Socialinio būsto plėtra Panevėžyje: siekiant geresnių gyvenimo sąlygų

Panevėžyje prasideda svarbus etapas siekiant užtikrinti geresnes gyvenimo sąlygas tiems, kuriems paramos reikia labiausiai. Šia iniciatyva siekiama spręsti įsisenėjusias būsto trūkumo problemas ir užtikrinti orias gyvenimo sąlygas pažeidžiamoms visuomenės grupėms. Panašius projektus aktyviai vykdo ir kitos savivaldybės, pavyzdžiui, Pakruojo ar Molėtų rajonai. Šis žingsnis Panevėžyje atspindi platesnę Lietuvos regionų tendenciją.

Nepaisant ekonominio augimo ir pamažu didėjančio būsto įperkamumo, dalis Lietuvos gyventojų vis dar priversti gyventi socialiniuose būstuose. Todėl itin svarbu yra užtikrinti socialinio būsto prieinamumą tiems, kuriems jo labiausiai reikia.

Projektas „Socialinio būsto fondo plėtra Panevėžio miesto savivaldybėje“

Vykdomas ambicingas projektas „Socialinio būsto fondo plėtra Panevėžio miesto savivaldybėje“ (Projekto Nr. 25-402-P-0001), kurio metu planuojama įsigyti ne vieną nekilnojamojo turto objektą. Projekto tikslas - prisidėti prie Panevėžio miesto savivaldybės socialinio būsto fondo plėtros. Didinant prieinamumą prie kokybiško gyvenamojo ploto, mažinama socialinė atskirtis ir finansinė našta pažeidžiamiausiems gyventojams.

Projektu siekiama išplėsti galimybes apsirūpinti būstu daugiavaikėms šeimoms ir asmenims, turintiems psichikos ir (ar) proto negalią, turintiems teisę į socialinio būsto nuomą. Įgyvendinant projektą planuojama įsigyti nekilnojamąjį turtą - 12 pavienių butų daugiabučiuose gyvenamuosiuose namuose, kurie bus skirti minėtai tikslinei grupei.

Socialinis būstas Panevėžyje po renovacijos. Šaltinis: panevezys.lt

Projekto tikslinė grupė

• Asmenys su negalia (turintys judėjimo ir (ar) psichikos ir (ar) proto ir (ar) regos negalią), kuriems reikalingas specialiai pritaikytas būstas.
• Gausios šeimos (kaip apibrėžta Lietuvos Respublikos paramos būstui įsigyti ar išsinuomoti įstatymo 16 straipsnio 1 dalies 2 punkte).

Sprendžiamos problemos

Projekto įgyvendinimą paskatino identifikuotos dvi problemos: didėjantis socialinio būsto laukiančių asmenų skaičius ir nepakankamas socialinio būsto poreikio tenkinimas. Nesprendžiant esamų socialinių problemų dėl socialinio būsto poreikio, jo prieinamumo asmenims, turintiems teisę į socialinio būsto nuomą, bei didėjant socialinio būsto laukiančių asmenų skaičiui tiek Panevėžio mieste, tiek ir Panevėžio regione, ši problema taptų dar gilesnė, didėtų mažas pajamas gaunančių asmenų socialinė atskirtis, blogėtų jų gyvenimo kokybė bei integracija į darbo rinką.

Panevėžio miesto savivaldybėje, 2024 m. kovo 15 d. duomenimis, laukiančių socialinių būstų buvo 276 asmenys (arba su šeimos nariais - 483 asmenys), iš kurių šeimų, auginančių 3 ir daugiau vaikų ir (ar) vaikų, kuriems nustatyta nuolatinė globa (rūpyba) - 16 (su šeimos nariais - 74), asmenų su negalia, turinčių psichikos ir (ar) proto ir (ar) regos negalią, kuriems reikalingas specialiai pritaikytas būstas - 26 (su šeimos nariais - 29).

Projekto veiklos

Projekto įgyvendinimo metu bus įsigyti:

• Penki vieno kambario butai, kuriuose gyvens po 1 asmenį.
• Vienas trijų kambarių butas, kuriame su šeima gyvens asmuo, turintis negalią (4 asmenys).
• Šeši trijų kambarių butai, kurie bus skirti 6 gausioms šeimoms (arba 30 asmenų su šeimos nariais).

Iš viso šiuose šešiuose butuose gyvens 6 asmenys, turintys psichikos ir (ar) proto negalią (su šeimos nariais 9 asmenys), atitinkantys Būsto pritaikymo neįgaliesiems tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2019 m. vasario 19 d. įsakymu Nr. A1-103, 3 punkte įvardytus asmenis. Šie butai bus perkami įvairiuose daugiabučių gyvenamųjų namų aukštuose.

Kadangi tikslinėje grupėje gali būti asmenys su gretutinėmis ligomis ir negaliomis, pirmenybė bus teikiama butams pirmame aukšte, bet šiuo kriterijumi nebus apsiribojama. Įsigyti butai bus pritaikomi pagal asmenų su negalia (turinčių judėjimo ir (ar) psichikos ir (ar) proto ir (ar) regos negalią) poreikį.

Projekto rezultatai

Projektu Panevėžio miesto savivaldybės socialinio būsto fondas bus padidintas 12 būstų, kurie bus išnuomoti Projekto tikslinei grupei. Įgyvendinus Projektą bus aprūpinta dalis Panevėžio miesto savivaldybės socialinio būsto eilėje laukiančių daugiavaikių šeimų (asmenų) ir asmenų su negalia.

Projekto finansavimas

Bendra projekto vertė: 1 071 548,21 Eur, iš jų:

• Europos Sąjungos fondų lėšos - 910 815,98 Eur (85 proc.).
• Savivaldybės dalis - 160 732,23 Eur (15 proc.).

Projekto įgyvendinimo trukmė: 2024 m. rugpjūtis - 2027 m. liepa.

Pirkimo sąlygos

Pirkimas vykdomas skelbiamų derybų būdu, ieškant:

• 5 vieno kambario butų: naudingasis plotas negali viršyti 40 kv. m.
• 7 trijų kambarių butų: naudingasis plotas turėtų svyruoti nuo 60 iki 80 kv. m.

Labai svarbu tai, kad visas siūlomas nekilnojamasis turtas Panevėžyje privalo būti ne žemesnės nei C energinio naudingumo klasės. Tai užtikrins tvaresnį resursų naudojimą ir mažesnes komunalines išlaidas būsimiems gyventojams. Visi pirkimo procesai vykdomi laikantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintų tvarkos aprašų.

Interesantai, norintys parduoti butus, turi parengti pasiūlymus lietuvių kalba ir pateikti juos užklijuotuose vokuose. Dokumentai priimami Savivaldybės administracijos priimamajame (Laisvės a. 20, Panevėžys, įėjimas iš Vilniaus g.), 5-ojoje darbo vietoje. Pasiūlymų pateikimo terminas galioja iki 2026 m. kovo 4 d. 12 val. Po valandos, t. y. 13 val., 104 kabinete vyks komisijos posėdis, kuriame bus atplėšiami vokai.

Socialinio būsto situacija Panevėžio rajone

Panevėžio rajono valdžia bando spręsti socialinio būsto klausimą - perka jau įrengtus būstus, renovuoja senus pastatus. Rajonas stengiasi spręsti socialinio būsto problemas, reaguodamas į nuolat kintančius poreikius ir siekdamas užtikrinti prieinamą būstą socialiai remtiniems asmenims.

Panevėžio rajono savivaldybės Ekonomikos ir turto valdymo skyriaus vyriausioji specialistė Lina Gaidytė pasakojo, kad nuomojami Savivaldybei priklausantys butai ir suteikiami socialiniai būstai. Šiuo metu su Savivaldybe iš viso dėl būsto nuomos yra sudarytos 254 sutartys. Iš to skaičiaus socialiniam būstui gauti - 142 sutartys, o Savivaldybės būstui - 112 sutarčių.

Socialinis būstas pagal įstatymą nėra parduodamas, o jame dažniausiai apsigyvena socialiai remtini asmenys. Savivaldybės išnuomojamą butą, paskelbus pardavimo konkursą, žmogui suteikiama pirmumo teisė jį nusipirkti. Netgi yra skelbiami tokių butų pardavimo sąrašai.

Socialinio būsto nuomos kainos

Ekonomikos ir turto valdymo skyriaus vyriausioji specialistė paaiškino, kad socialinio būsto nuomos kainos nėra vienodos - jos skiriasi. Socialinio būsto nuoma apskaičiuojama pagal formulę ir priklauso nuo vietovės, kurioje tas būstas yra. Registrų centras yra patvirtinęs koeficientą - jis turi įtakos būsto nuomos kainai. Didžiausios būsto kainos - Velžio, Panevėžio seniūnijose. Jos arčiausiai miesto. Tose seniūnijose, kurios nutolusios nuo miesto, nuomos kainos mažėja.

Kainos labai svyruoja: 15, 38, 6, 5, 10, 20, 37 eurai. Mažiausia nuoma būtų už 1,36 euro, o Dembavoje būtų 40,88, 43,50 euro. Tačiau yra socialinių būstų, kurių nuoma siekia iki 80 eurų, nes būstų nuomos kainos perskaičiuojamos. Paskutinį kartą jos buvo perskaičiuotos 2022 m. spalio 1 d.

Pasak Ekonomikos ir turto valdymo skyriaus vyriausiosios specialistės, didžiausia socialinio būsto paklausa - vieno kambario butai. Labai įvairiai tenka laukti, kol bus pasiūlytas socialinis būstas. Paklausiausi - vieno kambario butai. Šeimoms, kurioms reikia didesnio buto, atsilaisvina greičiau, bet vidutiniškai laukti tenka apie penkerius metus. Vieno kambario butų reikia vienišiems arba išsiskyrusiems asmenims. Tokių yra nemažai, todėl vieno kambario butai - paklausiausi.

Daugiausia - 32 socialiniai būstai - išnuomoti Velžio seniūnijoje, Ramygalos - 19, Krekenavos - 17, Naujamiesčio - 13. Šiaip žmonės kantriai laukia savo eilės gauti socialinį būstą, bet yra tokių, kurie patyrė skyrybas ir jam reikia buto čia ir dabar. Be to, socialinio būsto dažniausiai laukia tie, kurie neturi darbo, gauna socialinę pašalpą arba neįgalumo išmoką. Tų asmenų pajamos nedidelės, o įsigyti buto neišgali.

Kita vertus, kai tik ateina eilė gauti socialinį būstą, norintieji jį gauti ne visada sutinka į tą butą įsikelti. Tai tas netinka, tai anas. Be to, visi yra susirašę, kokio būsto norėtų, kur jis turėtų būti. Dažniausiai nori, kad butas būtų Dembavoje, Vaivaduose, Velžyje, Pažagieniuose, Berčiūnuose. Nori gyventi kuo arčiau Panevėžio miesto. Priemiesčio gyvenvietėse ne tiek daug turime socialinių būstų, bet, kai tik atsilaisvina, iškart siūlome.

Beje, Savivaldybei priklausančius butus, kuriuose galima parduoti, per metus pavyksta parduoti nuo 3 iki 5 butų. Pavyzdžiui, pernai metų pabaigoje buvo nupirktas vienas butas. Kaip tik dabar vertinamas butas ir ruošiamasi jį parduoti. Tik žmonės turi parašyti prašymą, kad nori pirkti nuomojamą būstą. Tuomet nepriklausomas nekilnojamojo turto vertintojas būstą įvertina ir ruošiamasi jį parduoti.

Socialinio būsto renovacija Naujarodžiuose

Pasiteiravus, kaip yra su daugiabučio ir nudrengto namo renovacija Naujarodžiuose, rajono meras patvirtino, kad procesas įvyks. Šiam pastatui remontuoti bus panaudotos Regionui skirtos lėšos. Šešios šalies savivaldybės pastatų renovacijai arba kitiems darbams atlikti gauna europines lėšas. Tvarkomi ne tik pastatai, bet įvedami vandentiekiai, sutvarkomos nuotekos. Taip pat į tą sferą patenka socialinio būsto įrengimas. Todėl Naujarodžiuose socialinis būstas ir bus tvarkomas už regionines lėšas. Beje, už regionines lėšas buvo įrengti du butai žmonėms su negalia bei įrengti du grupiniai gyvenimo namai, kuriuose apgyvendinta po 10 žmonių.

Pasak Panevėžio rajono mero, suremontavus socialinį pastatą, jame bus įrengti 20 butų. Kita vertus, suremontavus Naujarodžiuose pastatą, nemanau, kad būstų nuoma bus labai brangi. Viską diktuoja rinka, o be to, brangiausia socialinio būsto nuoma yra Panevėžio priemiesčiuose.

Panevėžio rajone socialinio būsto šiandien eilėje laukia 119 žmonių. Tie skaičiai laukiančių socialinio būsto nuolat kinta. Tiksliausi skaičiai - rugsėjo mėnesio pradžioje, kuomet prašantieji deklaruoja pajamas ir turtą. Tuomet liks laukiančiųjų būsto iki 110. Per metus gauname socialiniam būstui gauti iki 40 prašymų, o per mėnesį jų būna nuo 3 iki 4. Paskyrus būstą, iš eilės išbraukiami, bet pasipildo kito žmogaus prašymu. Todėl ir sakau, kad laukiančiųjų socialinio būsto eilė nuolat kinta.

Panevėžyje šiuo metu yra 255 socialiniai būstai, eilėje laukia 264 šeimos. Be to, Panevėžys planuoja didinti turimų socialinių būstų skaičių, tačiau tikslaus skaičiau įvardinti negaliu, kol dar nėra patvirtintas šių metų biudžetas.

Socialinio būsto plėtros projektai

Numatoma kapitališkai suremontuoti nebenaudojamą buvusį bendrabutį (Aldonos g. 12), perplanuoti patalpas ir įrengti 71 socialinį būstą: 52 vieno kambario butus, 15 - dviejų kambarių, 4 - trijų kambarių. Keturi butai pirmame aukšte bus pritaikyti neįgaliesiems. Kiekviename bute bus pastatytos viryklės su orkaitėmis. Taip pat bus tvarkoma aplinka, atsiras vaikų žaidimo aikštelė, gyventojų poilsio vieta, žalioji zona, automobilių stovėjimo aikštelė.

Socialiniuose butuose apsigyvens jaunos šeimos, be tėvų globos likę asmenys, 3 ir daugiau vaikų auginančios šeimos, neįgalieji, lėtinėmis ligomis sergantys žmonės.

Bendra projekto vertė - 3 208 961,79 Eur, iš jų 1 773 734,00 Eur Europos Sąjungos regioninės plėtros fondo investicijos, 1 435 227,79 Eur - Savivaldybės indėlis.

Projekto įgyvendinimo laikotarpis: 2018 m. rugpjūčio 1 d. - 2022 m. balandžio 30 d.

Projektas baigtas. 2022-03-23 Užbaigti pastato Aldonos g. 12, Panevėžyje kapitalinio remonto darbai.

Kapitališkai remontuojant pastatą apšiltintos sienos, suremontuotas ir apšiltintas stogas, vietoje vienos buvusios vienos laiptinės įrengtos trys, panaikinta pastato koridorinė sistema ir patalpos perplanuotos į butus, atlikta visų patalpų apdaila, pakeisti langai, suremontuotas rūsys, sumontuotos butų, pagalbinių patalpų durys, įėjimų į pastatą durys įrengtos su kodinėmis spynomis, įrengti elektros, elektroninių ryšių, dujotiekio, šildymo, vėdinimo, karšto, šalto vandens, nuotekų tinklai, įrengta priešgaisrinė ir apsauginė signalizacijos, visu pastato perimetru sumontuotos vaizdo stebėjimo kameros (6 vnt.), atlikti teritorijos sutvarkymo darbai - įrengta vaikų žaidimo, automobilių stovėjimo aikštelės, prie kiekvienos laiptinės įrengti dviračių stovai, įrengta žalioji zona, mažosios architektūros elementai, pasodinti medeliai bei želdiniai.

Kapitališkai suremontavus pasatą, jame įkurtas 71 socialinis būstas - 52 butai vieno kambario, 15 butų - dviejų kambarių ir 4 butai - keturių kambarių. Kiekvienam butui nupirktos dujinės viryklės su orkaitėmis. Pastatas pritaikytas neįgaliesiems - įrengtas keltuvas, prie kiekvienos laiptinės įrengti pandusai, pirmajame aukšte įrengti 4 butai žmonėms su negalia.

Laukimo trukmė ir poreikiai

Vidutinė socialinio būsto laukimo trukmė Klaipėdoje yra apie 6 metai. Būsto eilės tvarka gyventojai Vilniuje vidutiniškai laukia iki 5 metų. „Tačiau kol laukia socialinio būsto, sunkumų patiriantys gyventojai gali naudotis kita paramos forma - būsto nuomos kompensacija. Ji yra lankstesnė ir tinkama kur kas daugiau gyventojų, ne vien tik laukiantiems socialinio būsto.

Šiauliuose socialinio būsto laukimo laikotarpis sąraše priklauso nuo šeimos dydžio. Didžiausias poreikis yra vieno kambario būstų įvairiuose miesto mikrorajonuose. Atkreiptinas dėmesys, kad šeimos mažėja. Pvz., 2025 m. sausio 1 d. duomenimis vidutinis laukiančiųjų sąraše šeimos dydis yra 1,7, o, pvz., 2016 m. sausio 1 d. buvo 2,01“.

„Jau kelerius metus pastebime, kad itin daug laukiančiųjų - jaunos šeimos. Turinčių teisę gauti socialinį būstą asmenų sąrašai bus tikslinami kasmet. Iš jų bus išbraukiami išsinuomoję socialinį būstą, raštu atsisakę šio būsto, pakeitę ir deklaravę gyvenamąją vietą ne Panevėžyje, į sąrašus įrašyti be teisėto pagrindo, mirus asmeniui ir jei 2 mėnesius po mirties jo pilnamečiai šeimos nariai nesikreipė dėl įrašyto asmens pakeitimo, mirus ameniui ir nelikus kartu gyvenančių šeimos narių, jei išnyksta sąlygos gauti ar pagerinti socialinį būstą.

Apibendrinant, socialinio būsto klausimas Panevėžio rajone yra nuolat sprendžiamas, atsižvelgiant į esamus poreikius ir galimybes. Savivaldybė siekia užtikrinti prieinamą būstą socialiai remtiniems asmenims, tačiau išlieka iššūkių, susijusių su finansavimu, paklausa ir gyventojų lūkesčiais.

tags: #socialiniai #bustai #pane #bezys