Leidimas Rengti Žemės Sklypų Detaliuosius Planus Tvarka Lietuvoje

Detaliųjų planų rengimo, svarstymo, derinimo, tikrinimo, tvirtinimo ir galiojimo tvarką nustato Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymas ir Aplinkos ministerijos patvirtintos detaliųjų planų rengimo taisyklės.

Šiame straipsnyje aptarsime detaliųjų planų rengimo tvarką Lietuvoje, atsižvelgiant į galiojančius teisės aktus ir praktinius aspektus. Aptarsime, kada detalieji planai yra reikalingi, kokia yra jų rengimo procedūra, supaprastinto koregavimo galimybės ir kitus svarbius klausimus.

Kada Rengiami Detalieji Planai?

Detalieji planai rengiami šiais atvejais:

1. Teritorijoms, kuriose pagal savivaldybių teritorijų ir jų dalių (miestų, miestelių) bendruosius ar specialiuosius planus numatyta plėtoti gyvenamųjų namų, visuomeninės paskirties, rekreacinių ir bendro naudojimo, pramonės ir sandėliavimo, komercinių ir prekybos, inžinerinių tinklų, susisiekimo komunikacijų ir kitų objektų statybą.
2. Kai yra formuojami žemės sklypai naujų statinių statybai ar kitai ne žemės ir miškų veiklai plėtoti.
3. Kai keičiama pagrindinė tikslinė žemės naudojimo paskirtis statinių statybai ir kitai veiklai plėtoti.
4. Kai keičiamas bent vienas iš šių privalomų teritorijų tvarkymo ir naudojimo režimo reikalavimų: teritorijos naudojimo tipas ir leistinas pastatų aukštis, leistinas sklypo užstatymo tankumas, leistinas sklypo užstatymo intensyvumas.
5. Kai formuojamos teritorijos pramoniniams parkams.
6. Kai keičiamos naudojamų žemės sklypų ribos ir plotas, jei keitimai nesiejami su žemės sklypų ribų ir ploto pakeitimu laisvoje valstybinėje žemėje, išskyrus atvejus, kai, nesant galimybės suformuoti atskirą sklypą, esami žemės sklypai padidinami ne daugiau kaip 6 arais.
7. Elektros įrenginiams (statiniams), skirtiems elektros perdavimui ir skirstymui statyti, kai tokie įrenginiai (statiniai) nenumatyti savivaldybės ar jos dalies bendruosiuose planuose.

Išimtys, Kai Detalieji Planai Nerengiami

Detalieji planai nerengiami šiais atvejais:

1. Jeigu numatomiems statyti statiniams leidimas statyti naują statinį ar leidimas rekonstruoti statinį yra nereikalingas ir teritorijų planavimo dokumentuose nustatytas teritorijos naudojimo tipas nesikeičia.
2. Kai statant (rekonstruojant) statinius, žemės sklypo tvarkymo ir naudojimo režimas ir nustatyti statybos reglamentai yra nekeičiami.
3. Miestų dalims, miesteliams ir kaimams, esantiems teritorijose, kurių bendrasis planas parengtas masteliu M 1:2000 ar stambesniu ir jo reglamentai apibrėžia teritorijoje galimas veiklos rūšis, užstatymo tipą ir užstatymo rodiklius (užstatymo tankumą, aukštį ir intensyvumą).
4. Daugiabučių ir gyvenamųjų namų bei socialinės infrastruktūros objektams atnaujinti (modernizuoti), jei nekeičiamas pastato užimamas plotas, aukštis ir tūris.
5. Kai žemės ūkio paskirties žemėje numatoma nustatyta tvarka įveisti mišką.
6. Jeigu saugomose teritorijose sodybų (gyvenamojo namo su priklausiniais) statyba numatyta tvarkymo plane (planavimo schemoje) arba naujo statinio statyba vykdoma atstatant buvusį (sugriuvusį, sunaikintą, nugriautą) statinį.
7. Statant pavienes ne didesnės kaip 250 kW galios vėjo jėgaines kaimo vietovėse ir miesteliuose, kai atstumas nuo jėgainės pastatymo vietos iki sklypo ribos yra ne mažesnis kaip 1,5 vėjo jėgainės maksimalaus aukščio.
8. Statant saulės jėgaines, kurių bendra instaliuota galia ne didesnė kaip 100 kW.
9. Kaimuose iki 500 gyventojų keičiant pagrindinę tikslinę žemės naudojimo paskirtį sodybai, kurioje numatoma statyti vienbutį ar dvibutį gyvenamąjį namą, kai nėra patvirtinto tos vietovės bendrojo plano.
10. Jeigu kaimo vietovėse, išskyrus saugomas teritorijas, atnaujinama gamyba anksčiau statytuose gamybiniuose ar gyvulininkystės pastatuose juos atnaujinant, rekonstruojant arba keičiant auginamų gyvulių rūšį, kai prie šių pastatų jau yra suformuoti žemės sklypai, reikalingi šių pastatų eksploatacijai.
11. Biodujų gamybos įrenginiams iki 1 MW bendrosios galios, statomiems esamų gyvulininkystės pastatų žemės sklypuose.
12. Pagal Lietuvos Respublikos sodininkų bendrijų įstatymo nuostatas statant statinius mėgėjiško sodo teritorijose.

Detaliojo Plano Rengimo Procedūra

Detaliųjų planų rengimo pagrindas - Plungės rajono savivaldybės tarybos 2012-02-23 sprendimas Nr. Detalieji planai rengiami bendrąja tvarka (keturiais etapais). Preliminarus detaliųjų planų parengimo terminas - 2013 m. IV ketv.

Planavimo organizatorius prieš pradėdamas rengti detaliojo planavimo dokumentus, kreipiasi į savivaldybės administracijos valstybės tarnautoją - savivaldybės vyriausiąjį architektą, kad šis pateiktų planavimo sąlygų sąvadą. Planavimo sąlygos išduodamos per 20 darbo dienų nuo prašymo gavimo dienos.

Detaliajam planui rengti planavimo organizatorius sudaro planavimo užduotį. Planavimo užduotį tvirtina planavimo organizatorius, suderinęs ją su savivaldybės vyriausiuoju architektu.

Planavimo organizatorius su plano rengėju sudaro sutartį detaliojo planavimo darbams atlikti.

Svarbu: Detaliojo plano rengimo terminas neturi viršyti planavimo sąlygų sąvado galiojimo termino. Detaliojo plano rengimo terminas gali būti pratęstas tik atnaujinus planavimo sąlygų sąvadą.

Supaprastintas Detaliojo Plano Koregavimas

Nuo šiol supaprastinta tvarka bus galima koreguoti daugiau detaliojo plano sprendinių. Esminis supaprastinto detaliojo plano koregavimo bruožas - nereikalingas savivaldybės mero ar jo įgalioto administracijos direktoriaus sprendimas leidžiantis pradėti procedūrą, planavimo darbų programa, inicijavimo sutartis ir planavimo sąlygos. Taip pat atliekama tik supaprastinta viešinimo procedūra. Toks koregavimas netikrinamas Valstybinėje teritorijų planavimo komisijoje.

Šilutės rajono savivaldybės administracija informuoja apie koreguojamą Šilutės rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2008-10-21 įsakymu Nr. A1-869 patvirtintą žemės sklypo (kadastro Nr. 8840/0002:129), esančio Šilutės g. 10, Pagrynių k., Šilutės r. sav., detalųjį planą (reg. Nr. T00038943). Koreguojami žemės sklypo (kadastro Nr. 8840/0002:689 Pagrynių k. v.), esančio Tujų g. 1, Pagrynių k., Šilutės sen., Šilutės r. sav.

Visuomenės Dalyvavimas Planavimo Procese

Visuomenės dalyvavimo teritorijų planavimo procese bendroji ir supaprastinta tvarka reglamentuojama Visuomenės dalyvavimo teritorijų planavimo procese nuostatuose, patvirtintuose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1996 m. rugsėjo 18 d. nutarimu Nr. 1079.

Savivaldybių ir jų vykdomųjų institucijų priimti sprendimai dėl teritorijų planavimo dokumentų rengimo skelbiami vietinėje spaudoje, savivaldybės interneto tinklalapyje ir seniūnijose, kuriose vyksta teritorijos planavimas. Detaliojo planavimo organizatorius apie žemės sklypo ar grupės žemės sklypų teritorijos planavimo dokumentų rengimo pradžią bei planavimo tikslus raštu informuoja kaimyninių žemės sklypų valdytojus ir naudotojus.

Pasiūlymus dėl teritorijų planavimo dokumento projekto visuomenė gali teikti planavimo organizatoriui raštu per visą teritorijų planavimo dokumento rengimo laikotarpį iki viešo susirinkimo ir jo metu.

Kiti Svarbūs Aspektai

• Detalieji planai, keičiantys pagrindinę tikslinę žemės naudojimo paskirtį iš žemės ūkio į kitos paskirties žemę, rengiami, jei toks keitimas numatytas savivaldybės ar jos dalies bendruosiuose, taip pat specialiuosiuose planuose.
• Detaliuoju planu nustatant teritorijos tvarkymo ir naudojimo režimą miestuose, miesteliuose ir jų įtakos zonose, planavimo sąlygose nurodomi reikalavimai inžineriniams tinklams prisijungti prie savivaldybės infrastruktūros.
• Inžineriškai neparengtose teritorijose, kuriose numatoma statyti komunalinius inžinerinius tinklus, detalieji planai pastatų ir statinių statybai rengiami tais atvejais, jeigu jų planavimo tikslams įgyvendinti yra parengti būtinos inžinerinės infrastruktūros plėtros planai.

Detalusis planas tvirtinti neteikiamas, jeigu valstybinės teritorijų planavimo priežiūros institucijos išvada dėl detaliojo plano tvirtinimo yra neigiama. Tais atvejais, kai siūloma detalųjį planą tvirtinti, savivaldybės taryba ar jos įgaliotas savivaldybės administracijos direktorius, atsisakę detalųjį planą tvirtinti, privalo planavimo organizatoriui pateikti motyvuotą atsakymą per 20 darbo dienų nuo plano pateikimo dienos.

Patvirtinti detalieji planai registruojami savivaldybės teritorijų planavimo dokumentų registre, o dokumento sprendiniai fiksuojami teritorijų planavimo dokumentų banke.

Pavyzdžiai iš Šilutės rajono savivaldybės:

• Šilutės rajono savivaldybės administracija informuoja apie pradedamą rengti žemės sklypų (kadastro Nr. 8817/0006:147, kadastro Nr. 8817/0006:128 ir kadastro Nr. 8817/0006:37), esančių Macikų k., Šilutės sen., Šilutės r. Detaliojo plano koregavimas rengiamas remiantis Šilutės rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2022-05-02 įsakymu Nr. A1-827.
• Informuojame apie parengtą Šilutės miesto Šilokarčemos kvartalo kartu su uosto teritorija detaliojo plano, patvirtinto Šilutės rajono savivaldybės tarybos 2001-09-27 sprendimu Nr. T-201 (reg. Nr. T00036781), dalies (žemės sklype (kadastro Nr. 8867/0012:45), esančiame Žuvų g. 3A, Šilutėje) koregavimą supaprastinta tvarka.
• Informuojame visuomenę apie parengtą žemės sklypo (kadastro Nr. 8827/0002:409), esančio Sakūčių k., Kintų sen., Šilutės r. sav., detaliojo plano (TPD reg. Nr. T00075510) dalies žemės sklype (kadastro Nr. 8827/0002:1264), esančiame Paupio g. 8C, Sakūčių k., Kintų sen., Šilutės r.

Ši informacija suteikia bendrą supratimą apie detaliųjų planų rengimo tvarką Lietuvoje. Visada rekomenduojama pasikonsultuoti su specialistais ir atidžiai išnagrinėti konkrečios situacijos aplinkybes.

Lentelė: Detaliųjų Planų Rengimo Etapai

tags: #leidimas #rengti #zemes #sklypu #detaliuosius #planus