Rūkymas daugiabučiuose namuose - opi problema, kelianti konfliktus tarp rūkančių ir nerūkančių gyventojų. Nors tiesioginio įstatymo, draudžiančio rūkyti savo bute, nėra, tačiau žala, kurią sukelia kaimynų rūkymas, gali būti ginčijama teisiniu keliu.
Šiame straipsnyje aptarsime, kokiais įrodymais ir argumentais remtis siekiant apriboti kaimyno rūkymą, į ką kreiptis ir kokios teisinės priemonės gali būti taikomos.
Situacija Lietuvoje
Neretai pasitaiko situacijų, kai žemiau gyvenančio kaimyno rūkymas kenkia aukščiau gyvenantiems gyventojams: gadinamas turtas (balkono detalės, langų rėmai, skalbiniai prisigeria nemalonaus kvapo), blogėja sveikata (pasyvaus rūkymo žala yra įrodyta), patiriamas stresas dėl uždarų langų karštą vasarą ar dūmų kvapo, atidarius langus.
Jei kaimynas nereaguoja į geranoriškus prašymus, galima ieškoti teisinių būdų problemai išspręsti.
Teisinės priemonės prieš rūkančius kaimynus
Nors tiesioginio teisinio reguliavimo, draudžiančio rūkyti savo bute, nėra, galima remtis bendrais žalos atlyginimo (prevencijos) principais. Rūkymu, kaip ir bet kuria kita veikla, daroma žala, kurią galima bandyti eliminuoti.
Negatorinis ieškinys (CK 4.98 str.) - tai ieškinys dėl daikto naudojimosi netrukdymo. Galima grįsti tuo, kad kaimynas savo rūkymu trukdo naudotis savo daiktu (negalima atidaryti langų ir pan.). Patenkinus ieškinį, kaimynui būtų uždrausta rūkyti, o už kiekvieną rūkymo atvejį būtų skiriama bauda.
Žalos atlyginimas. Nustačius, kad yra daroma žala, kaimynas turėtų ją atlyginti. Tačiau tai neapsaugo nuo tolimesnio žalos atsiradimo (tolimesnio kaimyno rūkymo).
Svarbu! Įrodomoji pusė nėra tokia aiški, ypač žinant, kaip tokias temas vertina visuomenė.
Įrodymų rinkimas
Problema su praktiniu įrodymu yra ta, kad mūsuose dar nėra normalios praktikos, požiūrio, o ir pati veika tokia sunkiai apčiuopiama:
- Fotografuoti visus kartus, kiek rūkė? Kaip su data?
- Kaip susieti rūkymą su pasekmėmis (gal čia kažkas kitas tą langų rėmų smarvę užnešė? Kas gali kompetentingai tokią išvadą pateikti?...)
Tačiau, norint apginti savo teises, būtina rinkti įrodymus:
- Nufilmuotas rūkalius
- Liudytojų parodymai
- Medikų pažyma apie pablogėjusią sveikatą
Surinkus įrodymus, reikia rašyti pareiškimus, skambinti policijai, kviesti viešosios tvarkos pareigūnus, apylinkės inspektorių. Jeigu yra mažamečių vaikų, kreiptis į vaiku teisių tarnybą.
Svarbu! Gyvename teisinėje valstybėje, todėl viską galima išspręsti teisiškai. Svarbu išlaikyti sveiką protą ir siekti tikslo, nenusileisti.
Kova su rūkančiais kaimynais: patarimai
Jei kaimyno rūkymas tapo didele problema ir šeimos sveikata blogėja, reikėtų:
- Kovoti ir kovoti ne vienam, o įtraukti daugiau žmonių: kaimynus, bendriją, policiją, savivaldybę, teismą.
- Rašyti ir rašyti skundus be emocijų, tik faktus.
- Šiaip labai gerai, bent laikinai kur kitur pagyventi, kad susidėliotų mintys ir būtų galima judėt į priekį.
- Dar yra galimybė dėti kokią superventiliacinę sistemą
Nebijokite kalbėti garsiai apie tai ir įtraukti kiek galima daugiau žmonių, kad ta problema netaptų tik jūsų. Ir stengtis bet kokiomis priemonėmis pailsėti nuo nuolatinio streso, išvažiuoti kur nors, išvežti vaikus (jei yra).
Svarbu! Laimi stipresnis (morališkai) ir reikia žiūrėti į priekį, o ne vieną dieną, nors ji ir labai sunki. Svarbiausia yra neprarasti sveiko proto ir pačiam nenusileisti iki nelegalių veiksmų.
Draudimas rūkyti balkonuose: įstatymo pataisos priimtos, tačiau kokiu būdu veiks – nėra aišku
Naujausi įstatymų pakeitimai
Pagal kadenciją baigusio Seimo priimtas įstatymo pataisas, nuo sausio 1 dienos uždrausta rūkyti daugiabučių namų balkonuose, terasose, lodžijose, nuosavybės teise priklausančiuose atskiriems savininkams, kai bent vienas namo gyventojas prieštarauja rūkymui.
Pagal siūlomą pataisą žmogus, patiriantis diskomfortą dėl nuolatinio kaimynų rūkymo savo bute, turės galimybę pranešti apie tai savivaldybei internetu (jei norės - raštu).
Savivaldybė turės informuoti namo gyventojus, kad šiame name rūkymas balkone kenkia kaimynams, todėl po penkiolikos dienų specialiais ženklais įspės kaimynus apie tai, kad rūkyti balkonuose nebegalima.
Policija įtraukiama tik kritiniais atvejais. Gyventojai galės nufilmuoti rūkantį kaimyną, nes darant nusižengimą negalioja privatumo apsauga. Ta nuotrauka internetu pasieks policiją ir per 24 val. kaimynas bus iškviestas į policiją.
Tačiau net ir tokiu atveju, niekas neskubės bausti rūkančio žmogaus. Žodinis pareigūno įspėjimas yra ne mažiau efektyvus nei piniginė bauda.
Kaip pateikti prieštaravimą dėl rūkymo?
Daugiabučio namo gyventojas gali pareikšti prieštaravimą dėl rūkymo daugiabučio namo balkonuose, terasose ir lodžijose, nuosavybės teise priklausančiuose atskiriems savininkams. Užpildytą, pasirašytą ir nuskenuotą (nufotografuotą) pranešimą siųskite el. paštu savivaldybei.
Svarbu atkreipti dėmesį, kad asmenys gali pranešti policijai ar apie draudimo rūkyti pažeidimus tik tame daugiabutyje, kuriame jie yra deklaravę gyvenamąją vietą. Kartu su skundu turi būti pateikti duomenys, patvirtinantys rūkymo daugiabučio namo balkone, terasoje, lodžijoje faktą ir aplinkybes.
Savivaldybės papildomi draudimai
Kai kurios savivaldybės papildomai yra uždraudusios rūkyti tam tikrose teritorijose, pavyzdžiui:
- Viešojo transporto stotelių laukimo paviljonuose
- Vaikų žaidimo aikštelėse
- Prie bažnyčių ir muziejų
Gavus asmens prieštaravimą, Savivaldybės administracijos direktorius įsakymu uždraudžia rūkyti daugiabučiame name.
Svarbu! Pagal įstatymą, buto gyventojai bet kurio atveju privalės užtikrinti, kad tabako dūmai nepatektų į kaimyno patalpas.
Kaimynų konfliktų sprendimo algoritmas
Seimo nario T. Tomilino pranešimas: „Draudimo rūkyti balkonuose nebus - veiks kaimynų konfliktų sprendimo algoritmas“.
Siūlomas visiškai naujas požiūris į šią problemą - naujo tipo visuomenės susitarimas (elgesio algoritmas) tose situacijose, kai žmogus, kenčiantis dėl pasikartojančio pasyvaus rūkymo ir nesulaukiantis savo kaimynų pagalbos, galėtų prašyti visuomenės pagalbos.
Algoritmas numato, kad nerūkančiam žmogui padės savivalda. Policijos pagalbos absoliučioje daugumoje situacijų tiesiog nereikės.
Gyventojai galės nufilmuoti rūkantį kaimyną, nes darant nusižengimą negalioja privatumo apsauga. Ta nuotrauka internetu pasieks policiją ir per 24 val. kaimynas bus iškviestas į policiją.
Turi užtikrinti, kad dūmai neerzina kaimynų. Priimtame įstatymo projekte taip pat yra nurodoma, kad „pastato (buto) savininkas ar kitas fizinis asmuo, kuris naudojasi pastatu (butu) ir jame rūko, privalo užtikrinti, kad tabako dūmai nepatektų į kito savininko pastato (buto) patalpas bei į to paties buto patalpas“.
Tai, anot Delfi pašnekovo, nėra draudimas rūkyti butuose. „Čia yra turima omenyje, kad jei rūkai namuose, tai pirma prevencija yra tavo namiškiai. (…) Daugelis žmonių nerūkys savo namuose, nes prieštaraus jo namiškiai. Jeigu žmogus, visgi, rūko savo namuose, jam atsiranda pareiga užtikrinti, kad dūmai iš jo buto nepatektų į kitų.
Jeigu gerai veikia ventiliacijos sistema, tai žmonės dešimtmečiais rūko tualetuose ir nėra jokios problemos“, - aiškino jis.
„Bet jei ventiliacija neveikia, tai yra administratoriaus ir buto savininko problema sutaisyti tą ventiliaciją“, - tikino T. Tomilinas.
Tad rūkyti savo namuose galime, jei tai netriko kaimynų, yra tinkamai veikianti ventiliacijos sistema.
Kitų šalių patirtis
Draudimą rūkyti balkonuose yra įvedusi ir Latvija. Dar 2013 metais Latvija uždraudė rūkyti balkonuose, laiptinėse, koridoriuose ir kitose daugiabučių bei visuomeninių pastatų bendrojo naudojimo patalpose. Ten galioja praktika, kad kai bent vienas iš daugiabučio gyventojų pateikęs skundą prieš rūkantį asmenį, to namo balkonuose rūkyti draudžiama.
Draudimą rūkyti daugiabučių namų balkonuose prieš metus palaimino ir Rusija, dėl atnaujintų priešgaisrinės saugos reikalavimų, uždraudžiant atvirą ugnį. Bet atvira ugnimi nedegančių tabako gaminių rūkymas nebuvo uždraustas.
O Suomijoje dėl rūkymo balkonuose sprendžia namo bendrija, jeigu nėra užtikrinama, kad dūmai nepatektų į kaimynų teritoriją.
Apibendrinimas
Kova su rūkančiais kaimynais gali būti ilgas ir sudėtingas procesas, tačiau žinant savo teises ir tinkamai renkant įrodymus, galima pasiekti teigiamų rezultatų ir užtikrinti savo teisę į sveiką ir švarią aplinką.
Svarbu prisiminti, kad gyvenant daugiabutyje, būtina ieškoti kompromisų ir gerbti vieni kitų interesus. Tačiau tai nereiškia, kad reikia taikstytis su žala, kurią sukelia kitų žmonių veiksmai.