Šiame straipsnyje aptariami reikalavimai patalpoms, kuriose vykdomas filmavimas, atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos teisės aktus ir BDAR (Bendrąjį duomenų apsaugos reglamentą). Aptarsime, kaip užtikrinti, kad vaizdo stebėjimas atitiktų BDAR reikalavimus, kokiai vaizdo stebėjimo įrangai taikomas BDAR ir kaip išvengti baudų.
Teisinis pagrindas
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu, policijos areštinėms keliami tam tikri reikalavimai. Šie reikalavimai apima įvairius aspektus, pradedant patalpų įrengimu ir baigiant techninėmis priemonėmis.
Pavyzdžiui, Lietuvos policijos generalinio komisaro įsakymu, kuris pripažintas netekusiu galios, buvo nustatyti reikalavimai remontuojamoms policijos areštinėms. Šiame įsakyme buvo nurodyti konkretūs reikalavimai, susiję su patalpų įrengimu, saugumu ir higiena.
Patalpų reikalavimai
Policijos areštinėse asmenys laikomi rakinamose kamerose. Kameros turi atitikti tam tikrus reikalavimus:
- Turi būti langas, pro kurį patenka natūrali dienos šviesa. Ant lango įrengiamos metalinės grotos.
- Turi būti išorinės ir vidinės (grotinės) metalinės durys su stebėjimo ir maisto padavimo langeliais.
- Durys turi būti rakinamos, pageidautina su elektromechaniniais užraktais.
- Turi būti dieninis ir naktinis apšvietimas. Kamerose turi būti įrengiami kištukiniai lizdai, montuojami paslėptu būdu.
- Turi būti įrengta sanitarinio mazgo patalpa su drėgmei ir dezinfekcijos medžiagoms atsparia danga bei antivandaliniu klozetu.
- Kiekvienam asmeniui turi būti skirta atskira lova ir bendras stalas.
Rekomenduojama, kad kamerų langai būtų nukreipti į vidinį policijos įstaigos kiemą. Sienos tarp kamerų ir koridoriaus turi būti izoliuotos, kad asmenys negalėtų susisiekti ir susikalbėti.
Vaizdo stebėjimas ir BDAR
Ar vykdomas vaizdo stebėjimas tikrai atitinka BDAR? Daugelis Lietuvos įmonių vis dar pasikliauja manymu, jog vaizdo stebėjimą vykdo tinkamai ir teisėtai, nes apie tai buvo pranešusios Valstybinei duomenų apsaugos inspekcijai bei užregistruotos Asmens duomenų valdytojų valstybės registre.
Verslo subjektai, siekdami išsiaiškinti, ar jų vykdomas vaizdo stebėjimas atitinka pakitusį asmens duomenų apsaugos teisinį reglamentavimą, visų pirma turi gebėti jį pagrįsti. Kitaip tariant, vaizdo stebėjimas gali būti vykdomas tik egzistuojant bent vienam iš BDAR įtvirtintų asmens duomenų teisėto tvarkymo pagrindui bei kai kiti būdai ar priemonės yra nepakankamos ir (arba) netinkamos siekiant teisėtų tokių duomenų tvarkymo tikslų.
Bene dažniausias įmonių pasirenkamas pagrindas, tvarkant vaizdo įrašų duomenis - teisėtas interesas, tačiau svarbu suvokti, jog organizacijos negali aklai pasikliauti šiuo pagrindu ar pernelyg plačiai interpretuoti jo apimtį. Pavyzdžiui, jei įmonė mano, jog turi teisėtą interesą apsaugoti jai priklausančias patalpas nuo įsilaužimų, galbūt pirmiau turėtų būti apsvarstomas signalizacijos, o ne vaizdo stebėjimo sistemos, įrengimas - toks būdas leistų ženkliai mažiau varžyti darbuotojų ir (ar) klientų teises.
Kokiai vaizdo stebėjimo įrangai taikomas BDAR? Organizacijų pasirinkta vaizdo stebėjimo įranga, jos kiekis, įrengimo vieta bei aprėpiama teritorija visuomet privalo atitikti tikslus, kurių siekiama, t. y. skirtingi vaizdo stebėjimo tikslai reikalauja ir skirtingų techninių priemonių pasirinkimo.
Svarbu suvokti ir tai, kad kuo didesnis naudojamų vaizdo kamerų skaičius, tuo didesnė ir duomenų subjektų teisių pažeidimo rizika. Pažymėtina, kad vaizdo stebėjimu pripažįstamas bet koks vaizdo duomenų, susijusių su fiziniu asmeniu, tvarkymas naudojant automatizuotas vaizdo stebėjimo priemones, nepaisant to, ar šie duomenys yra išsaugomi laikmenoje.
Ypatingą dėmesį organizacijos turėtų skirti ir vaizdo kamerų, įrašančių garso duomenis, naudojimui. Tokiu būdu įrašomos informacijos beveik neįmanoma kontroliuoti - ji gali atskleisti neapibrėžtos apimties asmens duomenis, tokius kaip asmens finansinę informaciją, medicininius įrašus ir kt.
Kaip išvengti baudos
Apie bet kokį vaizdo stebėjimą duomenų subjektams privalo būti pranešta iš anksto, o darbuotojų informavimo atveju - supažindinama pasirašytinai. Duomenų subjektų informavimas apie įmonės atliekamą vaizdo stebėjimą vaizdiniu žymeniu nėra naujas ir galiojo dar iki BDAR priėmimo, tačiau nuo šiol jame nurodomai informacijai keliami aukštesni reikalavimai.
Duomenų valdytojas privalo užtikrinti, kad dar prieš asmenims patenkant į filmuojamas patalpas ar teritorijas, o kai įmanoma ir jų viduje, būtų aiškiai, nedviprasmiškai ir tinkamai suteikta bent ši informacija:
- Apie tai, kad vyksta vaizdo stebėjimas.
- Duomenų valdytojo duomenys bei kontaktinė informacija (jei paskirtas duomenų apsaugos pareigūnas - nurodoma jo kontaktinė informacija).
- Vaizdo stebėjimo tikslas bei nuoroda į informacijos šaltinį, kur būtų galima gauti detalesnę informaciją apie vykdomą vaizdo stebėjimą.
Papildomai rekomenduojama pateikti ir informaciją apie tai, ar įrašomas ir garsas, bei duomenų saugojimo terminą. Pilną informaciją apie asmens duomenų tvarkymą rekomenduojama pateikti organizacijos interneto svetainėje, taip pat pasitelkiant informacinio pranešimo popierinį variantą, kurį duomenų subjektas turėtų galimybę gauti, pavyzdžiui, apsaugos poste arba registratūroje.
Nereiktų pamiršti ir pačios vaizdinio žymens formos: joje turi būti kameros simbolis, vartojama tos šalies, kurios teritorijoje vyksta vaizdo stebėsena, kalba. Šrifto dydis turi būti parinktas atsižvelgiant ir į vaizdo kameromis siekiamus užfiksuoti subjektus, pavyzdžiui, automobilio vairuotojų informavimui - naudojamas didesnis šriftas.
Vien asmens patekimo į vaizdo kameromis stebimą teritoriją ar patalpą faktas nereiškia organizacijos prievolės pateikti prašomą vaizdo medžiagą. Tačiau, jei organizacija, atsižvelgdama į asmens prašymą, nusprendžia, jog įrašo peržiūra ar pateikimas yra būtini, ji privalo užtikrinti, jog filmuotos medžiagos pateikimo metu nebūtų atskleisti jokie kiti trečiųjų asmenų duomenys.
Baudos dėl naujų BDAR reikalavimų neįgyvendinimo padės išvengti ir tinkamai pasirinktas vaizdo duomenų saugojimo terminas. Pavyzdžiui, jei stebėjimas atliekamas siekiant apsaugoti įmonės nuosavybę, manytina, jog protingas ir adekvatus saugojimo terminas galėtų būti viena savaitė.
Pagrindiniai reikalavimai vaizdo stebėjimui pagal BDAR:
| Reikalavimas | Aprašymas |
|---|---|
| Teisėtas pagrindas | Vaizdo stebėjimas turi būti vykdomas tik esant bent vienam iš BDAR įtvirtintų asmens duomenų teisėto tvarkymo pagrindui. |
| Proporcingumas | Pasirinkta vaizdo stebėjimo įranga, jos kiekis, įrengimo vieta bei aprėpiama teritorija visuomet privalo atitikti tikslus, kurių siekiama. |
| Informavimas | Apie bet kokį vaizdo stebėjimą duomenų subjektams privalo būti pranešta iš anksto. |
| Duomenų saugojimas | Vaizdo duomenys turi būti laikomi tokia forma, kad duomenų subjektų tapatybę būtų galima nustatyti ne ilgiau, nei tai yra būtina tais tikslais, kuriais asmens duomenys yra tvarkomi. |
tags: #isakymas #del #filmuojamas #patalpas