Šiame straipsnyje aptariami nuosavybės teisių registravimo klausimai, susiję su žemės sklypais Lietuvoje. Nagrinėjami teisės aktai, reglamentuojantys valstybinės žemės perdavimą savivaldybėms, taip pat savivaldybėms nuosavybės teise priklausančių žemės sklypų pardavimo aukcionai.
Valstybinės Žemės Perdavimas Savivaldybėms
Valstybinės žemės sklypų perdavimo neatlygintinai savivaldybių nuosavybėn taisyklės reglamentuoja valstybinės žemės sklypų, nurodytų Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 15 straipsnio 1 dalyje, išskyrus žemės ūkio paskirties žemės sklypus, perdavimą neatlygintinai savivaldybių nuosavybėn.
Valstybinės žemės sklypai, perduodami neatlygintinai savivaldybių nuosavybėn, taip pat žemės sklypai, į kurių dalis savivaldybėms perduodama neatlygintinai nuosavybės teisė, turi būti suformuoti pagal Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo ir Detaliųjų planų rengimo taisyklių nustatyta tvarka parengtus ir patvirtintus žemės sklypo, sklypų grupių ar miestų ir miestelių teritorijų dalių ir kaimų detaliuosius planus.
Žemės sklypai, reikalingi esamiems statiniams ar įrenginiams eksploatuoti, suformuoti pagal žemės sklypų ribų specialiuosius planus, gali būti perduodami neatlygintinai savivaldybių nuosavybėn pagal šias Taisykles, jeigu žemės sklypų ribų specialieji planai patvirtinti iki Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo pakeitimo įstatymo įsigaliojimo dienos (2004 m.).
Kai savivaldybė pagal Lietuvos Respublikos valstybės turto perdavimo savivaldybių nuosavybėn įstatymą ir Lietuvos Respublikos įstatymą „Dėl dalies valstybės turto priskyrimo ir perdavimo savivaldybių nuosavybėn“.
Dokumentai, reikalingi derinimui
Teikiant derinti Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo projektą, jį derinančioms institucijoms pateikiami šie dokumentai:
- lydraštį-teikimą, parengtą Lietuvos Respublikos Vyriausybės darbo reglamento nustatyta tvarka;
- sprendimo projekto poveikio vertinimo pažymą, parengtą pagal Sprendimų projektų poveikio vertinimo metodiką;
- detaliojo plano, žemėvaldų plano (projekto) ar žemės sklypo ribų specialiojo plano, pagal kurį suformuotas žemės sklypas, ir žemės sklypo plano su nustatytais žemės sklypų ribų posūkio taškais ir riboženklių koordinatėmis valstybinėje geodezinių koordinačių sistemoje ar su šia sistema susietose vietinėse koordinačių sistemose (kadastriniais matavimais);
- žemės sklypo vertės apskaičiavimą. Ši vertė apskaičiuojama pagal Žemės įvertinimo metodiką.
Kai žemės sklypai perduodami savivaldybių nuosavybėn Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 15 straipsnio 1 dalies 2 ir 3 punktuose nurodytais atvejais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarime turi būti nurodomos konkrečios Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatyme.
Kai žemės sklypo perdavimas neatlygintinai savivaldybės nuosavybėn gali būti susijęs su valstybės pagalba, kaip numatyta Konsoliduotos Europos Bendrijos steigimo sutarties 87 straipsnyje, Valstybės pagalbos projektų ekspertizės atlikimo, išvadų ir rekomendacijų teikimo valstybės pagalbos teikėjams, valstybės pagalbos pranešimų ir kitos informacijos, susijusios su valstybės pagalba, pateikimo Europos Komisijai ir kitoms suinteresuotoms institucijoms taisyklių.
Įsigaliojus Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimui dėl žemės sklypo perdavimo neatlygintinai savivaldybės nuosavybėn, per 15 dienų turi būti pasirašytas savivaldybės parengtas žemės sklypo perdavimo ir priėmimo aktas.
Savivaldybės Žemės Sklypų Pardavimo Aukcionai
Savivaldybei nuosavybės teise priklausančio žemės sklypo, parduodamo aukcione, pradinei pardavimo kainai apskaičiuoti taikomos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. vasario 24 d. nutarimo Nr. 205 „Dėl žemės įvertinimo tvarkos“ nuostatos.
Aukcionas laikomas įvykusiu ir tada, jeigu dalyvauti jame įregistruojamas tik vienas dalyvis arba jeigu vykdant aukcioną ir kitiems įregistruotiems dalyviams atsisakius dalyvauti aukcione lieka vienas dalyvis.
Aukciono skelbimas
Apie žemės sklypų pardavimą aukcione ne vėliau kaip prieš 15 kalendorinių dienų iki aukciono dokumentų registravimo pradžios aukciono komisija skelbia leidinio „Valstybės žinios“ priede „Informaciniai pranešimai“ ir vietos laikraštyje.
Dokumentų pateikimas
Dokumentai ir duomenys aukciono komisijai pateikiami užklijuotame voke arba siunčiami paštu (įvertintu laišku su apyrašu ir apmokėtu pristatymu arba registruotu laišku). Ant voko rašomas aukciono komisijos pavadinimas ir adresas, norimo įsigyti nuosavybėn aukcione žemės sklypo kadastro numeris, unikalus numeris, aukciono vykdymo data ir nuoroda „Su aukciono dokumentais“.
Vokai su aukciono dokumentais registruojami pažymoje apie savivaldybei nuosavybės teise priklausančio žemės sklypo pardavimo aukciono dalyvius. Šioje pažymoje taip pat nurodomi aukciono dalyvių registracijos numeriai, vokų priėmimo data ir tikslus laikas (valanda ir minutės).
Aukciono dalyvis iki skelbime nurodyto aukciono dokumentų registravimo laiko pabaigos turi teisę atsisakyti dalyvauti aukcione, pateikęs aukciono komisijai prašymą grąžinti voką su aukciono dokumentais. Aukciono komisija pažymoje apie aukciono dalyvius įrašo apie atsisakymą dalyvauti aukcione, nurodo atsisakymo datą ir laiką, pasirašo ir patvirtina įrašą antspaudu. Asmeniui, atsisakiusiam dalyvauti aukcione, dokumentai grąžinami įvykus aukcionui arba pasibaigus aukciono dokumentų registravimo terminui, jeigu dalyvauti aukcione neįsiregistruoja nė vienas kitas asmuo.
Įregistruotas aukciono dalyvis iki skelbime nurodyto aukciono dokumentų registravimo termino pabaigos turi teisę atšaukti pateiktą paraišką ir dokumentus. Aukciono komisija pažymoje apie aukciono dalyvius įrašo, kad ankstesnė paraiška atšaukta ir pateiktas naujas vokas, taip pat nurodo naujo voko pateikimo datą ir laiką. Aukciono dalyviui suteikiamas naujas registracijos numeris. Ankstesni dokumentai aukciono dalyviui negrąžinami.
Vykdydamas aukcioną, aukciono komisijos pirmininkas privalo apibūdinti parduodamą žemės sklypą ir paskelbti skelbime nurodytą pradinę žemės sklypo pardavimo kainą. Po to aukciono komisija atplėšia užklijuotus vokus su aukciono dokumentais. Aukciono komisija patikrina kiekviename voke esančius dokumentus. Jeigu jie atitinka reikalavimus, aukciono komisijos pirmininkas skelbia aukciono dalyvio siūlomą žemės sklypo pirkimo kainą (neskelbdamas asmens rekvizitų).
Aukciono komisijos išvada dėl to, ar pripažinti ar nepripažinti asmenį aukciono dalyviu, ir priežastys, dėl kurių asmuo juo nepripažįstamas, turi būti nurodytos pažymoje apie aukciono dalyvius.
Pradiniai įnašai asmenims, nepripažintiems aukciono dalyviais dėl nurodytų priežasčių, grąžinami be atskaitymų, išskyrus tą atvejį, kai pradinis įnašas sumokėtas ne į skelbime nurodytą sąskaitą. Pradinius įnašus aukciono komisija grąžina per 5 darbo dienas po aukciono.
Atplėšus užklijuotus vokus ir atlikus kitus nurodytus veiksmus, aukciono komisijos pirmininkas paskelbia asmenų, aukciono komisijos pripažintų aukciono dalyviais, registracijos numerius ir didžiausią vokuose pasiūlytą aukciono žemės sklypo kainą (ji tampa pradine aukcione parduodamo žemės sklypo kaina). Aukciono dalyviams suteikiama teisė toliau varžytis - didinti žemės sklypo pirkimo kainą.
Jeigu atlikus nurodytus veiksmus asmenys, pateikę aukciono dalyvio aukciono dokumentus užklijuotame voke, pageidauja didinti aukciono kainą, jie turi pateikti aukciono komisijai dalyvio tapatybę patvirtinantį dokumentą, o aukciono komisija - išduoti jiems kortelę su tuo pačiu numeriu, kuris užrašytas ant šių asmenų pateikto voko ir įrašytas pažymoje apie aukciono dalyvius. Išdavus šiems asmenims korteles su aukciono dalyvio numeriais, aukciono komisijos pirmininkas pakartoja vokuose nurodytą didžiausią žemės sklypo pardavimo kainą ir pasiūlo aukciono dalyviams paskelbtą sumą didinti, patvirtindamas tai plaktuko dūžiu. Aukciono dalyviai, siūlydami kainą, turi pakelti korteles su numeriais, nukreiptais į aukciono komisijos pirmininko pusę, ir garsiai skelbti savo siūlomą kainą. Aukciono komisijos pirmininkas pakartoja kiekvieną pasiūlytą kainą, patvirtindamas ją plaktuko dūžiu. Jeigu nė vienas iš dalyvių didesnės kainos nebesiūlo, aukciono komisijos pirmininkas skelbia galutinę kainą, ją pasiūliusio dalyvio numerį, pasiūlytą sumą pakartoja tris kartus, patvirtindamas trimis plaktuko dūžiais.
Jeigu nė vienas iš asmenų, pateikusių aukciono dalyvio aukciono dokumentus užklijuotame voke, nepareiškia noro didinti voke pasiūlytos kainos, aukciono laimėtoju pripažįstamas aukciono dalyvis, užklijuotame voke pasiūlęs didžiausią žemės sklypo kainą.
Didžiausią kainą pasiūlęs aukciono dalyvis aukciono komisijai turi nedelsdamas pateikti savo kortelę su aukciono dalyvio numeriu ir parašu patvirtinti, kad galutinė kaina, nurodyta aukciono protokole, atitinka jo pasiūlytąją. Jeigu aukciono dalyvis nepateikia kortelės su aukciono dalyvio numeriu arba nepasirašo aukciono protokolo, taip atsisakydamas pirkti žemės sklypą, laikoma, kad aukcionas neįvyko, ir aukciono komisija tai privalo nurodyti aukciono protokole. Toks asmuo išbraukiamas iš pažymos apie aukciono dalyvius, ir pradinis įnašas jam negrąžinamas. Jeigu tokiais atvejais aukcione lieka dalyvauti ne mažiau kaip du dalyviai, įskaitant asmenis, nepageidavusius didinti žemės sklypo pirkimo kainos, neparduoto žemės sklypo aukcionas atnaujinamas, pildomas kitas protokolas. Kai aukcioną laimi dalyvis, pasiūlęs voke didžiausią kainą, bet neatvykęs į aukcioną, jis ne vėliau kaip per 7 darbo dienas po aukciono komisijos pranešimo apie aukciono rezultatus įteikimo turi atvykti pasirašyti aukciono protokolo.
Jeigu žemės sklypo pardavimo aukcioną laimėjęs asmuo atsisako arba nustatytu laiku neatvyksta pasirašyti žemės sklypo pirkimo-pardavimo sutarties, laikoma, kad žemės sklypas neparduotas.
Žemės sklypo pirkimo-pardavimo sutartis tvirtinama notariškai.
Nuosavybės teisė į žemės sklypą pirkėjui pereina nuo žemės sklypo perdavimo. Sutarties sudarymo išlaidos apmokamos šalių susitarimu. Pirkėjas savo lėšomis per 3 mėnesius nuo žemės sklypo perdavimo dienos turi įregistruoti nuosavybės teisę į žemės sklypą Nekilnojamojo turto registre.
Nekilnojamojo turto sandorio proceso schema
tags: #nuosavybes #teise #iregistruojama #suteikus #zemes #sklypui