Lietuvoje sukurti ir toliau kuriami bei atnaujinami erdvinių duomenų rinkiniai, vienaip ar kitaip susiję su žemėnaudų arba žemės dangų ribų kartografavimu, inventorizavimu, dešifravimu ar kitais būdais išreikštu šių ribų geografinės padėties užfiksavimu elektroniniuose duomenų kaupikliuose.
Vienuose erdvinių duomenų rinkiniuose kaupiama georeferencinė informacija, skirta kitų erdvinių duomenų rinkinių kūrimui bei atnaujinimui, kituose - tam tikros rūšies teminiai sluoksniai, skirti apskaityti šalies gamtinius ar kitokius išteklius, trečiuose - projektinių sprendinių erdviniai duomenys, pavyzdžiui, kaip numatoma keisti žemės ar kitų išteklių naudojimo būdus.
Šiame straipsnyje aptariami pagrindiniai teisės aktai, susiję su Georeferencinio pagrindo kadastru (GPK) Lietuvoje, jo reorganizavimas ir duomenų prieinamumas. Georeferencinis pagrindas yra itin svarbus valstybės informacijos infrastruktūros elementas, užtikrinantis erdvinių duomenų sąveikumą.
GEOREFERENCINIO PAGRINDO KADASTRAS Georeferencinio pagrindo kadastras (toliau - GRPK) - valstybės kadastras, kuriame registruojami stabilūs žemės paviršiaus gamtiniai ir antropogeniniai objektai (kelių ašinės linijos, gatvių ašinės linijos, geležinkelių ašinės linijos, upių, upelių ašinės linijos, kanalų ir melioracijos griovių ašinės linijos, ežerų ir tvenkinių ribos, pastatų ribos, miškų naudmenų ribos, žemės ūkio naudmenų ribos, geodezinio pagrindo punktai, žemės paviršiaus (aukščio) taškai).
GRPK valdytojas: iki 2017-12-31 Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos; nuo 2018-01-01 iki 2023-01-03 - Žemės ūkio ministerija; nuo 2023-01-04 - Aplinkos ministerija.
GRPK tvarkytojas: iki 2023-01-02 VĮ Distancinių tyrimų ir geoinformatikos centras „GIS-Centras"; nuo 2023-01-03 iki 2023-12-31 VĮ Žemės ūkio duomenų centras; nuo 2024-01-01 viešoji įstaiga Statybos sektoriaus vystymo agentūra.
Kaip georeferencuoti QGIS (2024 m.)
Svarbiausi Teisės Aktai
Georeferencinio pagrindo kadastro veiklą reglamentuoja šie teisės aktai:
- LR Vyriausybės nutarimas "Dėl Georeferencinio pagrindo kadastro steigimo, jo nuostatų patvirtinimo ir veikimo pradžios nustatymo" (2013 m. kovo 13 d. Nr. 215).
- Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos direktoriaus įsakymas "Dėl georeferencinio pagrindo kadastro duomenų ir kadastro informacijos saugos nuostatų patvirtinimo" (2014 m. gegužės 6 d.).
- Lietuvos Respublikos geodezijos ir kartografijos įstatymo pakeitimo įstatymas (2010 m. balandžio 27 d.).
Šie dokumentai nustato kadastro steigimo, veikimo, duomenų saugos ir kitus svarbius aspektus.
Georeferencinio Pagrindo Kadastro Reorganizavimas
Svarbus įvykis - Georeferencinio pagrindo kadastro reorganizavimas, kuris buvo įgyvendintas vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2022 m. gruodžio 29 d. nutarimu Nr. 1321.
Reorganizavimo esmė:
- Georeferencinio pagrindo kadastro valdytojo funkcijas iš Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos perėmė Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija.
- Georeferencinio pagrindo kadastro tvarkytojo funkcijas iš valstybės įmonės Distancinių tyrimų ir geoinformatikos centro „GIS-Centras" perėmė valstybės įmonė Žemės ūkio duomenų centras.
Reorganizavimo pabaiga buvo 2023 m. sausio 3 d., o reorganizuoto Georeferencinio pagrindo kadastro veikla prasidėjo 2023 m. sausio 4 d. Visos kitos Georeferencinio pagrindo kadastro sąlygos išliko nepakitusios.
Duomenų Prieinamumas ir Pakartotinis Naudojimas
Remiantis LR teisės gauti informaciją ir duomenų pakartotinio naudojimo įstatymu, VĮ „GIS-Centras" pradėjo teikti GRPK duomenis pakartotiniam naudojimui. GRPK duomenys atverti pagal tarptautinę Creative Commons Attribution 4.0 licenciją (CC BY 4.0).
Tai reiškia, kad duomenis galima naudoti ir dalintis be apribojimų, tačiau būtina nurodyti autorystę, įdėti nuorodą į licenciją bei pateikti informaciją, ar atlikta pakeitimų. GRPK duomenų autorių teisės priklauso LR žemės ūkio ministerijai.
Atsižvelgiant į įstatymo 2 straipsnio 2 dalies 3 punktą, GRPK atvirų duomenų rinkinys yra nepilnos sudėties.
Visą GRPK erdvinių duomenų rinkinį arba GRPK duomenis kitais, ne pakartotinio duomenų naudojimo tikslais, galima užsisakyti ir atsisiųsti per geoportal.lt metaduomenų paieškos ir duomenų užsakymo posistemę.
GRPK duomenys ir informacija:
- Georeferencinio pagrindo kadastro erdvinių duomenų rinkinys (specifikacija).
- Georeferencinio pagrindo žemėlapis M1:10 000 (GRPK žemėlapis).
GRPK žemėlapis - žemėlapis, kuriame ortofotografinio ar kosminio žemėlapio fone vaizduojami mažiausiai kintantys Žemės paviršiaus gamtiniai ir antropogeniniai objektai.
Nuo 2018-01-01 Georeferencinio pagrindo kadastro duomenų rinkiniu vadinamas buvęs GDR10LT erdvinių duomenų rinkinys.
GRPK duomenys ir informacija Lietuvos erdvinės informacijos portale:
- Georeferencinio pagrindo kadastro erdvinių duomenų rinkinys (peržiūrėti ir atsisiųsti galite čia: GRPK duomenys)
- GRPK žemėlapius galite atsisiųsti per portalo žemėlapių naršyklės GRPK paslaugos dalį.
- Matavimo duomenų atitikties GRPK patikrinimas
Nuo šiol geoportal.lt naudotojai gali nemokamai peržiūrėti VĮ „Registrų Centro" duomenis, įskaitant Nekilnojamojo turto kadastro žemėlapį ir Administracines ribas bei adresus. Šie duomenys yra lengvai pasiekiami ir atnaujinami, užtikrinant aktualią informaciją visiems besidomintiems.
Geoportal.lt žemėlapių naršyklėje jau galite peržiūrėti Lietuvoje veikiančių švietimo įstaigų duomenis: įstaigų tipus, pavadinimus, kontaktinę informaciją.
Nuo šiol bendrovės „Energijos skirstymo operatorius" (ESO) elektros ir dujų tinklų erdviniai duomenys Lietuvos erdvinės informacijos portale pasiekiami viešai. Šie duomenys atnaujinami kiekvieną dieną, tad jie - visuomet aktualūs ir patikimi.
Dabar kiekvienas norintis portale galės rasti, kur tiksliai juos dominančioje teritorijoje yra ESO elektros ir dujų tinklai. Šias peržiūros paslaugas pasieksite geoportal.lt žemėlapių naršyklėje ir duomenų paieškos puslapyje.
Atviri duomenys - tai duomenys, teikiami naudoti visiems naudotojams pagal vieną iš atvirų duomenų licencijų - tarptautinę Creative Commons ar analogišką. Atvirus duomenis galima kopijuoti ir platinti be atskiro leidimo, o dažnai - ir pernaudoti adaptuojant, kuriant išvestinius produktus ar kitais būdais, taip pat siekiant pelno. Dažniausiai taikoma Creative Commons priskyrimo (CC BY) licencija, leidžianti visus veiksmus su duomenimis visais tikslais, tik reikalaujanti nurodyti jų kūrėją.
Prieš naudojant duomenų rinkinį, net jei jis atviras, svarbu atkreipti dėmesį į metaduomenyse pateiktą informaciją apie naudojimo ribojimus. Atviri duomenys atsisiunčiami archyve, Shape formatu; jei būtina dėl originalių duomenų struktūros - ir .gdb formatu.
LEI portale pasiekiami atviri erdviniai duomenys ir jų peržiūros paslaugos. Visi (ir ne erdviniai) atvirų duomenų rinkiniai pasiekiami Lietuvos atvirų duomenų portale.
Šiame portale galima rasti ir nuorodas į duomenų atvėrimą Lietuvoje reguliuojančius teisės aktus.
VĮ Registrų Centras Atvirų Duomenų Produktai
Teikiami atvirų duomenų išvestiniai produktai. Duomenys atverti pagal tarptautinę Creative Commons Attribution 4.0 licenciją su naudojimo ir platinimo sąlygomis, kurių ženklinimo simbolis CC BY 4.0. Duomenis galima naudoti ir dalintis neribotai, tačiau privaloma nurodyti atvertų duomenų autorystę, įdėti nuorodą į licenciją bei nurodyti, ar buvo padaryta pakeitimų.
500x500 m. gardelėmis apibendrinti duomenų rinkiniai:
- Gyventojų registro statistika (gyvenamąją vietą deklaravusių asmenų skaičius pagal amžiaus grupes)
- Nekilnojamojo turto registro statistika (gyvenamosios ir administracinės paskirties patalpų ir pastatų plotas)
- Nekilnojamojo turto sandorių statistika (gyvenamosios (butų) paskirties objektų plotas/sandorių skaičius)
Nekilnojamojo turto kadastro (NTK) žemės sklypų atviri duomenys:
- Originalūs duomenys pagal savivaldybes CSV ir JSON formatais.
- Visos Lietuvos geografinių duomenų bazė, suformuota iš VĮ „Registrų centras" teikiamų atvirų duomenų. Duomenis apjungė VšĮ Statybos sektoriaus vystymo agentūra. Duomenys atnaujinami kartą per mėnesį atnaujinus NTK žemės sklypų atvirus duomenis.
Adresų registro atviri duomenys:
- Originalūs duomenys (administracinių vienetų ir gyvenamųjų vietovių ribos, gatvės, adresų taškai) XLSX ir JSON formatais.
- Geografinių duomenų bazė, suformuota iš VĮ „Registrų centras" teikiamų atvirų duomenų. Duomenis apjungė VšĮ Statybos sektoriaus vystymo agentūra. Duomenys atnaujinami atnaujinus Adresų registro atvirus duomenis.
Aukštos raiškos žemės dangos duomenys (angl. HRL) yra „Copernicus" Europos Žemės stebėsenos programos parengti duomenys, kuriuose pateikiama konkrečias žemės dangos savybes charakterizuojanti informacija. Šie duomenys papildo kitus žemės dangų ir žemėnaudų duomenų rinkinius (pvz., CORINE žemės dangos duomenų rinkinius).
Nuo 2018 metų pagrindiniai aukštos raiškos žemės dangos duomenų gamybos šaltiniai yra Sentinel palydovų duomenys (Sentinel-2 ir Sentinel-1). Dėl šių palydovų aukštos rezoliucijos nuo 2018 metų HRL produktų skiriamoji geba padidėjo iki 10 metrų, o iki tol skiriamoji geba buvo 20 metrų.
HRL sudaro penkios teminės klasės:
- Vandeniui nepralaidžios žemės paviršiaus dangos sluoksnis
- Miškų sluoksnis
- Pievų sluoksnis
- Vandens telkinių ir šlapynių sluoksnis
- Sumedėjusios augmenijos sluoksnis
Duomenų teikėjas: Europos aplinkos agentūra. Sukūrimo data: 2012, 2015, 2018 m.
Eurogeographics teikiami atviri Europos geografinių duomenų rinkiniai. Nurodžius el. pašto adresą, juos galima atsisiųsti, taip pat naudoti šių rinkinių peržiūros paslaugas.
- EuroGlobalMap (EGM) - 1:1 mln mastelio topografinių duomenų rinkinys.
- EuroRegionalMap - 1:250 000 topografinių duomenų rinkinys.
- EuroDEM - 1:100 000 skaitmeninis reljefo modelis.
- Pan-European Imagery - 10 metrų skiriamosios gebos apdoroti ir sujungti palydoviniai vaizdai.
- Open Gazetteer - geografinių vardų (vietovardžių) WFS paslauga.
Georeferencinio pagrindo kadastro (GRPK) atviri duomenys. Duomenų apimtis yra mažesnė nei pilno GRPK rinkinio. Duomenys atnaujinami kas mėnesį.
- Duomenų teikėjas: VšĮ Statybos sektoriaus vystymo agentūra
- Duomenų naudojimo tikslas: Pakartotinis duomenų naudojimas
- Licencija: CC BY 4.0
- Atvėrimo data: 2022-08-12
- Naujinimo dažnumas: 1 kartą per mėnesį.
Nekilnojamojo Turto Kadastro Žemėlapis
Nekilnojamojo turto kadastro žemėlapio el. paslauga apima:
- LR teritorijos kadastro vietovių ribas
- Sklypų ribas
- Inžinerinius įrenginius
Administracinių Ribų ir Adresų Peržiūros Paslauga
Administracinių ribų ir adresų peržiūros paslauga teikia šiuos duomenis:
- LR teritorijos seniūnijų, savivaldybių ir apskričių administracines ribas
- Gyvenamųjų vietovių ribas
- Gatvių ašines linijas
- Adresų taškus
Žemėlapius pasieksite geoportal.lt žemėlapių naršyklėje ir/ar duomenų paieškos puslapyje.
ESO Elektros ir Dujų Tinklų Duomenys
Šie duomenys atnaujinami kiekvieną dieną, tad jie - visuomet aktualūs ir patikimi.
Dujų tinklo peržiūros paslauga rodo skirstomųjų dujotiekių antžeminius bei požeminius vamzdynus, dujotiekio įtaisus ir dujų slėgio reguliavimo įrenginius.
Elektros tinklo peržiūros paslauga vaizduoja visų įtampų oro ir kabelių linijas bei transformatorines.
Duomenų Svarba ir Vertybės
GRPK duomenys atlieka svarbų vaidmenį užtikrinant valstybės erdvinių duomenų sąveikumą.
Georeferencinio Pagrindo Kadastro Duomenų Bazės
Lietuvoje sudaromi, atnaujinami ir tvarkomi visų mastelių valstybinių georeferencinių erdvinių duomenų rinkiniai, kurių pagrindu kuriami teminiai bei savivaldybių erdvinių duomenų rinkiniai.
2010 m. Lietuvos Respublikos vyriausybė patvirtino Lietuvos erdvinės informacijos infrastruktūros erdvinių duomenų temų sąrašą, kuriame pateikti pagrindiniai valstybiniai erdvinių duomenų rinkiniai.
Kitose georeferencinio pagrindo duomenų bazės esantys georeferenciniai duomenys naudojami kaip pagrindinio georeferencinio pagrindo GDB10LT komponentai. Tai geoinformacinė duomenų bazė GDB250, georeferencinio pagrindo duomenų bazė GDB50LT.
Georeferencinio Pagrindo Duomenų Bazių Pavyzdžiai
M 1:10000 Lietuvos žemių melioracinės būklės ir užmirkimo duomenų bazė Mel_DB10LT; GDB10LT sudaro 2782 lapai (2229 lapai yra neriboto naudojimo, 553 lapai yra riboto naudojimo).
Lietuvos Respublikos teritorijos M 1:10000 georeferencinio pagrindo duomenų bazė GDB10LT yra sukurta vadovaujantis Lietuvos skaitmeniniu ortofotografiniu M 1:10000 žemėlapiu ORT10LT (2005, 2006 m.), geodezinio ir kartografinio pagrindo informacinės sistemos GKPIS, Lietuvos Respublikos teritorijos kontrolinių žemės sklypų duomenų bazės KŽS_DB10LT, Lietuvos Respublikos adresų registro savivaldybių ribų, aeronavigacinių kliūčių katalogo, kultūros paveldo objektų sąrašų, AB ,,Mažeikių nafta“ naftotiekio duomenų bazės, Lietuvos Respublikos kadastro vietovių ribų skaitmeniniais duomenimis.
GDB10LT apima visą Lietuvos Respublikos teritoriją. 2010 metais buvo atnaujinami Lietuvos Respublikos georeferencinio pagrindo duomenų bazės GDB10LT daugiausiai kintantys sluoksniai: HIDRO_L, PLOTAI, PLOTAI_L, KELIAI.
GDB10LT turinys papildytas naujais sluoksniais: PASTAT_P ir BOKSTAI, atnaujintas sluoksnis KLIUTYS. PASTAT_P ir BOKSTAI sluoksnių informacija sukurta remiantis Nacionalinės žemės tarnybos pateikta grafine informacija apie pastatus ir bokštus.
PASTAT_P sluoksnio objektai dengia visą Lietuvos teritoriją išskyrus Alytaus, Kauno, Klaipėdos, Marijampolės, Panevėžio, Šiaulių, Tauragės, Telšių, Utenos ir Vilniaus miestų bei Kuršių marių teritorijas. GDB10LT sluoksniai HIDRO_L, PLOTAI, PLOTAI_L ir KELIAI buvo tvarkomi pagal bazės vartotojų pateiktas pastabas.
2007, 2008 m. Lietuvos Respublikos teritorijos georeferencinių duomenų bazė GDB50LT yra sukurta remiantis TOP50LT ir TOP50LKS, ORT10LT (2005, 2006 m.), GDB10LT, aeronavigacinių kliūčių katalogo, kultūros paveldo objektų sąrašų ir Lietuvos Respublikos adresų registro savivaldybių ribų skaitmeniniais duomenimis.
GDB50LT turi Lietuvos koordinačių sistemą LKS - 94 ir yra sudaryta 1:50000 masteliu.
2007, 2008 m. Lietuvos Respublikos teritorijos M 1:50000 georeferencinių duomenų bazę GDB50LT sudaro atskiri grafinių duomenų sluoksniai (linijiniai, taškiniai, plotiniai) ir ortofotografinis rastras: Lietuvos Respublikos administracinės ir saugomų teritorijų ribos, geodezinio tinklo punktai, reljefas, hidrografijos objektų ašinės linijos, linijiniai krantai (krantai, krantinėsmolai bei prieplaukos), keliai (keliai, pagrindinių gatvių ašinės linijos), geležinkeliai (geležinkeliai, pagrindiniai bėgiai stotyje), žemės dangos plotai (hidrografija, augalija, geležinkelio bėgių zona), administracinės ribos, vietovardžiai, kultūros paveldo objektai, tiltai (autotransporto tiltai, geležinkelio tiltai), tuneliai (autotransporto tuneliai, geležinkelio tuneliai), užtvankos, keltai, aeronavigacinės kliūtys, rastrinis sluoksnis (2 m. skiriamosios gebos ortofotografinis žemėlapis).
Duomenų Sluoksnių Aprašymas
Sluoksnis susideda iš 8 atributinių duomenų laukų (GKODAS, MELPROJ ID, REKPROJ ID, KADAST ID, KADAST PAV, PROJ PIRM, SALTINIS, PASTABOS).
- MELPLOT P yra plotinis erdvinių objektų sluoksnis, kuriame kaupiama informacija apie melioruotus žemės plotus. Sluoksnį sudaro 4 atributiniai duomenų laukai (GKODAS, OBJ ID, PLOTAS, PASTABOS).
- NURAS P yra plotinis erdvinių objektų sluoksnis, kuriame kaupiama informacija apie melioruotus žemės plotus su nurašytomis melioracijos sausinimo arba drėkinimo sistemomis. Jį sudaro 8 atributiniai duomenų laukai (GKODAS, OBJ ID, NURA DAT, NURA PAGR, PLOTAS, SALTINIS, MELPROJ ID, PASTABOS).
- BUKLE P yra plotinis erdvinių objektų sluoksnis, kuriame kaupiama informacija apie blogos būklės melioruotus žemės plotus. Sluoksnyje yra 6 atributiniai duomenų laukai (GKODAS, OBJ ID, MELPROJ ID, PAZ TIP, PASIUL, INVENT DATA).
- HDRSR T yra taškinis erdvinių objektų sluoksnis, kuriame kaupiama informacija apie hidrotechninius (melioracijos) statinius. Sluoksnį sudaro 8 atributiniai duomenų laukai (GKODAS, APSK ID, OBJ PAV, OBJ ID, OBJ MEDZ, ELEMENT SK, METAI, PASTABOS).
- Ispild t yra taškinis erdvinių objektų sluoksnis, kuriame kaupiama informacija apie europos sąjungos ir kitomis lėšomis įgyvendintus melioracijos projektus. jį sudaro 11 atributinių duomenų laukų (gkodas, melproj id, pavadinimas, data, lesos, rajonas, vykdytojas, kad viet, kad id, kita inf, pastabos).
- tvenkiniai t yra taškinis erdvinių objektų sluoksnis, kuriame kaupiama informacija apie lietuvos respublikos teritorijoje esančius tvenkinius.
tags: #georeferencinio #pagrindo #kadastro #duomenu #sluoksnis