Valstybinė darbo inspekcija (VDI) atkreipia dėmesį į svarbius pokyčius ir reikalavimus, susijusius su namų statyba ir remontu Lietuvoje. Šiame straipsnyje aptariami pagrindiniai aspektai, kuriuos būtina žinoti kiekvienam statytojui ar užsakovui, siekiant užtikrinti darbų skaidrumą ir išvengti sankcijų.
Skaidriai Dirbančio Asmens Identifikavimo Kodas (ID)
LR vyriausiojo valstybinio darbo inspektoriaus pavaduotojo teigimu, didžiausias pasikeitimas - didėja asmenų grupė, kuri privalės turėti skaidriai dirbančio asmens identifikavimo kodą (ID). Iki šiol ID buvo reikalingas atliekant statybos darbus tik statybvietėse, tačiau nuo liepos mėnesio šis reikalavimas įsigalios ir vykdant privačių namų, butų remontą ar renovaciją. Tai reiškia, kad net samdant asmenis daryti savo ar artimųjų būsto remontą, pavyzdžiui, keisti gyvenamo namo stogą, montuoti langus, atlikti buto vidaus apdailos darbus ir panašiai, samdomi asmenys privalės turėti skaidriai dirbančio asmens identifikavimo kodą (ID).
Skaidriai dirbančio ID - unikalus QR kodas, kuriame užšifruoti duomenys apie darbuotojo, savarankiškai dirbančio asmens arba į Lietuvą komandiruoto asmens statusą. Susiformavus skaidriai dirbančio ID, galima patikrinti, ar asmuo yra oficialiai įdarbintas pagal darbo sutartį, vykdo savarankišką veiklą, ar yra į Lietuvos Respubliką komandiruotas asmuo. Susiformuoti ID kodą ar patikrinti jo galiojimą galima oficialioje „Sodros“ svetainėje.
„Šią informaciją gali patikrinti ne tik kontroliuojančios institucijos, bet ir rangovai, statytojai (užsakovai), net jei jie yra fiziniai asmenys“, - pabrėžia LR vyriausiojo valstybinio darbo inspektoriaus pavaduotojas.
Atsakomybė Už Nelegalų Darbą
LR vyriausiojo valstybinio darbo inspektoriaus pavaduotojas pažymi, kad, nustačius nelegalaus darbo atliekant statybos darbus atvejį, juridinis asmuo, t. y. statytojas (užsakovas) ar jo vienas įgaliotas rangovas, bus laikomas nelegaliai statybos darbus atlikusio asmens darbdaviu. Atvejai, kai statybos darbus atliekantys fiziniai asmenys neturės suformuoto galiojančio skaidriai dirbančio asmens identifikavimo kodo arba skaidriai dirbančio asmens identifikavimo kode užšifruojamus duomenis pagrindžiančių dokumentų, jei ID negali būti suformuotas, bus laikomi nelegaliu darbu atliekant statybos darbus ir atsakomybė bus taikoma šių darbų užsakovui.
Baudos už nelegalų darbą:
- Nelegalus darbas atliekant statybos darbus statytojui (užsakovui) fiziniam asmeniui užtrauks baudą nuo 500 iki 1 100 Eur.
- Didesnė bauda - nuo 1 500 iki 5 000 Eur - už nelegalų darbą atliekant statybos darbus bus skiriama statytojui (užsakovui) ar jo įgaliotam rangovui fiziniam asmeniui, kuris verčiasi ūkine komercine veikla, ir statytojo (užsakovo) ar jo įgalioto rangovo juridinio asmens vadovui.
- Nelegalus darbas, atliekant statybos darbus, jeigu šiuos darbus atliks trečiosios šalies pilietis, užtrauks baudą darbdaviui - fiziniam asmeniui nuo 2 000 iki 5 000 Eur ir darbdavio - juridinio asmens vadovui ar kitam atsakingam asmeniui - nuo 1 500 iki 5 000 Eur.
Juridiniam asmeniui (statytojui (užsakovui) ar jo vienam įgaliotam rangovui), bus skiriama nuo 3 iki 12 Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintos minimaliosios mėnesinės algos dydžių bauda už kiekvieną nelegaliai dirbusį asmenį. Darbdaviui, jau baustam už šį pažeidimą per pastaruosius 2 metus, už pakartotinai padarytą pažeidimą šio įstatymo nustatyta tvarka skiriama nuo 6 iki 24 Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintos minimaliosios mėnesinės algos dydžių bauda už kiekvieną nelegaliai dirbusį asmenį.
Svarbu: Nuo liepos iki spalio mėnesio fiziniams asmenims, kurių naudai bus atliekami statybos darbai ne statybvietėse, bus taikomas „tolerancijos“ laikotarpis, taigi jie nebus iškart baudžiami už skaidriai dirbančio ID nepareikalavimą iš jiems statybos darbus atliekančių asmenų.
Statybos darbų žurnalas ir techninė priežiūra
Statybas galima vykdyti samdant rangovą, ūkio arba mišriu būdais. Statant ūkio būdu statybos darbai atliekami ir tinkamas naudoti statinys sukuriamas statytojo rizika, nesudarius rangos sutarties, naudojant statytojo darbo jėgą, jam priklausančius statybos produktus, įrenginius. Jeigu statytojas vykdo statybą ūkio būdu, jis turi Statybos įstatymo nustatytas tiek statytojo, tiek rangovo pareigas ir teises. Statybos darbų žurnalo pildymas - rangovo (statant ūkio būdu - statytojo) pareiga. Tačiau nuo 2014 m. pradžios statybos darbų žurnalo galima nepildyti ne didesnių kaip 500 m2 bendrojo ploto vieno ar dviejų butų gyvenamųjų namų, pagalbinio ūkio paskirties pastatų statybos ūkio būdu atvejais. Šiais atvejais galioja teisės aktų reikalavimai paskirti ar pasamdyti statybos darbų vadovą ir statinio statybos techninį prižiūrėtoją (negali abiejų specialistų pareigų atlikti tas pats asmuo). Be to statytojas turi prievolę pateikti informaciją apie rangovo pasamdymą, taip pat pagrindinių statybos sričių vadovų (statinio statybos vadovo ir statinio statybos techninės priežiūros vadovo) pasamdymą ar paskyrimą (po 2010 m. spalio 10 d.).
Nuo gegužės 1 d. fiziniai asmenys gali atlikti statinių paprastąjį remontą, taip pat gali statyti, rekonstruoti, remontuoti ar griauti minėtą vieną vieno buto iki 300 m2 statinio projekte nurodyto statinio bendrojo ploto gyvenamąjį namą ar nesudėtingąjį statinį ir jų priklausinius viename žemės sklype ūkio ar mišriu būdu. Patikslintos statybos techninio reglamento „Statybos darbai. Statinio statybos priežiūra“ nuostatos, susijusios su Lietuvos Respublikos vyriausiojo valstybinio darbo inspektoriaus tvirtinamais ir kitais saugą ir sveikatą statybvietėje reglamentuojančiais teisės aktais.
Statinio Priežiūra ir Garantijos
Lietuvos Respublikos statybos įstatyme nustatytas reikalavimas, kad statinio garantinis terminas negali būti trumpesnis už Civilinio kodekso 6.698 straipsnyje nustatytą terminą. Statinio priežiūra - Statybos įstatymo ir kitų teisės aktų nustatytų techninių, organizacinių ir viešojo administravimo priemonių visuma vykdant statinio techninę priežiūrą ir statinio naudojimo priežiūrą. Nustatyta tvarka organizuoti ir (ar) atlikti pabaigto statyti ir naudojamo statinio techninę priežiūrą yra šio statinio naudotojų pareiga. Nuolatinis naudojamo statinio būklės stebėjimas atliekamas statinio techninės priežiūros apimtyje. Organizacines ir technines priemones statinio techninei būklei palaikyti, kad būtų užtikrinti Reglamente (ES) Nr. 305/2011 nustatyti esminiai statinių reikalavimai, vykdo statinio techninis prižiūrėtojas.
Rangovas kartu su statybos darbų perdavimo statytojui (užsakovui) aktu turi pateikti dokumentą, kuriuo užtikrinamas garantinio laikotarpio prievolių įvykdymas pagal pasirašytą rangos sutartį. Šis dokumentas rangovo nemokumo ar bankroto atveju turi užtikrinti dėl rangovų kaltės atsiradusių defektų, nustatytų per pirmuosius 3 statinio garantinio termino metus, šalinimo išlaidų apmokėjimą statytojui (užsakovui). Defektų šalinimo užtikrinimo suma statinio garantiniu 3 metų laikotarpiu turi būti ne mažesnė kaip 5 proc.
