjį gyvenamosios paskirties (vieno, dviejų butų) pastatą.
4. Rekonstruojant nesudėtingąjį pastatą, kai jo paskirtis keičiama į gyvenamąją.
5. Statant ar rekonstruojant I ir (ar) II grupės nesudėtingąjį statinį magistralinio dujotiekio vietovės klasių teritorijose, esančiose 200 metrų atstumu abipus magistralinio dujotiekio vamzdyno ašies.

Aikštelės, pavėsinės, šiltnamiai ir kt. nesudėtingi statiniai statomi gyvenamojo namo sklype nereikalauja statinio projekto ir statybos leidimo, esant toms pačioms sąlygoms.

Statant stogo neturinčius inžinerinius statinius būtina išlaikyti ne mažesnį negu 1 m atstumą iki sklypo ribos. Norint sumažinti šį atstumą, būtinas kaimyninio sklypo savininko sutikimas.

Dokumentai, reikalingi leidimui gauti

Norint gauti leidimą, be prašymo, dar reikės pateikti nuosavybės teisę įrodančius dokumentus, žemės sklypo bendraturčių rašytinį sutikimą bei kitus dokumentus, nurodytus Statybos įstatymo 27 straipsnio 5 dalyje.

Statybos leidimo gavimo procesas

Statybos leidimo gavimas yra struktūrizuotas procesas, kuris gali atrodyti sudėtingas, tačiau jei žinote žingsnio po žingsnio, viskas tampa daug aiškiau. Šis procesas nėra paslaptingas ir nebegalutinas. Tiesiog jis reikalauja dėmesio detalėms ir tam tikros kantrybės.

1 žingsnis: Projektavimo sąlygų gavimas savivaldybėje. Jūs turite nueiti arba pateikti prašymą gauti projektavimo sąlygas. Tai oficialus dokumento, kuriame savivaldybė jums sako, ką jūs galite daryti savo sklype. Čia nurodomi tokie dalykai kaip maksimalus aukštis, fasado architektūra, apželdinimo reikalavimai, infrastruktūros prisijungimo sąlygos ir daug daugiau. Šios sąlygos yra pagrindinės jūsų architektūros biurui, kai jie pradeda rengti projektą.

2 žingsnis: Techninio projekto rengimas. Su projektavimo sąlygomis rankoje, jūsų architektūrinis biuras pradeda darbą. Jie parengti techninį projektą, kuris atitinka savivaldybės sąlygas. Šis projektas apima detaliuotas brėžinius, specifikacijas, medžiagų sąrašus ir kitą svarbią informaciją. Tai nėra tas, ką jūs galite padaryti sami namie su pieštuku ir popieriu. Tai reikalauja specializuoto žinių ir įrankių.

3 žingsnis: Reikalingos dokumentacijos rinkimas. Kol architektūrinis biuras dirba prie projekto, jūs turite suktis ir rinkti kitą reikalingą dokumentaciją. Kiekvienas iš šių dokumentų turi svarbą. Jei jūs pamiršite nors vieną, savivaldybė grąžins jūsų paraišką ir paprašys pateikti trūkstamą dokumentą.

4 žingsnis: Dokumentų pateikimas per Infostatybą. Cal jūs turite visus dokumentus, jie turi būti pateikti per elektroninę sistemą, vadinamą Infostatyba. Leidimo gavimo procesas apima dokumentų pateikimą ir derinimą su valstybės institucijomis per Infostatybą. Tai nėra paprasta el. pašto siuntimas. Tai yra dedikuota sistema, kuri užtikrina, kad jūsų dokumentai pasiekia tinkamą žmogų ir kad yra jų saugomos saugymo kopijuose. Jūsų architektūrinis biuras paprastai gali tai padaryti jūsų vardu, jei jie turi Infostatyba prieigą.

5 žingsnis: Dokumentų peržiūra ir derinimas. Paskelbus jūsų dokumentus Infostatyboje, savivaldybė ir susijusios valstybės institucijos pradeda peržiūrą. Leidimo procesas dažniausiai trunka iki 20 darbo dienų, tačiau gali užtrukti ilgiau, jei trūksta dokumentų ar reikia papildomų derinimų. Derinimas gali apimti ryšius su kelių tarnybomis (jei jūsų statinys yra šalia kelio), energijos tiekimo kompanijomis (jei reikalinga nauja elektros linija) arba kitomis institucijomis.

6 žingsnis: Statybos leidimo gavimas. Jei viskas tvarkoje ir visi reikalavimai atitinkami, jūs gaunate statybą leidžiantį dokumentą. Tai yra jūsų oficialus leidimas pradėti statybą. Šis dokumentas turės ekspirancijos datą. Po šios datos jūs negalite pradėti statybą be naujo leidimo.

Statybos patarimas: Prieš pradedant projektavimą ar derinimą, paprašykite savivaldybės teisės aktų ir planavimo dokumentų savo sklypui.

Statyba be leidimo: pasekmės

Statybos be leidimo nėra tik nepatogus dalykas. Tai yra rimta teisinė problema, kuri gali jums parduoti daug bėdų. Jei jūs pradėsite statyti be leidimo, jūs kuriate ką vadiname savavališka statyba. Tai yra šiaudų raudona vėliava savivaldybės ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos akyse.

Pasekmės:

• Administracinės baudos.
• Statybos darbų sustabdymas.
• Reikalavimas nugriauti statinį.
• Išlaidų už "iš post facto legalizacijos" procesą padengimas.

Dažnos klaidos ir kaip jų išvengti

• Neišsamūs dokumentai: Pateikiate prašymą savivaldybei, bet jūs pamiršote nustatyti vieną dokumento kopijų arba nepilnas dokumentų detalės. Savivaldybė grąžina jūsų paraišką ir sako, kad jūs turite iš naujo pateikti.
• Netikslus paraiškų pildymas: Jūs pildote formas ir sumaišote informaciją arba nesupranti, ką savivaldybė klausia. Tai dažnai atsitinka, kai formos yra sudėtingos arba blogai išverčiamos.
• Vėlavimai dėl nepakankamo dokumentų parengimo: Jūs prašote architektūrinio biuro ir jie nesupranta, ką jums reikia. Arba jūs pradėtais klausyti architektūrinio biuro per vėlai.
• Neatnaujinti dokumentai: Jūs gaunate leidimą, bet jis galioja tik metams.

Baudos už statybą be leidimo gali svyruoti nuo kelių šimtų iki kelių tūkstančių eurų, ir šios baudos gali susilpninti jūsų finansinę padėtį.

The bendra taisyklė yra paprasta: Visada gaukite leidimą pirmiausia.

Statybos patarimas: Jei jūs jau pradėjote statybą be leidimo, sustabdykite tuoj pat ir kreipkitės į savivaldybę arba į teisinės konsultacijos biurą.

Kur kreiptis pagalbos?

Jei gyventojams kyla neaiškumų, visada galima kreiptis į Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos teritorinius padalinius. Šios inspekcijos specialistai dirba ir Kėdainių rajono savivaldybėje 604 kabinete. Atsakymus į rūpimus klausimus galite gauti ir paskambinę bendruoju konsultacijų telefonu (8 5) 207 3333. Konsultacijos šiuo telefonu teikiamos darbo dienomis 8-12 val., 12.45-17 val.

Kadangi internete yra nemažai klaidinančios informacijos, kad bet kokį 80m2 namą rajone galima statyti be leidimų, labai rekomenduojame visais atvejais pasiskambinti į savo savivaldybės architektūros ir urbanistikos skyrių ir pasiklausti.

tags: #nesudetingi #statiniai #statybos #leidimas #miestai