Valstybės Ilgalaikio Materialiojo Turto Nuoma Ne Konkurso Būdu

Fizinis asmuo gali nuomoti ilgalaikį materialųjį turtą juridiniam asmeniui, tačiau būtina laikytis tam tikrų sąlygų ir reikalavimų, įtvirtintų teisės aktuose. Šiame straipsnyje aptarsime esmines nuostatas, reglamentuojančias šį procesą, įskaitant valstybės ir savivaldybių turtą. Atsižvelgiant į tai, svarbu paminėti, kad disponavimas turtu apima ir turto nuomą.

Disponavimas turtu apima ir turto nuomą. Viena šalis (nuomotojas) įsipareigoja suteikti kitai šaliai (nuomininkui) turtą laikinai valdyti ir naudotis už užmokestį, o kita šalis (nuomininkas) įsipareigoja mokėti nuomos mokestį.

Šiame straipsnyje aptarsime, kaip reglamentuojama juridinio asmens nekilnojamojo turto nuoma, įskaitant valstybės ir savivaldybių turtą.

Valstybės ir Savivaldybių Turto Nuomos Ypatumai

Valdymas apima tik valstybės ir savivaldybių turto valdymą. Valstybei ir savivaldybei nuosavybės teise priklausančiu turtu disponuoja subjektai nuosavybės teise. Valstybės ir savivaldybių turto valdymas, naudojimas ir disponavimas juo patikėjimo teise reglamentuojamas atskirai.

Svarbu atkreipti dėmesį į turto patikėjimo subjekto statusą turinčio asmens teises bei interesus. Valstybės ar savivaldybės turtas perduodamas valdyti patikėjimo teise. Šio turto perdavimo sąlygos ir tvarka nustatomi teisės aktais.

Sprendimus dėl valstybės turto perdavimo patikėjimo teise priima valstybės turto valdytojai. Valstybės turto valdytojai, t. y. valstybės turtą valdantys patikėjimo teise subjektai, priima sprendimus dėl valstybės turto perdavimo patikėjimo teise, jeigu įstatymuose nenustatyta kitaip.

Disponavimo valstybiniu turtu būdus ir sąlygas nustato Vyriausybė (2005 m. rugpjūčio 23 d., 2019 m. balandžio 16 d., 2022 m. balandžio 7 d. nutarimai). Savivaldybės turtu disponuoja savivaldybės taryba, įgyvendindama savivaldybių funkcijas. Savivaldybės turtas naudojamas tik savivaldybės funkcijoms įgyvendinti, išskyrus įstatymuose nustatytus atvejus. Savivaldybės taryba nustato savivaldybės ilgalaikio materialiojo turto nuomos sutartims taikomus reikalavimus.

Nuomos su Išsipirkimu Būdas

Privatizavimo nuomos su išsipirkimu būdas - tai viešas privatizavimo būdas, kai potencialus pirkėjas, pasirašęs privatizavimo sandorį ir perėmęs privatizavimo objektą - ilgalaikį materialųjį turtą, įgyja teisę jį valdyti ir naudoti. Šie nuostatai reglamentuoja valstybės ir savivaldybių turto privatizavimo nuomos su išsipirkimu būdu organizavimą ir vykdymą pagal Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių turto privatizavimo įstatymą.

Savivaldybių tarybų įsteigtos savivaldybių turto privatizavimo institucijos savivaldybėms nuosavybės teise priklausantį turtą privatizuoja taip pat pagal šiuos nuostatus.

Įvertinus ilgalaikio materialiojo turto amortizacijos trukmę, objekto privatizavimo programoje turi būti nustatytas maksimalus (ne ilgesnis kaip 10 metų) šio turto nuomos su išsipirkimu terminas.

Taip pat papildomai turi būti skelbiama: transporto priemonėms - techninio paso išrašas, pastatams, patalpoms, nebaigtiems statybos objektams - tų objektų pagrindinės charakteristikos.

Turto Apskaita ir Valdymas

Valstybės turtas apskaitomas, įkainojamas ir realizuojamas pagal nustatytą tvarką. Keičiamo įstatymo 5 straipsnis taikomas tik valstybės turtui. Vyriausybė nustato valstybės turto apskaitos, įkainojimo, saugojimo ir realizavimo tvarką. Savininko funkcijas įgyvendina įstatymų nustatyta tvarka.

Valstybės turto valdytojas Vyriausybės nustatyta tvarka ir atvejais gali būti paskirtas centralizuotai valdomo valstybės turto valdytoju, informuojant jį apie tai. Jei turtas yra pripažįstamas netinkamu (negalimu) naudotis, t. y. funkcijoms įgyvendinti, jis gali būti perduodamas kitoms valstybės institucijoms.

Svarbu! Valstybės institucijoms ir įstaigoms nereikalingas arba netinkamas (negalimas) naudoti turtas, t. y. dėl blogos būklės, sunaikintas ir kt., perduodamas nurašymui, išardymui ir likvidavimui.

Vyriausybė nustato ilgalaikio ir trumpalaikio materialiojo turto nuomos dydžio apskaičiavimo kriterijus. Taip pat nustatomi disponavimo valstybiniu turtu būdai ir sąlygos. Vyriausybė 2014-05-22 nutarimu Nr. 510 patvirtino valstybinio materialiojo turto nuomos tvarkos aprašą.

Pažymėtina, kad valstybės nekilnojamojo turto nuomos klausimai yra reglamentuojami Vyriausybės nutarimais, kurie nustato šio turto perdavimo sąlygas ir tvarką (inter alia 2003 m. birželio 25 d., 2007 m. gegužės 23 d., 2014 m. spalio 9 d. nutarimai).

Nuomos Sutarties Ypatumai

Dažnai nustatoma, kad turto perdavimo-priėmimo aktas pagrindžia nuomos sutarties sudarymą. Kai kuriais atvejais nustatyta, kad nuomos sutartis taip pat yra ir perdavimo-priėmimo aktas.

Yra atvejų, kai įstatymą galima aiškinti nevienodai, t. y. įstatymą taikančio subjekto vertinimu. Pavyzdžiui, sąvoka "greta" gali būti vertinama kaip esanti šalia atitinkamo nuomininkų turto. Taip pat, svarbu atsižvelgti į tai, kad disponavimo santykių elementus nustato įstatymas (2019 m. birželio 7 d., 2022 m. balandžio 7 d. nutarimai).

Probleminiai Aspektai ir Neaiškumai

Kai kurios įstatyminės nuostatos gali sukelti neaiškumų ir dviprasmybių. Pavyzdžiui, sąvoka „nekilnojamojo turto ir kitų“ yra bendro ir neapibrėžto turinio. Taip pat, gali būti nelogiška ir klaidinanti situacija, kai priežiūros trumpinys apima visas minimas veiklas.

Be to, tam tikrais atvejais reikalingas kitoms valstybės institucijoms skirtas turtas, tačiau nėra pagrindų nustatyti, kad jis būtų centralizuotai valdomas. Svarbu užtikrinti, kad valstybės turtas būtų tinkamai valdomas ir naudojamas valstybinėms funkcijoms įgyvendinti.

Potencialus pirkėjas šių nuostatų 10 punkte nurodytus dokumentus gali pateikti Turto fondui užklijuotame voke asmeniškai arba išsiųsti paštu įvertintu laišku su apyrašu ir apmokėtu pristatymu arba registruotu laišku. Turto fondas neturi teisės priimti neužklijuotų vokų.

Užklijuoti vokai su potencialių pirkėjų dokumentais registruojami Turto fonde nuomos su išsipirkimu konkurso dokumentų registracijos žurnale (nurodomas jų eilės numeris, gavimo data ir laikas). Kiekvienam potencialiam pirkėjui, asmeniškai pateikusiam voką su konkurso dokumentais, atsakingas už objekto privatizavimo programos vykdymą Turto fondo darbuotojas išduoda nuomos su išsipirkimu konkurso dalyvio registracijos pažymėjimą.

Potencialių pirkėjų paštu atsiųsti užklijuoti vokai su konkurso dokumentais įregistruojami, jeigu jie gaunami iki Informaciniame privatizavimo biuletenyje nurodyto šių dokumentų priėmimo termino pabaigos.

Potencialus pirkėjas, atsisakantis dalyvauti nuomos su išsipirkimu konkurse, turi pateikti Turto fondui prašymą grąžinti voką su konkurso dokumentais, kartu pateikdamas nuomos su išsipirkimu konkurso dalyvio registracijos pažymėjimą arba pašto įstaigos išduotą dokumentą ir asmens dokumentą.

Turto fondo darbuotojas nuomos su išsipirkimu konkurso dokumentų registracijos žurnale apie šio konkurso dalyvius turi įrašyti, kad potencialus pirkėjas atsisako dalyvauti nuomos su išsipirkimu konkurse, nurodyti atsisakymo datą, pasirašyti ir uždėti Turto fondo antspaudą.

Potencialiam pirkėjui, atsisakiusiam dalyvauti nuomos su išsipirkimu konkurse, konkurso dokumentai grąžinami nustačius nuomos su išsipirkimu konkurso laimėtoją arba pasibaigus konkurso dokumentų registravimo terminui, kai dalyvauti nuomos su išsipirkimu konkurse daugiau neįsiregistruoja nė vienas potencialus pirkėjas.

Kartu potencialus pirkėjas turi pateikti atsakingam už objekto privatizavimo programos vykdymą Turto fondo darbuotojui prašymą, nuomos su išsipirkimu konkurso dalyvio registracijos pažymėjimą arba pašto įstaigos išduotą dokumentą ir asmens dokumentą.

Turto fondo darbuotojas nuomos su išsipirkimu konkurso dokumentų registracijos žurnale apie konkurso dalyvius turi įrašyti, kad ankstesnieji dokumentai atšaukti ir pateiktas naujas vokas. Ankstesnieji dokumentai potencialiam pirkėjui negrąžinami. Jeigu naujame voke pateikti tie dokumentai, kurie jau buvo ankstesniajame, jais keičiami atitinkami ankstesnieji.

Jeigu naujame voke pateiktų dokumentų nebuvo anksčiau įregistruotame voke, šie dokumentai pridedami prie anksčiau pateiktųjų. Potencialiam pirkėjui, pateikusiam voką su naujais konkurso dokumentais, suteikiamas naujas registracijos numeris ir išduodamas naujas nuomos su išsipirkimu konkurso dalyvio registracijos pažymėjimas.

Kai asmuo naujame voke pateikia kitą paraišką dalyvauti nuomos su išsipirkimu konkurse ir neatšaukia ankstesniosios, jam negrąžinama pradinio įnašo dalis, kuri sudaro 5 procentus pradinės privatizavimo objekto pardavimo kainos. Asmuo, atšaukęs senuosius dokumentus ir nepateikęs naujų, laikomas atsisakiusiu dalyvauti nuomos su išsipirkimu konkurse.

Jeigu Privatizavimo komisija (arba Lietuvos Respublikos Vyriausybė) sustabdo ar nutraukia privatizavimo programos vykdymą jau po to, kai Turto fonde įregistruojamas vokas su pateiktais konkurso dokumentais, Turto fondas turi nedelsdamas apie tai informuoti potencialų pirkėją.

Nuomos su išsipirkimu konkurso rezultatams vertinti Turto fondas sudaro ne mažiau kaip 3 darbuotojų komisiją (vienas iš jų skiriamas pirmininku). Į šią komisiją papildomai gali būti įtraukti valstybės (savivaldybės) institucijų atstovai.

Komisija, išnagrinėjusi gautus iš potencialių pirkėjų konkurso dokumentus, parengia pagal Turto fondo patvirtintą formą suvestinę nuomos su išsipirkimu konkurso dalyvių pažymą. Šioje pažymoje turi būti nurodyta konkurso dalyvio siūloma nuomos kaina, nuomos trukmė, diskontuota kaina ir pateiktų dokumentų trūkumai.

Atskirai surašomi ir potencialūs pirkėjai, kurie negali būti laikomi konkurso dalyviais dėl jų pateiktuose dokumentuose rastų trūkumų, nurodytų šių nuostatų 21 punkte. Šiuos potencialius pirkėjus Turto fondas apie tai informuoja raštu per 7 darbo dienas nuo dokumentų peržiūros ir rezultatų vertinimo dienos.

Vertinant nuomos su išsipirkimu konkurso dalyvių pateiktas paraiškas-įsipareigojimus, konkurso laimėtoju pripažįstamas dalyvis, kurio šiame konkurse pasiūlyta kaina, diskontuota privatizavimo programoje nurodyta diskonto norma, yra didžiausia (skaičiuojama dviejų ženklų po kablelio tikslumu). Jeigu kelių konkurso dalyvių diskontuotos kainos yra vienodos (didžiausios), nugalėtoju pripažįstamas dalyvis, pasiūlęs trumpesnę privatizavimo objekto nuomos su išsipirkimu trukmę.

Turto nuomos su išsipirkimu sutartis (pavyzdinė sutarties forma pateikta šių nuostatų 2 priede) sudaroma tarp Turto fondo, kuris atstovauja valstybei (savivaldybei), ir pirkėjo - nuomos su išsipirkimu konkurso laimėtojo.

Sutarties Sąlygos

Sutartyje būtina nurodyti nuomos mokesčio mokėjimo terminus ir delspinigius už pavėluotai sumokamą nuomos mokestį. Jeigu mokestis sumokamas pavėluotai, pirkėjas moka 0,1 procento delspinigių už kiekvieną praleistą dieną, skaičiuojant nuo nesumokėtos sumos. Jeigu įsiskolinimas už nuomą viršija sumą, kurią pirkėjas privalo sumokėti už 6 mėnesius, ir(ar) įsiskolinta daugiau kaip už 6 mėnesius, turto nuomos su išsipirkimu sutartis nutraukiama, o įmokėta suma negrąžinama.

Pirkėjas įsipareigoja nesumokėtą privatizavimo objekto kainos dalį ir metinį nuomos mokestį tikslinti - dauginti iš metinio vartotojų kainų indekso rinkoje, kai jis didesnis už vienetą. Šį patikslinimą, suderintą su Turto fondu (pasirašomas atitinkamas protokolas), pirkėjas turi padaryti per 30 darbo dienų nuo metinio vartotojų kainų indekso rinkoje paskelbimo dienos.

Konkurso komisijai nustačius nuomos su išsipirkimu konkurso laimėtoją, Turto fondas artimiausią darbo dieną išsiunčia jam pranešimą, kada ir kur jis turi sumokėti privalomąją kainos dalį, kada atvykti dėl turto nuomos su išsipirkimu sutarties projekto parengimo. Privalomoji kainos dalis turi būti sumokėta per 15 darbo dienų nuo konkurso dokumentų peržiūros ir rezultatų vertinimo dienos.

Su konkurso laimėtoju, sumokėjusiu privalomąją kainos dalį, nurodytą šių nuostatų 29 punkte, ir pateikusiu tai patvirtinantį banko dokumentą, Turto fondas parengia turto nuomos su išsipirkimu sutarties projektą.

Privatizavimo komisijai (arba Lietuvos Respublikos Vyriausybei) pritarus nuomos su išsipirkimu sutarties projektui, Turto fondas per 3 darbo dienas informuoja potencialų pirkėją, laimėjusį nuomos su išsipirkimu konkursą, kada ir kur jis turi atvykti pasirašyti turto nuomos su išsipirkimu sutarties. Sutartis turi būti pasirašyta ne vėliau kaip per 15 darbo dienų po to, kai Privatizavimo komisija (arba Lietuvos Respublikos Vyriausybė) pritarė sutarties projektui.

Jeigu Privatizavimo komisijos (kai į Lietuvos Respublikos Vyriausybę nesikreipiama) ar Lietuvos Respublikos Vyriausybės sprendimas yra neigiamas, per 5 darbo dienas nuo šio sprendimo priėmimo Turto fondas praneša apie tai nuomos su išsipirkimu konkurso laimėtojui.

Turto nuomos su išsipirkimu sutartį pasirašo Turto fondas ir potencialus pirkėjas, laimėjęs nuomos su išsipirkimu konkursą. Sutartis sudaroma 2 egzemplioriais, kurių po vieną įteikiama Turto fondui ir pirkėjui. Kai privatizuojamas valstybei nuosavybės teise priklausantis turtas, sutarties kopija perduodama Finansų ministerijai.

Kai Turto fondas parduoda savivaldybei nuosavybės teise priklausantį turtą pagal savivaldybės mero sudarytą su Turto fondu sutartį, turto nuomos su išsipirkimu sutartis perduodama privatizavimo objekto valdytojui.

Turto fondo ir pirkėjo sutarimu turto nuomos su išsipirkimu sutartis gali būti notariškai tvirtinama.

Turto Perdavimas Pirkėjui

Išnuomotas turtas perduodamas pirkėjui valdyti ir naudoti pagal aktą, kurio pavyzdinę formą tvirtina Turto fondas.

Kaip vykdomos Informaciniame privatizavimo biuletenyje paskelbtos ir turto nuomos su išsipirkimu sutartyje nurodytos papildomos privatizavimo sąlygos (paminklosaugos, aplinkos apsaugos ir kt.), kontroliuoja šias funkcijas vykdyti įgaliota valstybės institucija.

Kaip vykdomos kitos sutartyje nurodytos sąlygos ir pirkėjo įsipareigojimai, kontroliuoja Turto fondas.

Pirkėjas nuomos mokestį turi mokėti kas ketvirtį, pradėdamas nuo artimiausiojo ketvirčio po turto nuomos su išsipirkimu sutarties pasirašymo. Ketvirčio nuomos mokestis apskaičiuojamas dalijant pirkimo kainos ir privalomosios kainos dalies skirtumą iš nuomos trukmės ketvirčiais.

Per 5 darbo dienas po to, kai pirkėjas visiškai atsiskaito už išsinuomotą privatizavimo objektą ir įvykdo turto nuomos su išsipirkimu sutartyje nurodytas privatizavimo sąlygas, Turto fondas privalo raštu informuoti pirkėją, kur ir kada numatoma surašyti privatizavimo objekto nuosavybės teisės perdavimo aktą.

Šis aktas surašomas 3 egzemplioriais, kurių po vieną perduodama privatizavimo objekto valdytojui, Turto fondui ir pirkėjui (jo įgaliotam asmeniui).

Pagrindinės Nuostatos

Ši sutartis sudaryta vadovaujantis pirkėjo paraiška-įsipareigojimu ir Privatizavimo komisijos sprendimu.

Pagrindinės nuostatos:

• Nuomos mokestis: Mokamas kas ketvirtį, pradedant nuo artimiausiojo ketvirčio po sutarties pasirašymo.
• Delspinigiai: Už pavėluotą mokėjimą skaičiuojami 0,1% už kiekvieną praleistą dieną.
• Sutarties nutraukimas: Galimas, jei įsiskolinimas viršija 6 mėnesių sumą.

Turto Nuomos su Išsipi... 15 straipsnis. 2019 07 25 įstatymu Nr. (TAR, 2019, Nr. 1. 3) nuomojama valstybės arba savivaldybės elektroninių ryšių infrastruktūra, skirta šalies gynybai ar saugumui užtikrinti, ir tai nekelia grėsmės nacionalinio saugumo interesams. 2022 12 08 įstatymu Nr. (TAR, 2022, Nr. 2. 2020 06 11 įstatymu Nr. (TAR, 2020, Nr. 3. 4. 5. Valstybės arba savivaldybės ilgalaikis materialusis turtas gali būti išnuomotas ne ilgesniam kaip 10 metų laikotarpiui (įskaitant nuomos termino pratęsimą), išskyrus atvejus, kai įstatymai, tarptautinės sutartys ar tarptautiniai susitarimai nustato kitaip, taip pat atvejus, kai valstybės arba savivaldybės ilgalaikis materialusis turtas išnuomojamas įgyvendinant valstybei svarbius ekonominius arba regioninės svarbos projektus, nuomos laikotarpį nustatant atsižvelgus į projekto investicijų grąžą ir projekto veiklos pobūdį. 2020 11 05 įstatymu Nr. (TAR, 2020, Nr. 6. 7. Nuompinigiai už valstybės ilgalaikio ir trumpalaikio materialiojo turto, kurį patikėjimo teise valdo valstybės institucijos, įstaigos ir organizacijos, nuomą pervedami į valstybės biudžetą. Nuompinigiai už valstybės turto, kurį patikėjimo teise valdo valstybės įmonės arba patikėjimo teise pagal patikėjimo sutartį valdo mokslo ir studijų institucijos ar kiti įstatymų nustatyti subjektai, kurie įstatymų nustatyta tvarka turi teisę išnuomoti valstybei nuosavybės teise priklausantį ilgalaikį ir trumpalaikį materialųjį turtą, nuomą pervedami į atitinkamų subjektų sąskaitas. Nuompinigiai už valstybės ilgalaikio ir trumpalaikio materialiojo turto, įtraukto į Valstybinio socialinio draudimo fondo apskaitą, nuomą pervedami į Valstybinio socialinio draudimo fondo sąskaitą. 8. 9. Nuomos sutartyje turi būti nustatyti Vyriausybės ar savivaldybės tarybos numatyto dydžio delspinigiai už nuomininko praleistą nuomos mokesčio mokėjimo terminą, jeigu kiti įstatymai nenustato kitaip. Jeigu nuomos sutartyje delspinigiai nenustatyti, nuomininkas moka 0,05 procento dydžio delspinigius už kiekvieną pavėluotą dieną. Nuomininkui, pagerinusiam išsinuomotą turtą, už turto pagerinimą neatlyginama. 10.

tags: #valstybes #ilgalaikio #materialiojo #turto #nuoma #ne