Planuojant atnaujinti namo fasadą, dažnai kyla klausimas, ar reikalingas statybos leidimas. Atsakymas priklauso nuo įvairių aplinkybių, įskaitant pastato tipą, jo vietą ir planuojamų darbų pobūdį. Šiame straipsnyje išsamiai aptarsime, kada statybos leidimas yra būtinas fasado dažymui ir kokie dokumentai reikalingi.
Kada Reikalingas Statybos Leidimas?
Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija (VTPSI) informuoja, kad buto perplanavimo eiga priklauso nuo atliekamos statybos rūšies. Norint atsakyti į klausimą, ar reikalingas statybos leidimas fasado dažymui, pirmiausia reikia nustatyti, ar darbai priskiriami kapitaliniam remontui ar paprastajam remontui.
Kapitalinis Remontas
Kapitaliniu remontu vadinama statyba, kurios tikslas - pertvarkyti statinio laikančiąsias konstrukcijas nekeičiant statinio išorės matmenų. Ruošiantis kapitalinio remonto darbams daugiabučiame name, reikia turėti statinio kapitalinio remonto projektą. Kapitalinio remonto projekto ekspertizės aktas būtinas, ketinant remontuoti ypatingąjį statinį arba jei daugiabutis namas yra neypatingasis statinys, ir kapitaliniam remontui neprivalomas statybą leidžiantis dokumentas (SLD) dėl statinio išvaizdos keitimo.
Daugiabučio gyvenamojo pastato kapitaliniam remontui privaloma gauti SLD šiais atvejais:
- kai daugiabutis yra kultūros paveldo statinys;
- kai keičiama statinio ar patalpų paskirtis;
- kai kartu su kapitalinio remonto darbais įrengiamos, pertvarkomos, išmontuojamos pastato dujų, šildymo ar elektros bendrosios inžinerinės sistemos;
- kai daugiabutis yra nors vienoje iš šių teritorijų ir keičiama pastato išvaizda: mieste, konservacinio prioriteto ar kompleksinėje saugomoje teritorijoje, kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo vietovėje.
Pastato išvaizdos keitimu laikoma:
- balkonų, lodžijų įstiklinimas;
- fasado elementų keitimas (keičiant spalvą, matmenis, suskaidymą), naujų įrengimas;
- esamų angų nuo 0,2 kv. m ir didesnio ploto pastato fasade užtaisymas;
- šlaitinio stogo dangos keitimas (keičiant spalvą ir (ar) dangos tipą), dažymas (keičiant spalvą), stoglangių įrengimas ant šlaitinio stogo, keitimas (keičiant spalvą, matmenis, suskaidymą);
- fasadų dangos įrengimas, keitimas (keičiant spalvą ir (ar) dangos tipą), dažymas (keičiant spalvą);
- didesnės kaip 0,01 kūb. m tūrio įvairios įrangos, inžinerinių sistemų ar konstrukcijų tvirtinimas ant pastato fasado ar šlaitinio stogo;
- įvairios įrangos, inžinerinių sistemų ar konstrukcijų, iškylančių daugiau kaip 1 m virš pastato plokščiojo stogo parapeto, tvirtinimas ant pastato plokščiojo stogo;
- Kultūros vertybių registre nurodytų kultūros paveldo statinio vertingųjų savybių keitimas.
Paprastasis Remontas
Statinio paprastojo remonto tikslas yra iš dalies atkurti statinio ar jo dalies savybes, pablogėjusias dėl statinio naudojimo, arba jas pagerinti. Į šią statybos rūšį patenka visi statybos darbai, nesusiję su statinio rekonstrukcija ir kapitaliniu remontu.
Jei statinio paprastojo remonto darbais (nepertvarkant statinio laikančiųjų konstrukcijų) keičiama daugiabučio gyvenamojo pastato išvaizda, pavyzdžiui, įstiklinami balkonai arba keičiamos durys, langai (keičiant spalvą, matmenis, suskaidymą), įrengiami nauji fasado elementai ir daugiabutis yra kultūros paveldo statinys arba yra bent vienoje iš šių teritorijų (mieste, konservacinės apsaugos prioriteto ar kompleksinėje saugomoje teritorijoje, kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo vietovėje), tokiu atveju privaloma parengti paprastojo remonto aprašą arba paprastojo remonto projektą (kultūros paveldo statinio atveju) ir kreiptis į savivaldybę dėl SLD išdavimo, kai kartu su paprastuoju remontu daugiabutyje įrengiamos, pertvarkomos, išmontuojamos pastato dujų, šildymo ar elektros bendrosios inžinerinės sistemos SLD - privalomas.
Taigi, jeigu norite tik nuvalyti ir nudažyti tinkuotą fasadą nekeičiant spalvos (spalva laikoma nepakitusia, kai parenkami trys gretimi spalvos atspalviai, vadovaujantis bet kuriuo spalvų paletės katalogu, kuriame yra ne mažiau kaip 1000 spalvų ir atspalvių), leidimas gali būti nereikalingas, tačiau būtina pasitikslinti konkrečioje savivaldybėje.
Kultūros Paveldo Statiniai
Jeigu pastatas yra kultūros paveldo statinys, bet koks fasado tvarkymo darbas, įskaitant dažymą, reikalauja specialaus leidimo. Tai yra dėl to, kad kultūros paveldo statinių išvaizda yra saugoma įstatymų, ir bet koks pakeitimas turi būti suderintas su atitinkamomis institucijomis. Kultūros vertybių registre nurodytų kultūros paveldo statinio vertingųjų savybių keitimas visada reikalauja SLD.
Butų ir Kitų Patalpų Savininkų Sutikimai
Kai statybos darbai susiję su daugiabučio gyvenamojo pastato bendrojo naudojimo objektais, nepriklausomai nuo to, ar statybos darbams privalomas SLD, tokiems statybos darbams privaloma gauti butų ir kitų patalpų savininkų daugumos sutikimą, įformintą protokolu Civilinio kodekso 4.85 straipsnyje nustatyta tvarka.
Svarbu žinoti, kad visos pagrindinės pastato konstrukcijos (pamatai, visos laikančiosios sienos ir kolonos, išorinės sienos ir vidinės pertvaros, atskiriančios bendrojo naudojimo patalpas nuo skirtingiems savininkams priklausančių butų ir kitų patalpų, perdangos, stogas, fasado architektūros detalės ir išorinės (fasado) konstrukcijos (balkonų, lodžijų ir terasų laikančiosios konstrukcijos, aptvarai, stogeliai, išorės durys, išoriniai laiptai), tarpaukštinių laiptų konstrukcijos, nuožulnos); bendrosios pastato inžinerinės sistemos (pastato bendrojo naudojimo mechaninė, elektros, dujų, šilumos, sanitarinės technikos ir kita įranga (įskaitant pastato elektros skydinę, šilumos punktą, šildymo ir karšto vandens sistemos vamzdynus ir radiatorius, vandentiekio ir kanalizacijos vamzdynus, rankšluosčių džiovintuvus); pastato bendrojo naudojimo patalpos ir kitos pastato dalys (pastato laiptinės, holai, koridoriai, galerijos, palėpės, sandėliai, rūsiai, pusrūsiai ir kitos patalpos, bendrojo naudojimo balkonai, lodžijos, terasos, jeigu jie nuosavybės teise nepriklauso atskiriems savininkams) yra bendrojo naudojimo objektai.
Kur Kreiptis Dėl Leidimo?
Jeigu nustatėte, kad statybos leidimas reikalingas, kreipkitės į savo miesto savivaldybės architektūros skyrių. Ten jums bus suteikta visa reikalinga informacija apie dokumentus, kuriuos reikia pateikti, ir procedūras, kurias reikia atlikti. Taip pat galite kreiptis į VTPSI konsultacijai.
Statybos Inspekcijos Patikrinimai
Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija (VTPSI) atlieka statybos darbų priežiūrą ir kontrolę. Jeigu kyla įtarimų, kad statybos darbai atliekami neteisėtai, būtina pranešti VTPSI.
2021 metais Vilniaus mieste nustatyta atvejų, kai pastatai kapitališkai remontuoti be privalomo statybą leidžiančio dokumento (SLD). Statybos inspekcija nustatė pažeidimus, kai buvo ardomos pertvaros, keičiamos perdangos konstrukcijos ir atliekami kiti darbai be leidimo.
Informacija Apie Planuojamus Triukšmingus Darbus
Vilniaus miesto savivaldybės Saugaus miesto departamento Administracinės veiklos skyriaus Organizavimo poskyrio vedėjas Gintaras Leperskas aiškina, kad vilniečiai, planuojantys triukšmą kelsiančius statybos, remonto, montavimo darbus, privalo ne vėliau kaip prieš 7 kalendorines dienas iki šių darbų pradžios pateikti Savivaldybės administracijai informaciją apie triukšmo šaltinių naudojimo vietą, planuojamą triukšmo lygį ir jo trukmę per parą, triukšmo mažinimo priemones. Kiekvienos savivaldybės administracijos direktorius turi teisę nustatyti skirtingą statybos darbų, kurių metu skleidžiamas triukšmas, pradžios ir pabaigos laiką, todėl šis laikas kiekvienoje savivaldybėje gali skirtis.
Remonto Darbų Apribojimai Laiku
Dažniausiai remonto darbai draudžiami naktį, nuo 19 val. iki 7 val. Vilniuje statybos darbai, kurių metu skleidžiamas triukšmas, pradžios ir pabaigos laikas miesto teritorijoje darbo dienomis yra 7-18 val., o poilsio ir švenčių dienomis 9-17 val.
Dokumentai, Privalomi Pateikti Leidimui Gauti
Norint gauti leidimą atlikti statinio paprastąjį remontą, architektas ar statybos inžinierius, turintis teisę užsiimti projektavimo veikla, turėtų parengti statinio paprastojo remonto aprašą. Pastato paprastojo remonto aprašas turi atitikti statybos techninio reglamento STR 1.04.04:2017 „Statinio projektavimas. Projekto ekspertizė“ reikalavimus. Leidimui atlikti statinio paprastąjį remontą privalomi pateikti dokumentai nurodyti Statybos įstatyme (27 straipsnio 5 dalyje). Pateiktas prašymas išduoti leidimą atlikti statinio paprastąjį remontą, privalomieji dokumentai ir projektinė dokumentacija bus peržiūrėta ir leidimas išduotas atsižvelgiant į Statybos įstatymo reikalavimus ir nurodytus terminus.
Ar Reikalingas Leidimas Balkono Remontui?
Jei žmogus nori įstiklinti balkoną, jam reikalingas savivaldybės leidimas. Be to, yra privaloma pateikti ir planuojamų darbų projektą.
„Norint įstiklinti daugiabučio namo, esančio mieste ar atitinkamoje saugomoje teritorijoje, balkoną, perdažyti kita spalva namo fasado elementus ar kitaip pakeisti statinio išorės išvaizdą, privaloma parengti atitinkamą projektą ir gauti statybą leidžiantį dokumentą. Tokiu būdu siekiama užtikrinti, kad statinio projekto architektūriniai sprendiniai derėtų tarpusavyje, sudarytų darnią, bendrą visumą, o statinys derėtų prie kraštovaizdžio“, - patikslina VTPSI atstovė T. Kondrotaitė.
Mokesčiai Už Leidimus
Visi leidimai ir raštiški sutikimai yra mokami. Kiek jie kainuoja, galima sužinoti savo miesto savivaldybėje.
Reikalavimai Daugiabučių Namų Gyventojams
Ko gero kiekvienas senųjų, dar sovietiniais laikais statytų daugiabučių gyventojas, bent kartą yra daręs savo buto remontą. Vieniems užtenka perdažyti sienas, kitiems reikia didesnių pokyčių. Šiuo metu, tarp jaunų šeimų, kurios įsigyja būstą senos statybos name, ypač populiaru daryti taip vadinamą kapitalinį remontą - pertvarkyti buto išplanavimą.
Tačiau daugelis gyventojų, kurie kapitalinį remontą planuoja pirmą kartą, nežino, jog tokius statybos darbus reikės suderinti. Valstybinės teritorijų planavimo ir statybų inspekcijos (VTPSI) Konsultavimo skyriaus vyriausioji specialistė Toma Kondrotaitė pabrėžia, kad prieš atliekant remonto darbus reikia išsiaiškinti, ar planuojamas remontas bus kapitalinis, ar paprastas, o tai priklauso nuo planuojamų atlikti darbų.
Kapitalinis ar Paprastas Remontas?
„Kapitaliniam remontui priskiriami tokie statybos darbai, kuriais pertvarkomos pastato laikančiosios konstrukcijos. Laikoma, kad statinio laikančiosios konstrukcijos pertvarkomos, kai jos stiprinamos (išskyrus esamų angų užtaisymą), silpninamos, pakeičiamos (iš dalies ar visos) to paties ar kito tipo laikančiosiomis konstrukcijomis“, - aiškina T. Kondrotaitė.
Kurios sienos bute yra laikančiosios pažymėta statinio projekte, kurį saugo namo bendrijos pirmininkas arba administratorius. Nesant galimybės susipažinti su namo projektu reikėtų kviesti paskirtą namo techninį prižiūrėtoją ar kitą ekspertą, kuris įvertintų ar norima pertvarkyti konstrukcija nėra laikančioji. Tačiau ekspertai sako, kad ir be buto bylos žinoma, jog blokiniame name - visos sienos yra laikančiosios. Kiek laisviau su savo buto sienomis gali elgtis mūrinio daugiabučio gyventojai: šio tipo daugiabučio sienos ne visos laikančiosios.
Reikalingas Projektas
VTPSI atstovė T. Kondrotaitė aiškina, kad jame turi būti atsižvelgta į galimas buto sienos pašalinimo pasekmes visam daugiabučiui: „Norint pertvarkyti bute esančias pastato laikančiąsias konstrukcijas, privaloma parengti kapitalinio remonto projektą. Jame turi būti įvertinta esamų konstrukcijų būklė, kitose pastato dalyse atlikti konstrukciniai pakeitimai, planuojamų atlikti darbų galima įtaka konstrukcijų laikomajai galiai ir pastato pastovumui.“
Projektą turi parengti tos srities specialistas, projektuotojas, ir tik tada jį galima pristatyti savivaldybei kartu su prašymu gauti leidimą kapitaliniam buto remontui. T. Kondrotaitė priduria, jog jei namas priskirtinas ypatingų statinių kategorijai, visada privaloma kapitalinio remonto projekto ekspertizė.
Bet projekto ir savivaldybės leidimo nepakanka. Jau ruošiant planus, tiriant galimą sienos išgriovimo poveikį visam statiniui, reikia gauti ir kaimynų sutikimą dėl planuojamo kapitalinio remonto. Pasak VTPSI atstovės T. Kondrotaitės, pastatą laikančiosios sienos yra visų to pastato gyventojų nuosavybė.
„Pastato laikančiosios konstrukcijos yra bendrojo naudojimo objektai. Pagal Civilinį kodeksą bet kokiems veiksmams, darantiems įtaką pastato bendrojo naudojimo objektams, atlikti reikalingas teisės aktų nustatyta tvarka daugumos namo butų ir kitų patalpų savininkų sutikimas. Namo gyventojai, tik susipažinę su už laikančiųjų konstrukcijų pertvarkymo sprendinius atsakomybę prisiėmusių kvalifikuotų projektuotojų pasirašytu projektu, turėtų apsispręsti, ar duoti sutikimą atlikti jame numatytus darbus“, - procedūras vardija VTPSI ekspertė.
Formaliai gyventojų sutikimas, susipažinus su kapitalinio remonto projektu, duodamas gyventojų susirinkime. Dažniausiai taip turi būti daroma, kai namas priklauso bendrijai.
Sienų Griovimas
Įsigiję butą senos statybos name, žmonės dažniausiai nori išgriauti sieną, skiriančią vonią ir tualetą ar svetainę ir virtuvę. Norint sujungti šias erdves, pereiti anksčiau minėtas procedūras reikia labai retai, nes beveik visais atvejais šios sienos nėra laikančiosios.
Apibendrinimas
Ar reikalingas statybos leidimas fasado dažymui, priklauso nuo pastato tipo, jo vietos ir planuojamų darbų pobūdžio. Jei pastatas yra kultūros paveldo statinys arba planuojama keisti fasado spalvą, leidimas greičiausiai bus reikalingas. Taip pat, daugiabučių namų gyventojams būtina gauti butų ir kitų patalpų savininkų sutikimą. Visais atvejais rekomenduojama kreiptis į savo miesto savivaldybės architektūros skyrių arba VTPSI konsultacijai.