Kultūros paveldo objektų sąrašas Lietuvoje: apsauga, finansavimas ir tvarkymas

Kultūros paveldo objektai yra svarbi Lietuvos istorijos ir kultūros dalis. Siekiant užtikrinti tinkamą jų priežiūrą ir išsaugojimą, yra sukurta Kultūros vertybių apsaugos sistema. Šiame straipsnyje aptarsime, kaip veikia ši sistema, kokios yra galimybės gauti finansavimą ir kompensacijas, bei kokie reikalavimai keliami tvarkybos darbams.

Vilniaus senamiestis - vienas iš daugelio saugomų kultūros paveldo objektų.

Kultūros vertybių registras

Kultūros vertybių registras yra pagrindinis informacijos šaltinis apie kultūros paveldo objektus Lietuvoje. Kultūros vertybių registras - tai Lietuvos Respublikos kultūros vertybių sąrašas, turintis teisinę galią. Jis galioja nuo 2005 m. ir buvo įsteigtas 2007 m. Vyriausybės nutarimu. Šį registrą tvarko Kultūros paveldo departamentas.

Registro struktūra ir apimtis

Registras apima nekilnojamąsias ir kilnojamąsias kultūros vertybes. Nekilnojamosios kultūros vertybės įrašomos į Kultūros vertybių registrą, kai Nekilnojamojo kultūros paveldo vertinimo taryba nusprendžia, kad objektui reikalinga apsauga. 2020 m. Kultūros vertybių registre buvo daugiau kaip 25 000 pavienių ir kompleksinių nekilnojamųjų kultūros vertybių ir jų dalių, bei daugiau kaip 7000 kilnojamųjų kultūros vertybių.

Registro istorija ir pirmtakai

1995-2005 m. galiojo Nekilnojamųjų kultūros vertybių registras, kurį tvarkė Kultūros vertybių apsaugos departamentas. Jo pirmtaku Lietuvoje laikytini Istorijos ir kultūros paminklų sąrašai (kultūros paminklai). Į Nekilnojamųjų kultūros vertybių registrą vertybės buvo įrašomos Kultūros vertybių apsaugos departamento (dabar Kultūros paveldo departamentas) direktoriaus įsakymu.

Iki 2005 m. balandžio 20 d. į registrą buvo įrašyti:

• 1964 archeologijos objektai
• 286 įvykių vietos
• 324 mitologijos objektai
• 160 monumentų
• 1672 laidojimo vietos
• 53 urbanizuotos vietovės
• 1073 statiniai
• 353 statinių priklausiniai
• 543 statinių kompleksai

Kilnojamųjų kultūros vertybių registre (veikė nuo 1999 m.) registruotos kultūros vertybės, nesančios valstybinėse saugyklose. Jos buvo įrašomos LR kultūros ministro įsakymu, pritarus Valstybinei paminklosaugos komisijai.

Kaip rasti informaciją registre?

Jame galima rasti svarbiausius paveldosauginius duomenis apie pastatą:

• Ar jis yra įrašytas į Kultūros vertybių registrą.
• Ar patenka į kultūros paveldo vietovės teritoriją.
• Koks statusas ir reikšmingumo lygmuo jam nustatytas.

Čia taip pat rasite kiekvienam konkrečiam statiniui išvardytas vertingąsias savybes ir teritorijos ribų planą (TRP), kuriame matysite, kokia jam priskirta teritorija ir apsaugos zona.

Aktualūs sprendimai ir planavimo procesai

Kultūros paveldo departamentas prie Kultūros ministerijos informuoja apie tam tikrų planavimo procesų nutraukimą arba inicijavimą:

• Vilniaus senamiestis: Nutrauktas Vilniaus senamiesčio (nekilnojamosios kultūros vertybės unikalus kodas 16073, buvęs kodas U1P) nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos specialiojo plano rengimo procesas. Šiuo metu yra parengtas sprendimo dėl Vilniaus senamiesčio ir jo apsaugos zonos tvarkymo plano rengimo pradžios ir planavimo tikslų projektas.
• Trakų senamiestis: Nutrauktas kultūros paveldo vietovės - Trakų senamiesčio (unikalus kodas Kultūros vertybių registre 17114) nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos specialiojo teritorijų planavimo dokumento rengimo procesas. Trakų senamiesčio nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos ir veiklos plėtojimo paveldosaugos reikalavimai bus nustatyti Trakų istorinio nacionalinio planavimo schemoje.

Trakų pilis - svarbus Lietuvos kultūros paveldo objektas

Dalyvavimas planavimo procesuose

Vadovaujantis Teritorijų planavimo įstatymo nuostatomis, visuomenė kviečiama susipažinti su specialiojo teritorijų planavimo dokumentų sprendiniais ir teikti pasiūlymus. Pasiūlymus galima teikti raštu arba el. paštu nurodytais adresais ir terminais.

Planavimo organizatoriai ir funkcijų vykdytojai:

• Kultūros paveldo departamentas prie Kultūros ministerijos
• Kultūros paveldo departamento prie Kultūros ministerijos skyriai (pvz., Vilniaus, Kauno, Telšių-Tauragės)
• Biudžetinė įstaiga ,,Kultūros infrastruktūros centras"

Pavyzdžiai: specialieji planai ir jų pakeitimai

Šiuo metu vyksta arba planuojami šių objektų specialieji planai ir jų pakeitimai:

• Nemėžio dvaro sodybos fragmentai (unikalus kodas Kultūros vertybių registre 904), Vilniaus r. sav., Nemėžio k.
• Tado Ivanausko Obelynės sodyba (unikalus kodas Kultūros vertybių registre 30812), Obelynės g. 8, Akademija, Kauno r.
• Kėdainių senamiestis (unikalus kodas Kultūros vertybių registre 16074)
• Vingio parkas (unikalus kodas Kultūros vertybių registre 30663)
• Zarasų miesto istorinė dalis (unikalus kodas Kultūros vertybių registre 17126)
• Birštono miesto istorinė dalis (u.k. 16052)

Teisiniai pagrindai

Planuojant teritorijas ir saugant kultūros paveldą, vadovaujamasi šiais įstatymais ir taisyklėmis:

• LR Nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos įstatymas
• LR Saugomų teritorijų įstatymas
• LR Statybos įstatymas
• LR Teritorijų planavimo įstatymas
• LR Žemės įstatymas
• LR Želdynų įstatymas
• LR Aplinkos apsaugos įstatymas
• Nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos specialiojo teritorijų planavimo dokumentų rengimo taisyklės
• LR Vyriausybės nutarimas „Dėl specialiųjų žemės ir miško naudojimo sąlygų patvirtinimo"

Kaip susipažinti su planavimo medžiaga ir teikti pasiūlymus?

Su planavimo medžiaga galima susipažinti planavimo organizatoriaus funkcijų vykdytojo patalpose arba internetinėje svetainėje www.kpd.lt. Pasiūlymai raštu pateikiami nurodytu adresu per nustatytą laikotarpį.

Pavyzdys: Baigiamas rengti kultūros paveldo objekto - Tado Ivanausko Obelynės sodybos specialusis planas. Su kita planavimo medžiaga galima susipažinti planavimo organizatoriaus funkcijų vykdytojo patalpose Rotušės a. Pasiūlymai raštu pateikiami iki 2019-08-19 (imtinai) (10 darbo dienų) adresu: Rotušės a.

Kitas pavyzdys: Rengiamas Birštono miesto istorinės dalies specialusis planas. Su kita planavimo medžiaga galima susipažinti planavimo organizatoriaus funkcijų vykdytojo patalpose Rotušės a. Pasiūlymai raštu pateikiami iki 2019-11-07 (imtinai) (10 darbo dienų) adresu: Rotušės a.

Priežiūra ir tvarkymas

Daug paprastų, leidimų nereikalaujančių pastato priežiūros darbų gali atlikti pats savininkas ar valdytojas. Tačiau vykdant vertingąsias savybes keičiančius tvarkybos darbus reikalingas Kultūros paveldo departamento leidimas.

Tvarkybos darbams atlikti reikalingas atitinkamas atestuotas specialistas, kuris parengtų projektą, atliktų darbus ar jiems vadovautų, bei už juos atsakytų.

Finansavimas ir parama

Iš valstybės biudžeto lėšų finansuojami Kultūros vertybių registre esančių objektų tvarkybos darbai. Paraiškas gali teikti valstybės saugomų ir paminklų (saugomi objektai) ir į pradinės apsaugos kultūros paveldo objektų (registriniai) nacionalinio ir regioninio lygmens kultūros paveldo objektų valdytojai.

Paraiškos finansavimui teikiamos kiekvienais metais nuo rugsėjo 1 d. Iki spalio 1 d. elektroniniu būdu, prisijungus prie Kultūros paveldo elektroninių paslaugų informacinės sistemos (KPEPIS). Su paraiška pateikiamų dokumentų sąrašą rasite Aprašo 10 ir 11 straipsniuose. Kartu su paraiška pateikiama užpildyta Kultūros paveldo objekto atrankos kriterijų balų suteikimo lentelė (to paties Aprašo 4 priedas).

Finansavimo sumos pagal objektų tipą

Saugomam kultūros paveldo objektui maksimali suma, kuri gali būti skiriama darbams finansuoti pagal vieną paraišką yra 500 tūkst. Eur., finansuojami darbai: taikomieji tyrimai, remontas, avarijos grėsmės pašalinimas, konservavimas, restauravimas, tvarkybos darbų planavimas ir projektavimas, apsaugos techninių priemonių įrengimo ir kiti neatidėliotini saugojimo darbai.

Registriniam objektui maksimali suma 80 tūkst. Eur., finansuojami darbai: taikomųjų mokslinių tyrimų, avarijos grėsmės pašalinimo, apsaugos techninių priemonių įrengimo ir kiti neatidėliotini saugojimo darbai. Ši bendra paveldotvarkos programa nuo 2021 m. Paraiškas finansavimui per paveldotvarkos programą gali teikti ir į Kilnojamųjų kultūros vertybių registrą įrašytų dailės vertybių valdytojai.

Kompensavimas

Privačios nuosavybės - prieinamų visuomenei lankyti kultūros paveldo objektų tvarkomųjų paveldosaugos darbų išlaidų kompensavimas.

Kompensacijos gali būti išmokėtos valstybės saugomų nekilnojamųjų kultūros paveldo objektų valdytojams, kuriems yra įteikti jų valdomų kultūros paveldo objektų apsaugos reglamentai ir kurie yra sudarę su Departamentu apsaugos sutartis, nustatančias šių kultūros paveldo objektų lankymo ir paveldosaugos sąlygas.

Į dalinę kompensaciją pretenduojama tvarkybos darbus atlikus vien savo lėšomis. Kompensacijos skyrimo prioritetai: medinės architektūros paveldo objektams, taikomiesiems tyrimams, gaisrinės saugos inžinerinėms sistemoms įrengti, autentiškoms dalims tvarkyti (restauruoti). Tyrimų išlaidos kompensuojamos 100 proc., konservavimo, restauravimo darbai 50-70 proc., apsaugos priemonių įrengimo darbai 30-50 proc.

Parama kultūros paveldo statiniams

Parama kultūros paveldo statinių, esančių kultūros paveldo vietovėse (Žvėryne u.k. 33652, 37976, Antakalnyje u.k. 16084, Naujamiestyje u.k. 33653, Šnipiškių dalies u.k. 12599, 33606, Tuputiškėse u.k. 33512, Rasų kolonijoje u.k. Parama teikiama savivaldybės nekilnojamųjų kultūros vertybių tvarkybos darbams. Tai savivaldybės teritorijoje esantys kultūros paveldo objektai ar kultūros paveldo statiniai, pastatai, esantys Kauno senamiesčio (u.k. 20171) ar Kauno miesto istorinės dalies, vadinamos Naujamiesčiu (u.k. 22149), teritorijoje.

Parama saugomų kultūros paveldo objektų tvarkybos darbams. LR Aplinkos ministerija, įgyvendinant Klimato kaitos programą, teikia paramą fiziniams asmenims, norintiems atnaujinti individualius gyvenamuosius namus. Programos lėšomis gali būti finansuojamas ir stogo šiltinimas, ir naujo šlaitinio stogo įrengimas, įskaitant asbestinio stogo keitimą. LR Aplinkos ministerijos įsakymas “Dėl asbesto šalinimo veiksmų plano patvirtinimo” Nr. Prašymus dėl išvežimo Vilniečiai turi pateikti iki 2021 m. vasario 3 d.

Švedijos valstybinio kultūros vertybių apsaugos departamento medžiaga apie senų pastatų tvarkymą ir priežiūrą lietuvių kalba. Praktiniai patarimai apie istorinių pastatų priežiūrą, tvarkymą, medžiagas ir gaminius, šiltinimą ir kt.

tags: #nekilnojamo #turto #paveldo #sarasas