Nuo 2025 m. sausio 1 d. Lietuvoje įsigaliojo nauja turistų registravimo tvarka - visi apgyvendinimo paslaugų teikėjai turės per 24 valandas pateikti duomenis apie svečius Nacionalinėje turizmo informacinėje sistemoje (NTIS), pasinaudojant posisteme E. turistas. Šiame straipsnyje aptarsime, kaip įregistruoti žemės sklypą kaimo turizmo registre Lietuvoje, kokie reikalavimai keliami žemės ūkio paskirties sklypams, norint juose statyti, bei kokie dokumentai reikalingi.
Nauja tvarka ir jos tikslai
Nors ši naujoji tvarka kelia iššūkių, jos tikslas - modernizuoti turizmo paslaugų teikimą. Valdininkai sako, kad registruoti žmones reikia tam, jog išsiaiškintume, kiek žmonių atvyksta ir kur atostogauja. O savivaldybėms matyti, kurios vietovės populiarios, o kurios ne. Kad patiems verslininkams būtų patogiau strategiškai planuoti verslą.
Informaciją apie asmenis, kuriems suteikiamos apgyvendinimo paslaugos, privalo pateikti visi apgyvendinimo paslaugų teikėjai turintys Valstybės vartotojų teisių apsaugos tarnybos išduotą atitinkamos veiklos licenciją, nepriklausomai nuo teikiamų paslaugų rūšies - tiek klasifikuojamąsias (motelio, kempingo, svečių namų, viešbučio), tiek neklasifikuojamąsias (jaunimo nakvynės namų (angl. hostel), kaimo turizmo, poilsio namų, privataus apgyvendinimo, sanatorijos apgyvendinimo, turistinio laivo apgyvendinimo, turistinės stovyklos) paslaugas teikiantys fiziniai ir juridiniai asmenys.
Duomenų saugumas ir praktiniai sunkumai
Svarbu paminėti, kad daugelis verslininkų nerimauja dėl duomenų saugumo problemų ir praktinių įgyvendinimo sunkumų. „Keliauk Lietuvoje“ atstovai tvirtina, kad sistema užtikrins duomenų saugumą, naudojant naujausius kibernetinio saugumo įrankius. Duomenis galima suvesti įvairiais būdais: iš anksto siunčiant nuorodą turistui, registruojant atvykus, ar naudojant popierines korteles.
Dėl intensyvaus sezono NTIS pristatymo renginys ir mokymai atidedami iki rudens. Nuo šių metų liepos 1 d. planuota prievolė įkelti duomenis į Nacionalinę Turizmo Informacinę Sistemą (NTIS) bus taikoma bandomuoju režimu. Tai reiškia, kad visi norintys išbandyti sistemą gali ja naudotis kaip rezervavimo įrankiu ir pradėti kaupti turimus duomenis. Oficialiai NTIS startuos nuo 2025 m.
Kaimo turizmo sodybų išimtys
Be to, kaimo turizmo sodyboms taikomos tam tikros išimtys. Joms nereikia atskirai, per 24 valandas, registruoti kiekvieno atvykstančio piliečio. Vietoj to, kaimo turizmo paslaugų teikėjai privalo tik kartą per mėnesį pateikti bendrą apgyvendintų Lietuvos piliečių skaičių ir bendrą nakvynių skaičių. Tačiau, kaip teigia VšĮ „Keliauk Lietuvoje“ vadovė Olga Gončarova, jei sodyboje apsistoja užsienio turistai, jų duomenis reikia registruoti individualiai:
„Paskutinis turizmo įstatymo pakeitimas, kuris ir įsigalioja nuo 2025 metų sausio 1 dienos, numato išimtį kaimo turizmo paslaugų teikėjams: apgyvendintų Lietuvos piliečių atskirai registruoti nereikės, tačiau reikės ne vėliau kaip per mėnesį pateikti jų bendrą skaičių bei bendrą nakvynių skaičių. Jei kaimo turizmo teikimo vietose apgyvendinami užsienio turistai, tuomet duomenis reikės rinkti už kiekvieną suaugusį užsienio turistą.“
NTIS apgyvendinimo įstaigų savininkai turės įvesti svečio vardą, pavardę, valstybę, kurioje išduotas asmens tapatybę patvirtinantis dokumentas, dokumento numerį bei atvykimo ir išvykimo datas. Papildomai verslininkai gali rinkti informaciją apie gyvenamąją vietą, kartu atvykusius nepilnamečius asmenis, kelionės tikslą, tačiau šie duomenys nebus tikrinami. Duomenys bus renkami privaloma tvarka, o atsisakius juos pateikti, įstaiga turi teisę nepriimti svečio.
Licencijavimas ir verslo liudijimai
Pagal Lietuvos Respublikos turizmo įstatymą, apgyvendinimo paslaugų teikėjai privalo turėti atitinkamą licenciją, kurią išduoda Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba (VVTAT). Licencijavimas taikomas tiek klasifikuojamoms (viešbučiai, moteliai, kempingai), tiek neklasifikuojamoms (kaimo turizmo sodybos, jaunimo nakvynės namai) apgyvendinimo paslaugoms.
Nors licencija yra nemokama, tačiau norint ją gauti, paslaugų teikėjas turi pateikti prašymą VVTAT ir atitikti nustatytus reikalavimus.
Svarbu pažymėti, kad verslo liudijimo turėjimas ne visada reiškia, jog paslaugų teikėjas taip pat turi išsiimti apgyvendinimo paslaugų licenciją. Todėl tie, kurie teikia trumpalaikės nuomos paslaugas, turėtų pasitikrinti, ar jų veikla reikalauja licencijos, ir, jei taip, pasirūpinti jos gavimu.
Kaip minėta, būtent licencijuoti nuomotojai privalo registruoti turistus NTIS.
Duomenų rinkimas ir tvarkymas
Teigiama, jog Nacionalinė turizmo informacinė sistema (NTIS) sukurta siekiant centralizuotai rinkti duomenis apie turistus ir apgyvendinimo paslaugas Lietuvoje. O jos posistemė „E. turistas“ skirta turistų registracijai. Apgyvendinimo paslaugų teikėjai, turintys VVTAT išduotą licenciją, privalo per 24 valandas nuo svečio atvykimo įvesti jo duomenis į sistemą. Tai apima svečio vardą, pavardę, asmens dokumento numerį, jo išdavimo šalį, taip pat turisto atvykimo ir išvykimo datas.
Papildomai galima rinkti informaciją apie svečio gyvenamąją vietą, kartu atvykusius nepilnamečius asmenis, kelionės tikslą, tačiau šie duomenys nėra privalomi. Svarbu pažymėti, kad atsisakius pateikti privalomus duomenis, apgyvendinimo įstaiga turi teisę apskritai nepriimti svečio.
Siekiant palengvinti duomenų teikimo procesą, NTIS siūlo kelis būdus informacijai pateikti. Apgyvendinimo paslaugų teikėjai gali rankiniu būdu įvesti duomenis į „E. turistas“ posistemę arba integruoti savo rezervacijos sistemas su NTIS, kad duomenys būtų perduodami automatiškai. Integracija su NTIS gali padėti sumažinti administracinę naštą ir užtikrinti duomenų tikslumą bei savalaikiškumą. Tačiau nepriklausomai nuo pasirinkto metodo, būtina laikytis nustatytų duomenų teikimo terminų ir reikalavimų.
Šiuo metu tvarka supaprastinta: turistų registracijos kortelėse lieka tik būtiniausi duomenys (vardas, pavardė, gimimo data, šalis, išdavusi dokumentą).
Duomenys kaupiami ir tvarkomi pagal Lietuvos įstatymus bei Europos Sąjungos Bendrąjį duomenų apsaugos reglamentą (BDAR).
Žemės ūkio paskirties sklypo įsigijimas ir statybos
Jei planuojate įsigyti žemės ūkio paskirties sklypą ir jame statyti namą, svarbu žinoti pagrindinius žingsnius ir reikalavimus.
Reikalavimai ūkininko statusui
Norint tapti ūkininku ir registruoti ūkį, reikia atitikti tam tikrus reikalavimus:
- Turėti nuosavos arba nuomojamos žemės sklypą, registruotą Nekilnojamojo turto kadastre ir registre savo vardu.
- Registruojantis į Ūkininko ūkio registrą, gali būti reikalaujamas žemės ūkio srities išsilavinimas.
- Amžius ir išsilavinimas nėra kliūtis tapti ūkininku, jei atitinkate kitus reikalavimus.
Užregistravus žemę, galite kreiptis dėl ūkininko statuso.
Statyba žemės ūkio paskirties sklype
Jei turite žemės ūkio paskirties žemę ir norite statyti namą iki 80 m2, svarbu žinoti, kokie dokumentai reikalingi. Dėl projekto reikalingumo ir kitų dokumentų reikėtų pasikonsultuoti su specialistais.
Ūkininko sodybos projektas
Ūkininko sodybos namo projektui gali būti taikomi specifiniai reikalavimai, kurie skiriasi nuo standartinių reikalavimų gyvenamajam namui statyti. Reikėtų pasidomėti pačio ūkininko sodybos namo projekto ir inžinierinių tinklų reikalavimais.
Planuojant įsigyti žemės ūkio paskirties žemę ir registruoti ūkį, svarbu žinoti, ar keičiasi statymo ir nestatymo tvarka. Taip pat reikėtų pasidomėti, ar galima statyti modulinį namelį be ūkio registravimo ir kokie reikalavimai taikomi namui iki 80 m2.
Planuojant ūkininko sodybą, svarbu žinoti, kiek kainuotų projektavimas ir kokie etapai būtini. Reikia atlikti šiuos darbus:
- Namo projektas (apie 150 m2).
- Ūkinis pastatas (iki 80 m2).
- Geologiniai tyrimai (jei nėra atlikti).
- Keliuko projektavimas (jei būtina).
- Biologinio valymo įrenginių projektavimas.
- Gręžinio projektavimas.
- Elektros įvado projektavimas.
Kaimo plėtros projektas ir toponuotrauka yra būtini. Kol rengiamas kaimo plėtros projektas, galima atlikti kitus darbus. Visos procedūros iki statybos leidimo gavimo gali kainuoti nemažai, todėl svarbu planuoti išlaidas.
Svarbu: Atkreipkite dėmesį, kad nuo šių metų sausio 1 d. kiekvienas į viešbutį atvykęs suaugęs žmogus turi užpildyti specialų registracijos lapą, kuriame turi nurodyti ne tik vardą, pavardę ir asmens dokumento numerį, bet ir kartu atvykusių vaikų skaičių, kelionės tikslą.
Žemės sklypo padalinimas
Jei turite žemės ūkio paskirties sklypą ir norite jį padalinti, svarbu žinoti galimus padalinimo variantus ir procedūrų kainas. Žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektų rengimo taisyklės nustato žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektų rengimo, finansavimo, viešinimo, derinimo, tikrinimo ir tvirtinimo tvarką.
Projektas yra žemėtvarkos planavimo dokumentas, priskiriamas žemės valdos projektams. Projekto sprendiniai negali prieštarauti kompleksinio ar specialiojo teritorijų planavimo dokumentų sprendiniams, įstatymams ir kitiems teisės aktams, tarp jų teritorijų planavimo normų ir statybos techninių reglamentų reikalavimams, darantiems įtaką Projekto sprendiniams.
Žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektai
Projektai rengiami šiais atvejais:
- kai formuojami nauji valstybinės žemės sklypai;
- kai keičiama pagrindinė žemės naudojimo paskirtis ir (ar) žemės sklypo naudojimo būdas (-ai), jeigu tai neprieštarauja savivaldybės ar jos dalies bendrajam planui;
- kai pertvarkomi galiojančiame detaliajame plane nustatyti žemės sklypai.
Projektas rengiamas, viešinamas, derinamas, tikrinamas ir tvirtinamas vadovaujantis Lietuvos Respublikos žemės įstatymu ir taisyklėmis. Projektą, parengtą kaimo gyvenamosios vietovės teritorijoje, tvirtina Nacionalinės žemės tarnybos vadovas ar jo įgaliotas teritorinio padalinio vadovas, o Projektą, parengtą miesto ar miestelio teritorijoje, - savivaldybės administracijos direktorius.
Žemės sklypų pertvarkymas be projekto
Žemės sklypai pertvarkomi nerengiant Projekto šiais atvejais:
- padalijamas žemės ūkio paskirties žemės sklypas suformuojant atskirus žemės ūkio paskirties ir miškų ūkio paskirties žemės sklypus;
- atidalijama iš bendrosios nuosavybės teise priklausančio žemės ūkio paskirties žemės sklypo miško žemė;
- pertvarkomas miškų ūkio paskirties žemės sklypas atidalijant esamas žemės ūkio naudmenas, suformuojant miškų ūkio paskirties ir žemės ūkio paskirties žemės sklypus.
Formuojant naujus ar pertvarkant esamus žemės sklypus, pagrindinė žemės naudojimo paskirtis nustatoma ir keičiama vadovaujantis Pagrindinės žemės naudojimo paskirties nustatymo ir keitimo tvarkos aprašu.
Mokesčiai ir parama
Žemės ūkio veiklai naudojami ne keliais judantys mechanizmai registruojami pirmą kartą Lietuvoje ar keičiantis valdytojui Traktorių, savaeigių ir žemės ūkio mašinų bei jų priekabų registre. Mokestis sumokamas iki transporto priemonės registracijos Registre. Mokestį moka transporto priemonės valdytojas.
Taip pat kompensuojamos išlaidos papildomam bičių maitinimui (5,79 euro) vienai šeimai. Pateikti reikia cukraus pirkimo kvitus ar sąskaitas faktūras ir užpildyti pateikiamų dokumentų aprašą. Paraiškos paramai cukrui pirkti priimamos kasmet nuo rugsėjo 1 d. iki rugsėjo 30 d. Žemės ūkio skyriuje.
Apibendrinimas
Žemės sklypo įregistravimas kaimo turizmo registre yra daugialypis procesas, reikalaujantis atitikties įvairiems teisiniams ir techniniams reikalavimams. Svarbu atidžiai išnagrinėti visus aspektus, susijusius su žemės paskirties keitimu, statybos leidimais ir projektavimo darbais.
Šiame straipsnyje apžvelgėme pagrindinius kaimo turizmo sodybų registravimo tvarkos aspektus Lietuvoje, įskaitant naujus reikalavimus, išimtis ir žemės ūkio paskirties sklypų naudojimo ypatumus. Tikimės, kad ši informacija padės Jums sėkmingai įgyvendinti savo verslo planus!
tags: #kas #registruoja #kaimo #turizmo #sodybas