ES Parama Verslui Kaime: Galimybės ir Sąlygos

Europos Sąjungos (ES) parama verslui kaime yra svarbi priemonė, skatinanti ekonomikos augimą ir darbo vietų kūrimą kaimo vietovėse. Ši parama teikiama pagal įvairias programas ir veiklos sritis, kurios skirtos remti ne žemės ūkio veiklą, smulkųjį verslą ir naujų įmonių kūrimąsi. Straipsnyje aptarsime, kokios yra ES paramos galimybės verslui kaime, kas gali pretenduoti į paramą, kokie reikalavimai keliami projektams ir kokios yra finansavimo sąlygos.

ES Parama Verslo Pradžiai Kaime

ES parama verslo pradžiai kaime teikiama pagal 2014-2020 m. Kaimo plėtros programos veiklos sritį „Parama ekonominės veiklos pradžiai“. Pagal šią sritį neremiama kaimo turizmo, apgyvendinimo, žemės ūkio veikla. ES parama verslo pradžiai kaime teikiama pagal atskiruose rajonuose veikiančių Vietos veiklos grupių (VVG) patvirtintas taisykles veiklos sričiai „Parama ne žemės ūkio verslui kaimo vietovėse pradėti“.

Rajono VVG nustato paraiškų verslo pradžiai kaime rinkimo datas, paramos dydį ir paramos gavimo sąlygas. ES parama verslo pradžiai kaime pagal veiklos sritį „Parama ne žemės ūkio verslui kaimo vietovėse pradėti“ atskiruose rajonuose svyruoja nuo 17 000 Eur iki 70 700 Eur.

Paramos verslo pradžiai kaime sudaro iki 70 proc. Tinkamos finansuoti verslo pradžios kaime projektų išlaidos yra tos, kurios būtinos verslo planui įgyvendinti ir ekonominei veiklai vykdyti, tiesiogiai susijusios su verslo pradžios projekte remiama ekonomine veikla. Svarbu, kad visos pareiškėjų veiklos pajamos būtų deklaruotos Valstybinei mokesčių inspekcijai.

Kas Gali Pretenduoti Į Paramą?

ES paramą pagal veiklos sritį „Parama ekonominės veiklos pradžiai“ gali gauti:

• kaimo gyventojai, ketinantys pradėti veiklą;
• kaimo vietovėje registruotos labai mažos įmonės (įregistruotos ne anksčiau kaip prieš 6 mėn.).

Galimi pareiškėjai:

• Fiziniai asmenys, kurie privalo būti nevykdę jokios ne žemės ūkio ekonominės veiklos nuo 2018 m. gegužės 18 d. iki 2019 m. gegužės 18 d.
• Naujai įsteigti Juridiniai asmenys, kurie turi būti registruoti ne anksčiau kaip prieš 12 mėn.

Paramos gali kreiptis fizinis asmuo, nevykdęs jokios ne žemės ūkio ekonominės veiklos nuo 2018 m. gegužės 18 d. iki 2019 m.gegužės 18 d. arba per nurodytą laikotarpį vykdęs ją mažiau kaip 30 kalendorinių dienų, neatsižvelgiant į tai, ar buvo gauta pajamų, ar ne, bei naujai įsteigtas (įregistruotas ne anksčiau kaip prieš 12 mėn. iki paraiškos pateikimo dienos) privatus juridinis asmuo.

Pareiškėjas turi atitikti labai mažos įmonės reikalavimus, nurodytus Smulkiojo ir vidutinio verslo plėtros įstatyme (taikoma juridiniams asmenims) ir Komisijos rekomendacijoje Nr. 2003/361/EB (taikoma fiziniams asmenims), ir turi būti savarankiška įmonė, kaip yra apibrėžta Smulkiojo ir vidutinio verslo plėtros įstatymo 2 straipsnio 12 dalyje.

Savarankiškumo reikalavimas netaikomas ūkininkams. Pareiškėju negali būti juridinių asmenų filialai arba atstovybės. Paramos paraiškos, pateiktos kartu su partneriais, nepriimamos.

Reikalavimai Pareiškėjams

Jei pareiškėjas fizinis asmuo, jis turi būti ne jaunesnis kaip 18 metų amžiaus, o jo už 2017 m. gautos pajamos (išskyrus už tiesiogines išmokas gautas pajamas) iš ūkinės komercinės veiklos turėtų sudaryti ne mažiau nei 12 minimalios mėnesinės algos dydžių, t. y. 4560,00 Eur.

Jei pareiškėjas juridinis asmuo, jo už 2017 m. gautos pardavimo pajamos (išskyrus už tiesiogines išmokas gautas pajamas) turi būti ne mažesnės kaip 12 vidutinių darbo užmokesčių dydžių, t. y. 10004,40 Eur.

Jei pareiškėjas užsiimaapgyvendinimo veiklos plėtra, jo už 2017 m. gautos pajamos iš apgyvendinimo veiklos turi būti ne mažesnės nei 12 minimalių mėnesinių algų suma, t. y. 4560,00 Eur.

Jei pareiškėjas užsiimamastovyklaviečių veikla, jo už 2017 m. gautos pajamos iš stovyklaviečių veiklos turi sudaryti ne mažiau nei 6 minimalios mėnesinės algos dydžius - 2280, 00 Eur.

Remiama Veikla

Pagal priemonės veiklos sritį parama teikiama ne žemės ūkio veiklai pradėti. Remiama ekonominė veikla, nurodyta Ekonominės veiklos rūšių klasifikatoriuje, patvirtintame Statistikos departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės generalinio direktoriaus 2007 m. spalio 31 d. įsakymu Nr. DĮ-226.

ES parama verslo kaime plėtrai pagal veiklos sritį „Parama investicijoms, skirtoms ekonominės veiklos kūrimui ir plėtrai“ teikiama ne žemės ūkio veiklai, galutinis šios veiklos produktas neturi būti žemės ūkio produktas.

Jeigu projekte numatyta produktų gamyba, apdorojimas, perdirbimas, galutinis produktas negali būti Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo I priede nurodytas produktas. Jeigu apdorotas, perdirbtas, pagamintas produktas patenka į Sutarties I priedo sąrašą, tačiau pajamos gaunamos iš paslaugos suteikimo, tokia ekonominė veikla remiama pagal Priemonės veiklos sritį.

Paramos gavėjo pajamos iš paslaugų teikimo paskutiniais verslo plano įgyvendinimo metais turi sudaryti ne mažiau kaip 50 proc. visų pajamų iš ūkinės komercinės veiklos.

Veiklos, Kurioms Parama Nėra Teikiama

Svarbu atkreipti dėmesį į veiklas, kurioms parama nėra teikiama. Pagal šią sritį neremiama kaimo turizmo, apgyvendinimo, žemės ūkio veikla.

Neremiamos šios veiklos:

• alkoholinių gėrimų gamyba ir prekyba jais;
• tabako gaminių gamyba ir prekyba jais;
• ginklų ir šaudmenų gamyba ir prekyba jais;
• azartinių lošimų ir lažybų organizavimas;
• didmeninė prekyba;
• finansinis tarpininkavimas, pagalbinė finansinio tarpininkavimo veikla (įskaitant kriptovaliutų leidimą (gamybą) ir prekybą);
• draudimo ir pensijų lėšų kaupimo operacijos;
• nekilnojamojo turto operacijos;
• teisinės ir konsultavimo veiklos organizavimas, išskyrus konsultavimo veiklą buhalterinės apskaitos ir mokesčių klausimais;
• medžioklė, gaudymas spąstais, medžioklės patirties sklaida ir su tuo susijusios paslaugos;
• elektros energijos gamyba, perdavimas ir paskirstymas;
• apgyvendinimo veikla, išskyrus stovyklaviečių veiklą;
• krovininio kelių transporto ir perkraustymo veikla;
• už paramos lėšas įgyto turto nuoma, išskyrus poilsio ir sporto reikmenų nuomą;
• žemės ūkis, miškininkystė ir žuvininkystė bei akvakultūra, išskyrus paslaugas žemės ūkiui;
• paslaugų žemės ūkiui teikimo veikla, kai paraišką teikia pareiškėjas, vykdantis žemės ūkio veiklą.

Tinkamos Išlaidos

Tinkamos finansuoti verslo pradžios kaime projektų išlaidos yra tos, kurios būtinos verslo planui įgyvendinti ir ekonominei veiklai vykdyti, tiesiogiai susijusios su verslo pradžios projekte remiama ekonomine veikla.

Pagal paramos taisykles ES parama verslui kaime teikiama šioms išlaidų kategorijoms:

• gamybinių ir kitų būtinų pastatų, statinių statyba, rekonstrukcija, kapitalinis remontas;
• naujų statybinių medžiagų įsigijimas naują statybą, rekonstravimą ar kapitalinį remontą atliekant ūkio būdu;
• nauja technika ir įranga, transporto priemonės (N kategorija, N1 klasė);
• infrastruktūros kūrimas (apšvietimo, privažiavimo, vandens tiekimo ir nuotekų šalinimo sistemos įrengimas, kitos infrastruktūros).

Technika, įranga, transporto priemonės gali būti ir naudotos. Finansuojamos po paramos paraiškos pateikimo patirtos išlaidos.

Jei projekte numatyti statybos (naujo statinio statyba, statinio rekonstravimas, statinio kapitalinis remontas) darbai ir pagal teisės aktų reikalavimus šiems darbams vykdyti yra privalomas statybą leidžiantis dokumentas, jis turi būti išduotas ne vėliau kaip per 9 mėn. pradėjus vykdyti projektą.

Jeigu paramos prašoma statybos, rekonstravimo, kapitalinio remonto arba infrastruktūros darbams, kartu su paraiška gauti paramą verslui kaime turi būti pateiktas techninis projektas arba projektiniai pasiūlymai su sąmatomis. Jeigu su paraiška teikiami projektiniai pasiūlymai, techninis projektas ir statybą leidžiantis dokumentas turi būti pateiktas pradėjus vykdyti projektą iki pirmojo mokėjimo prašymo pateikimo dienos.

ES Paramos Dydis ir Mokėjimo Tvarka

Didžiausia ES parama verslo pradžiai kaime 2019 m. pagal veiklos sritį „Parama ekonominės veiklos pradžiai“ - 17 220 Eur vienam projektui.

Parama verslo pradžiai kaime sudaro 100 proc. tinkamų finansuoti išlaidų.

Suteikiamos paramos verslui kaime dydis skaičiuojamas atsižvelgiant į projekto išlaidas ir planuojamas sukurti naujas darbo vietas: vienai darbo vietai sukurti didžiausia paramos suma gali būti 50 000 Eur.

Didžiausia ES parama, kurią verslas kaime gali gauti pagal veiklos sritį „Parama investicijoms, skirtoms ekonominės veiklos kūrimui ir plėtrai“ - 200 tūkst. Eur, kai planuojama sukurti 4 ar daugiau naujų darbo vietų.

ES parama verslui kaime gali sudaryti iki 50 proc. projekto investicijų be PVM.

Parama išmokama 2 dalinėmis išmokomis per ne ilgesnį kaip 3 metų laikotarpį. Pirmoji dalis, sudaranti 50 proc. visos išmokos sumos, paramos gavėjui mokama po paramos sutarties pasirašymo dienos (t. y. išmokamas 50 proc. avansas). Likusi paramos dalis išmokama įgyvendinus verslo planą, t.y. priklausomai nuo verslo plano - po 1, 2 arba 3 metų.

Parama mokama išmokant išmoką. Išmoka išmokama 100 proc., jeigu verslo planas įgyvendintas tinkamai. Jeigu verslo planas įgyvendintas netinkamai, išmoka nemokama (jeigu išmokėta išmokos dalis, ta dalis susigrąžinama).

Išmoka išmokama dviem dalimis per ne ilgesnį kaip 3 metų laikotarpį nuo verslo plano įgyvendinimo pradžios. Pirmoji dalis, sudaranti 80 proc. visos skirtos išmokos sumos, paramos gavėjui mokama po sprendimo skirti paramą priėmimo dienos per 10 darbo dienų.

Mokėjimo prašymas teikiamas ir likusi 20 proc. išmokos sumos dalis mokama, jeigu verslo planas tinkamai įgyvendintas ir paramos gavėjas pateikia mokėjimo prašymą, finansinės atskaitomybės dokumentus už finansinius metus, kuriais buvo įgyvendintas verslo planas, darbo vietos sukūrimo įrodymus (pvz., darbo sutarties kopiją, individualios veiklos pažymėjimo ar verslo liudijimo kopiją, civilinės sutarties kopiją) ir galutinę projekto įgyvendinimo ataskaitą.

Papildomi Įsipareigojimai

Iki projekto pabaigos (projektas gali trukti iki 2 metų) privaloma sukurti ne mažiau kaip 1 darbo vietą (etatą), susijusią su projekto veikla, kuriai prašoma paramos, ir išlaikyti ją 3 metus po projekto užbaigimo. Projektas baigiamas, kai pajamos viršija projekto išlaidas (paramos suma + kitos išlaidos, jeigu nurodomos verslo plane).

Darbo vieta laikoma ne tik pagal darbo sutartį sukurta vieta, bet ir fizinio asmens, išsiėmusio verslo liudijimą ar individualios veiklos pažymą projekto metu, darbo vieta, taip pat mažosios bendrijos vadovo nauja darbo vieta pagal civilinę (paslaugų) sutartį.

Įmonės, ūkininkai ir kaimo gyventojai, norintys pasinaudoti ES parama verslo kaime plėtrai, turi sukurti ne mažiau kaip 0,5 darbo vietos bei prisiimti ir kitus įsipareigojimus, pavyzdžiui, apdrausti turtą, kuriam įsigyti ar sukurti bus panaudota parama, ne trumpesniam kaip penkerių metų laikotarpiui nuo paskutinio paramos išmokėjimo.

Projekto trukmė - verslo plano įgyvendinimo laikotarpis - iki 24 mėn., po to - 5 metai kontrolės laikotarpis, kai privaloma išlaikyti sukurtą/as darbo vietą/as ir atitikti ekonominio gyvybingumo kriterijams (grynasis pelningumas 2 proc., skolos rodiklis 0,6, paskolų padengimo rodiklis 1,25).

Projektų Atrankos Kriterijai

Už atitiktį Taisyklėse nustatytiems projektų atrankos kriterijams skiriami balai. Privalomas mažiausias balų skaičius - 45. Jeigu projektų atrankos vertinimo metu projektas įvertinamas mažiau negu 45 balais, paramos paraiška atmetama.

Pagal Taisykles privalomas mažiausias projektų atrankos balų skaičius - 50, didžiausias - 100. Jei paraiška nesurenka minimalaus balų skaičiaus, pareiškėjas negali pretenduoti į ES paramą. Todėl analizuojant projektų atrankos kriterijus, būtina įvertinti visas galimybes ir rizikos faktorius.

Projekto Įgyvendinimas ir Įsipareigojimai

Pareiškėjai, tapę paramos gavėjais, privalo vykdyti paramos paraiškoje ir sutartyje prisiimtus įsipareigojimus iki pat kontrolės laikotarpio pabaigos. Labai svarbu įsidėmėti, kad projektą privaloma įgyvendinti per 24 mėn., o jo įgyvendinimo darbus pradėti per 6 mėn. nuo paramos sutarties pasirašymo dienos.

Taigi, per šį laikotarpį būtina savo ar iš finansinės institucijos skolintomis lėšomis, vadovaujantis pirkimo procedūromis, numatytomis teisės aktuose, įsigyti investicijas, jas apdrausti, viešinti; tvarkyti buhalterinę apskaitą pagal LR reikalavimus; pasiekti ir išlaikyti numatytus projekto priežiūros bei užtikrinti ekonominio gyvybingumo rodiklius; nenutraukti ar neperkelti gamybinės veiklos už programos įgyvendinimo ribų, nepakeisti infrastruktūros objekto ar jo dalies nuosavybės teisių, neparduoti ir kitaip neperleisti kitam asmeniui už paramos lėšas įsigyto turto, nepakeisti remiamos veiklos pobūdžio, tikslų, projekto įgyvendinimo sąlygų ir pan.

Taip pat svarbu nepamiršti ir po paramos skyrimo glaudžiai bendradarbiauti su NMA specialistais, priskirtais projekto administratoriais. Juos informuoti apie bet kokius įgyvendinant projektus įvykusius pokyčius, teikti reikalingas ataskaitas. Paramos gavėjui, netinkamai įgyvendinančiam projektą, t. y. nevykdant įsipareigojimų ar nustatytų reikalavimų, gresia griežtos sankcijos.

Pareiškėjus, siekiančius užsiimti alternatyvia veikla kuriant darbo vietas kaime pasinaudojant ES parama, kviečiame kreiptis į arčiausiai esantį Lietuvos žemės ūkio konsultavimo tarnybos rajono biurą. Ekonomines paslaugas teikiantys konsultantai išsamiai supažindins su priemonės paramos teikimo schema, Taisyklėse numatytais tinkamumo kriterijais ir reikalavimais paramai gauti, įsipareigojimais, kuriuos turėsite vykdyti gavę paramą, užpildys paramos paraišką bei parengs verslo planą.

tags: #nekilnojamojo #turto #operacijos #es #paramoje