Nuo šių metų sausio 1 d. pasikeitė Akcizų įstatymo dalis, kurioje nustatoma akcizų lengvata gazoliams, skirtiems naudoti žemės ūkio, akvakultūros ar verslinės žvejybos vidaus vandenyse veiklai. Ūkininkai pyksta ir ironiškai pašiepia - esą į turgų dabar teks važiuoti ne krovininėmis transporto priemonėmis, o traktoriais.
Valstybinės mokesčių inspekcijos (VMI) Akcizų administravimo departamento vadovas Žygintas Grekas paaiškino, kad žymėti gazoliai turi būti naudojami žemės ūkio produktų gamybai naudojamoje žemės ūkio technikoje (įskaitant ir traktorius) arba žvejybos laivų varikliuose.
Žemės ūkio technikos apibrėžimas
Ž. Grekas teigia, kad žemės ūkio technika yra:
- Traktoriai
- Universalios traktorių priekabos (puspriekabės)
- Žemės ūkio mašinos
- Įrenginiai (gyvulininkystės, gamybinių patalpų (sandėlių, saugyklų, daržinių), darbų mechanizavimo proceso įrenginiai, kurie dažnai yra ne savarankiški vienetai, o technologinės linijos ar gamybinio proceso įrenginių dalis)
- Įranga ir įtaisai žemės ūkio darbams atlikti
Pašnekovas atkreipia dėmesį, kad prie žemės ūkio technikos nepriskiriamos kelių transporto priemonės, pavyzdžiui, krovininiai, lengvieji automobiliai, autobusai, automobilių priekabos ir puspriekabės, motociklai. Taip pat ir kitos transporto priemonės, pavyzdžiui, laivai, orlaiviai, kelių ir statybinės mašinos (kranai, keltuvai, greideriai), įvairūs ne žemės ūkio paskirties gamybinių patalpų įrenginiai (kompresoriai, autokrautuvai, plovimo, valymo mašinos ir kt.), komunalinės, buitinės.
Patirtis ūkyje: produktyvaus žolyno svarba ir tinkamas jo įrengimas (II)
Kontrolė ir baudos
Ž. Grekas komentavo, kad kontrolė, ar ūkininkai laikosi įstatymo nuostatų ir į savo automobilius nesipila žymėto kuro, bus vykdoma įprasta tvarka, t.y. mokesčių mokėtojai bus atrinkti pagal rizikos vertinimo kriterijus.
VMI primena, kad už žymėto kuro, kuriam taikomos akcizų lengvatos, įsigijimą, naudojimą, laikymą, pardavimą, gabenimą ar kitokį jo perdavimą pažeidžiant teisės aktuose nustatytą tvarką asmenims gali būti skiriama bauda nuo 390 iki 730 eurų ir juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims - nuo 1170 iki 1820 eurų. Už pakartotinai padarytą nusižengimą asmenims bauda siekia nuo 730 iki 1560 eurų ir juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims - nuo 1820 iki 3900 eurų.
Už minėtus administracinius nusižengimus taip pat gali būti skiriamas žymėto kuro, kuriam taikomos akcizų lengvatos, konfiskavimas. Tačiau norėtumėme pažymėti, kad tinkamas mokesčių įstatymų vykdymas, visų pirma, yra mokesčių mokėtojų pareiga.
Ūkininkų pozicija
Lietuvos ūkininkų sąjungos pirmininkas Raimundas Juknevičius sako, kad su naujais pakeitimais dėl akcizo lengvatų gazoliams taikymo kategoriškai nesutinkama.
Pasak R. Juknevičiaus, dabartiniai pakeitimai tarsi parodo valdininkų neišmanymą. "Vyriausybės programoje akcentai dedami dėl trumpųjų maisto grandinių įgyvendinimo, t.y., kai produkcija pagaminama ir pristatoma vartotojui. Be abejo, toks akcizo lengvatos pakeitimas toms trumposioms grandinėms pakenks iš esmės. Tikrai tai nenormalu, kad apsiribojama tuo, jog žemės ūkio veikla vykdoma tik su traktoriumi ar su kombainu. Tai yra visiškas diletantizmas tų žmonių, kurie tokius įstatymus priima", - svarstė pašnekovas.
R. Juknevičius neatmeta, kad įsigaliojusi naujoji tvarka gal daryti įtaką parduodamų maisto produktų kainoms. "Jau ilgą laiką kalbame apie aukštas maisto kainas. Didelė dalis tų didelių maisto kainų nulemta dėl priimto vieno ar kito įstatymo. Pastaroji tvarka taip pat yra viena iš tų, kuri gali daryti įtaką žemės ūkio savikainos didėjimui. Didėjant savikainai, atsiranda indikacijų, kad maisto kainos gali didėti", - kalbėjo ūkininkų atstovas.
Ekonominis poveikis
Lietuviškų degalinių atstovas teigė, kad akcizų pokyčiai dyzelinui ir suskystintoms naftos dujoms neigiamai paveiks ekonomiką, brangins maistą ir didins infliaciją, nors degalinės pokyčių neturėtų pajusti. Tuo metu ekonomistai sako priešingai - didesnių mokesčių įtaka tiek visai ekonomikai, tiek infliacijai bus labai maža.
„Swedbank“ ekonomisto Nerijaus Mačiulio teigimu, surinkti didesni mokesčiai ekonomikai padarys daugiau teigiamos įtakos, nei kiek pakilusios kainos. O, SEB banko ekonomisto Tado Povilausko skaičiavimu, įtaka infliacijai gali siekti vos iki 0,1 procento.
Aplinkos ministerijos skaičiavimais, litras dyzelino degalinėse dėl to kasmet brangs 4-6 centais, o nuo 2025 metų variklių degalams įvedama anglies dvideginio (CO2) dedamoji jų kainą kasmet didins dar 3 centais.
Žemės ūkio veiklos subjekto naudotojo kortelė
Nuo šiol ūkininkų patogumui bus išduodama Žemės ūkio veiklos subjekto naudotojo kortelė. Ši kortelė galės būti naudojama vietoj VMI išduodamų leidimų, kuriuos reikia pateikti degalinėse, norint įsigyti žemės ūkyje naudoti skirtų gazolių (žymėtų dyzelinių degalų). Priešingai nei leidimai, kurie išduodami metų laikotarpiui, kortelė bus neterminuota ir jos nereikės kasmet atnaujinti.
Judita Stankienė sako: „Degalai su šia kortele galės būti įsigyjami tada, kai žemės ūkio veiklą vykdantis mokesčių mokėtojas Mano VMI turės suformuotą galiojantį žemės ūkio veiklos subjekto leidimą. Atsispausdinti minėto leidimo nebebūtina, įsigyjant gazolius degalų pardavėjui pakaks pateikti naudotojo kortelę ir asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą“.
Jei ūkininkas prarastų šią kortelę, informuoti VMI apie tai nereikia. Ją tiesiog vėl galima atsispausdinti Mano VMI svetainėje ir toliau patogiai naudoti.
VMI duomenimis, žemės ūkio veiklos leidimai šiais metais suformuoti beveik 125 tūkst. mokesčių mokėtojų, praėjusiais metais - apie 127 tūkst., 2018 metais - daugiau nei 137 tūkst.