Techninio Projekto Parengimo Paslaugų Pirkimai: Reikalavimai ir Aspektai

Šiame straipsnyje aptariami techninio projekto parengimo paslaugų pirkimai, jų reikalavimai ir svarbūs aspektai. Nagrinėjami įvairūs pavyzdžiai, susiję su projektavimo ir statybos darbais, kvalifikacijos kėlimu bei kitomis sritimis, kuriose reikalingi techniniai projektai.

Viešųjų pirkimų tarnybos reikalavimai ir pažeidimai

Viešųjų pirkimų tarnyba atlieka pirkimų priežiūrą, siekdama užtikrinti skaidrumą ir proporcingumą. Šalčininkų rajono savivaldybės administracijos atveju, atlikus pirkimo dokumentų vertinimą, Tarnyba konstatavo, kad pirkimo sąlygose nustatytas sutarties terminas buvo neproporcingas ir nepakankamas perkamai objekto apimčiai, ypač atsižvelgiant į faktą, jog per minėtą laikotarpį privalės būti atlikti ne tik rekonstravimo ir remonto darbai, bet ir suteiktos kitos inžinerinės paslaugos.

Remiantis pirkimo sąlygomis, pirkimo objektas apima:

• Mokslo paskirties pastato - Kalesninkų Liudviko Narbuto gimnazijos rekonstravimo ir katilinės pastato paprastojo remonto statybos darbus.
• Darbo projekto parengimą.
• Naujai įrengiamų lauko inžinerinių tinklų išpildomųjų nuotraukų bei kadastrinių matavimų bylų parengimą.
• Statinio kadastrinių matavimų bylos parengimą.
• Žemės sklypo kadastro duomenų patikslinimo bylos parengimą.
• Kitos išpildomosios dokumentacijos, reikalingos statybos užbaigimo aktui arba statybos užbaigimo deklaracijai gauti, parengimą.

Nustatytas sutarties terminas - 2 mėnesiai (ne ilgiau nei iki 2018 m. lapkričio 30 d.), siejamas išimtinai su Finansavimo sutartyje numatytais terminais, o ne objektyviai nustačius laiką, kuris reikalingas siekiant atlikti perkamus darbus ir kitus sutartinius įsipareigojimus.

Taip pat, Perkančiosios organizacijos argumento, kad technologiškai galima atlikti Pirkime numatytus statybos darbus bei kitus sutartinius įsipareigojimus Pirkimo dokumentuose nustatytu laiku, nepatvirtina vieno iš tiekėjų CVP IS priemonėmis pateiktas paklausimas, kuriame teigiama, jog technologiškai neįmanoma atlikti darbų iki 2018 m. lapkričio 30 d.

Apibendrinant, Pirkimo dokumentuose nustatytas 2 (dviejų) mėnesių Pirkimo sutarties terminas yra neproporcingas ir nepakankamas sutartiniams įsipareigojimas atlikti, dirbtinai riboja tiekėjų galimybes dalyvauti Pirkime. Tai pažeidžia Įstatymo 17 straipsnyje nustatytus skaidrumo ir proporcingumo principus ir sudaro prielaidas abejoti, kad Pirkimui skirtos lėšos bus naudojamas racionaliai.

Projektavimo ir statybos darbų pavyzdžiai

Laisvės alėjoje perkamos susisiekimo komunikacijų (ypatingiems, neypatingiems ir nesudėtingiems statiniams priskiriamų gatvių ir kitų transporto statinių) ir kitų inžinerinių statinių projektavimo ir statinių projektų vykdymo priežiūros paslaugos.

• I dalis: Perkamos susisiekimo komunikacijų (ypatingiems statiniams priskiriamų gatvių ir kitų transporto statinių) projektavimo ir statinių projektų vykdymo priežiūros paslaugos:
  • Naujos statybos / rekonstravimo projektinių pasiūlymų, techninio projekto, darbo projekto, techninio darbo projekto parengimo paslaugos.
  • Kapitalinio remonto techninio projekto, darbo projekto, techninio darbo projekto parengimo paslaugos.
  • Paprastojo remonto aprašo parengimo paslaugos.
  • Statinio projekto vykdymo priežiūros paslaugos.
• II dalis: Perkamos susisiekimo komunikacijų (neypatingiems statiniams priskiriamų gatvių ir kitų transporto statinių) projektavimo ir statinių projektų vykdymo priežiūros paslaugos:
  • Naujos statybos / rekonstravimas projektinių pasiūlymų, techninio projekto, darbo projekto, techninio darbo projekto parengimo paslaugos.
  • Kapitalinio remonto techninio projekto, darbo projekto, techninio darbo projekto parengimo paslaugos.
  • Paprastojo remonto aprašo parengimo paslaugos.
  • Statinio projekto vykdymo priežiūros paslaugos.
• III dalis: Susisiekimo komunikacijų (nesudėtingiems statiniams priskiriamų gatvių ir kitų transporto stat.) ir kitų inžinerinių stat. projektavimo ir stat. projektų vykdymo priežiūros paslaugos:
  • Supaprastinto statybos projekto, supaprastinto rekonstravimo projekto, kapitalinio remonto aprašo, paprastojo remonto aprašo parengimo paslaugos.
  • Statinio projekto vykdymo priežiūros paslaugos.

Reikalavimai paslaugoms nurodyti Preliminariojoje sutartyje (konkurso sąlygų 4 priedas) ir jos prieduose. Preliminarioji sutartis galioja 12 mėnesių ir šalių rašytiniu susitarimu gali būti pratęsiama, bet ne daugiau kaip dar 24 mėnesiams.

Šiaulių rajono savivaldybės pirkimas

Šiaulių rajono savivaldybės administracija vykdo atvirą konkursą, kuris skaidomas į 2 pirkimo objekto dalis:

• I-oji pirkimo objekto dalis - Šiaulių rajono Gergždelių kadastrinėje vietovėje valstybei priklausančių melioracijos griovių Gergždos up., G-2, G-5, Gr. Nr. 7 ir juose esančių melioracijos statinių remonto darbų techninio-darbo projekto parengimo paslauga.
• II-oji pirkimo objekto dalis - Šiaulių rajono Kužių-Bridų kadastrinėse vietovėse valstybei priklausančių melioracijos griovių Ringuvos up., Gr. Nr. 21 ir juose esančių melioracijos statinių remonto darbų techninio-darbo projekto parengimo paslauga.

Paslaugų sudėtis, apimtys ir kiti reikalavimai yra nurodyti konkurso sąlygų prieduose pateiktose Projektavimo užduotyse bei Pirkimo sutarties projekte.

Kiti pirkimai ir paslaugos

Be minėtų pavyzdžių, vykdomi ir kiti pirkimai, susiję su:

• Mokymo paslaugomis visuomenės sveikatos specialistams įvairiomis temomis.
• Tyrimais, tokiais kaip "Stigmatizuojančios Lietuvos gyventojų nuostatos psichikos sveikatos srityje".
• Mokymų programų rengimu ir lektorių paslaugomis.
• Nuotolinių mokymų medžiagos parengimu virtualioje mokymosi aplinkoje „Moodle“.
• Kvalifikacijos kėlimo užsienyje organizavimo paslaugomis.
• Krizinių įvykių skambučių centro ir mobiliųjų psichologinių krizių įveikimo komandų organizavimo ir vykdymo paslaugomis.
• Specializuotos trumpalaikės terapijos ASSIP mokymais psichikos sveikatos priežiūros specialistams.
• Registrų ir informacinių sistemų paslaugomis.
• Video medžiagos/klipų kūrimo paslaugomis.
• Mobiliosios skubiosios medicinos pagalbos komandos narių mokymų organizavimo ir vykdymo paslaugomis.

Šie pavyzdžiai iliustruoja platų spektrą paslaugų, kurioms reikalingi techniniai projektai ir atitinkami pirkimai.

Svarbūs aspektai

Vykdant techninio projekto parengimo paslaugų pirkimus, svarbu atkreipti dėmesį į:

• Pirkimo sąlygų proporcingumą: Nustatyti realius ir pagrįstus terminus, atsižvelgiant į projekto apimtį ir sudėtingumą.
• Skaidrumą: Užtikrinti, kad visi tiekėjai turėtų vienodas galimybes dalyvauti konkurse.
• Techninę specifikaciją: Aiškiai apibrėžti reikalavimus paslaugoms, įskaitant darbų apimtis, medžiagų specifikacijas ir kitus svarbius parametrus.
• Finansavimo sąlygas: Atsižvelgti į finansavimo sutartyse numatytus terminus, tačiau nepažeisti proporcingumo principo.
• Ekspertizę ir leidimus: Užtikrinti, kad būtų atlikta reikalinga techninio projekto ekspertizė ir gauti visi reikalingi leidimai prieš pradedant darbus.

Pavyzdinė lentelė: Šiaulių rajono savivaldybės pirkimo sąlygos

tags: #techninio #projekto #parengimo #paslaugos #pirkimai