Pastebėjus broką statybose, svarbiausia yra teisiškai taisyklingai jį identifikuoti ir užfiksuoti. Rangos darbų broką valdome pagal aiškią teisės normų seką. Jeigu aptinkami trūkumai, pagal CK 6.662 straipsnį „Atliktų darbų priėmimas“ apie juos nedelsiant pranešama rangovui ir trūkumai įrašomi į priėmimo-perdavimo dokumentus (su išlygomis).
Statybos darbų broko analizę pradedame nuo jūsų rangos sutarties - tikriname pranešimų tvarką, terminus, garantijų užtikrinimo priemones. Jeigu sutartyje trūksta apibrėžtumo arba jos neturite, taikome LR CK nuostatas, nurodytas aukščiau.
Teisinis reglamentavimas
Darbų rezultatas priimamas aktu dalyvaujant rangovui, o pastebėti trūkumai nedelsiant dokumentuojami ir perduodami užsakovui - tai nustato Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (LR CK) 6.662 straipsnis „Atliktų darbų priėmimas“.
Darbų kokybės riba apibrėžta LR CK 6.663 straipsnyje „Darbų kokybė“, o už netinkamą kokybę užsakovas gali reikalauti trūkumų pašalinimo, kainos mažinimo, nuostolių atlyginimo ar, esant esminiams defektams, sutarties nutraukimo pagal LR CK 6.665 straipsnį „Rangovo atsakomybė už netinkamos kokybės darbą“.
Trūkumų nustatymo ir reikalavimų pareiškimo terminai taikomi pagal LR CK 6.666 straipsnį „Terminas darbų trūkumams nustatyti“, o garantijos režimą nustato LR CK 6.697 straipsnis „Darbų kokybės garantija“ ir LR CK 6.698 straipsnis „Garantiniai terminai“.
Pirmas žingsnis visada - rangos sutartis: pranešimo forma, terminai, garantijų užtikrinimo taikymas. Jei sutarties nuostatos nenumato aiškios tvarkos arba jų neturite, taikome bendrąją teisę: LR civilinio kodekso 6.662 straipsnis „Atliktų darbų priėmimas“ (priėmimas aktu ir nedelsiamas rašytinis pranešimas apie trūkumus), 6.663 „Darbų kokybė“, 6.665 „Rangovo atsakomybė už netinkamos kokybės darbą“, 6.666 „Terminas darbų trūkumams nustatyti“, 6.697 „Darbų kokybės garantija“ ir 6.698 „Garantiniai terminai“.
Garantijų režimą papildo Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 41 straipsnis „Statinio garantinis terminas“ (tarp jų - defektų šalinimo užtikrinimo dokumentas pirmaisiais 3 metais, ne mažiau kaip 5 % statybos kainos).
Svarbu žinoti:
- Darbų rezultatas pagal Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.663 straipsnį „Darbų kokybė“ turi atitikti sutartį ir įprastus reikalavimus.
- Jeigu rangovas per nustatytą protingą terminą trūkumų nepašalina arba trūkumai esminiai/nepašalinami, užsakovas gali pasinaudoti LR CK 6.665 straipsnyje „Rangovo atsakomybė už netinkamos kokybės darbą“ numatytomis teisėmis: reikalauti neatlygintinai pašalinti trūkumus, mažinti kainą, atlyginti nuostolius ar nutraukti sutartį.
Broko fiksavimas ir įrodymų rinkimas
Įrodymų paketas paprastai apima fotofiksacijas (bendras planas ir stambūs kadrai su masteliu, data, vietos nuorodos), matavimus ir bandymus (pvz., drėgmės, termoviziniai, siūlių pločio, nuolydžių ir kt.), medžiagų atitikties dokumentus ir defektinį aktą su aiškia trūkumų kvalifikacija bei siūlomomis priemonėmis.
Defektinių aktų ir susijusių dokumentų paketas - tai teisiškai tvarkingas įrodymų rinkinys, kuriuo pagrindžiamas darbų brokas ir (ar) neatitiktis ir suformuojami konkretūs rangovo įpareigojimai. Į paketą įtraukiame: defektinį aktą (trūkumų aprašas, vieta, apimtis, poveikis), fotofiksacijų suvestinę (bendri ir stambūs kadrai su masteliu, vietos nuorodomis ir data), matavimų bei bandymų protokolus (pvz., drėgmės, nuolydžių, termovizinius ir kt.), medžiagų atitikties dokumentus, defektų žiniaraštį su siūlomomis priemonėmis ir terminais, nurodymų įvykdymo pažymą, o po taisymo - priėmimo-perdavimo aktą.
Po statybos užbaigimo broko įrodymų paketą formuojame laikydamiesi STR 1.07.03:2017 „Statinių techninės ir naudojimo priežiūros tvarka. Naujų nekilnojamojo turto kadastro objektų (inžinerinių statinių) formavimo tvarka“ (techninės priežiūros žurnalas, apžiūrų aktai), o kai trūkumai kelia saugos ar atitikties rizikas - pasitelkiame viešosios priežiūros mechanizmus: statinių naudojimo priežiūrą (savivaldybių administracijos - LR Statybos įstatymo 49 str.) arba statybos valstybinę priežiūrą (VTPSI).
Jei trūkumai paaiškėja po kurio laiko (jau naudojant statinį), taikomi Lietuvos Respublikos civilinio kodekso terminai ir garantijos: užsakovas privalo nedelsdamas pranešti rangovui ir veikti per LR CK 6.666 straipsnyje „Terminas darbų trūkumams nustatyti“ numatytus terminus; kai sutartyje ar įstatyme nustatyta garantija - vadovaujamasi LR CK 6.697 straipsniu „Darbų kokybės garantija“ ir LR CK 6.698 straipsniu „Garantiniai terminai“.
Trūkumų įvardijimą ir įforminimą apibrėžia LR CK 6.662 „Atliktų darbų priėmimas“ ir LR CK 6.663 „Darbų kokybė“, o užsakovo teisės neveikiančio rangovo atžvilgiu - LR CK 6.665 „Rangovo atsakomybė už netinkamos kokybės darbą“ (pašalinti, mažinti kainą, atlyginti nuostolius ar nutraukti sutartį).
Statybos metu defektai papildomai žymimi Statybos darbų žurnale (ESDŽ/SDŽ) pagal STR 1.06.01:2016 „Statybos darbai.
Jei trūkumai nustatyti statybos metu, jie fiksuojami Statybos darbų žurnale (SDŽ / ESDŽ) pagal STR 1.06.01:2016 „Statybos darbai. Statinio statybos priežiūra“, o kai statinys jau naudojamas, dokumentai rengiami pagal STR 1.07.03:2017 „Statinių techninės ir naudojimo priežiūros tvarka. Naujų NT kadastro objektų (inžinerinių statinių) formavimo tvarka“ (techninės priežiūros žurnalas, apžiūrų aktai).
Svarbu: savininko savarankiškai surašytas aktas be kvalifikacijos - tik paprastas rašytinis įrodymas, jo svoris ginče mažesnis. Teismo ekspertas gali parengti teismo ekspertizės aktą (tai atskiras dokumentas, naudojamas teisme).
Pavyzdinis defektinis akto fragmentas
Kada kreiptis dėl defektinio akto?
Kreiptis dėl defektinio akto verta tuoj pat, kai tik pastebite trūkumą - tiek priėmimo metu, tiek jau naudojant statinį. Priėmimo stadijoje trūkumai įrašomi į perdavimo-priėmimo aktą (su išlygomis) ir apie juos nedelsiant pranešama rangovui - taip reikalauja LR CK 6.662 straipsnis „Atliktų darbų priėmimas“ (statybos rangai taikytinas ir CK 6.694).
Jei trūkumai paaiškėja po priėmimo, užsakovas privalo nedelsdamas pranešti rangovui ir veikti CK 6.666 straipsnyje „Terminas darbų trūkumams nustatyti“ nustatytais terminais; kai sutartyje ar įstatyme yra garantija, taikomas CK 6.697 „Darbų kokybės garantija“ ir CK 6.698 „Garantiniai terminai“.
Praktikoje tai reiškia, kad kuo anksčiau trūkumai užfiksuojami akte ir surenkami įrodymai (fotofiksacijos, matavimai, medžiagų dokumentai), tuo tvirtesnė jūsų teisinė pozicija (taikomos ir CK 6.663 „Darbų kokybė“, CK 6.678 „Darbų trūkumų nustatymo teisinės pasekmės“).
Apie broką statybose
Kaip elgtis, jei rangovas nereaguoja?
Išsiųskite pakartotinį pranešimą su aiškiu terminu ir įteikimo įrodymu (registruotas laiškas, per antstolį ir kt.). Pasibaigus terminui, fiksuokite būklę (aktas, foto, matavimai) ir vertinkite garantijų užtikrinimo panaudojimą (laidavimas, banko garantija).
Jei, gavęs jūsų rašytinį pranešimą ir protingą terminą, rangovas vis tiek nereaguoja ar nešalina defektų, parengiame kreipimosi į Valstybinę teritorijų planavimo ir statybos inspekciją (VTPSI) dokumentų rinkinį. Teisinis kreipimosi pagrindas - Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo, statybos ir žemės naudojimo valstybinės priežiūros įstatymas (VTPSI - statybos valstybinės priežiūros institucija; jos funkcijos ir įgaliojimai nustatyti įstatymo 3 skirsnyje, pvz., 7 straipsnyje), taip pat VTPSI patvirtinta asmenų skundų ir pranešimų nagrinėjimo tvarka.
Dažniausiai garantinis terminas - 5 metai, 10 metų paslėptiems statinio elementams ir 20 metų tyčia paslėptiems defektams (terminai skaičiuojami nuo priėmimo akto datos; sutartis gali nustatyti ilgesnius terminus). Inžinerinei įrangai papildomai taikomos gamintojo garantijos.
Specialisto išvada ir teismo ekspertizė
Kai ginčas dėl darbų kokybės neišsprendžiamas su rangovu, parengiame specialisto išvadą - techninį dokumentą, kuriame į kiekvieną klausimą atsakome remdamiesi projekto sprendiniais ir techninėmis specifikacijomis (TP, DP, TDP). Jeigu projekte konkrečiai nenustatyti kokybės reikalavimai atitinkamai darbų rūšiai, vertiname pagal įprastai tokiai rūšiai keliamus reikalavimus - taip, kaip nustato LR CK 6.663 straipsnio 1 dalis („Darbų kokybė“), taikydami normatyvinius statybos techninius dokumentus (pvz., STR, nacionalinius ir (ar) europinius standartus LST EN) bei Lietuvos statybininkų asociacijos statybos taisykles (vadovaujantis STR 1.01.02:2016 „Normatyviniai statybos techniniai dokumentai“). Išvada pagrindžiama pamatuojamais duomenimis, fotofiksacijomis, brėžiniais ir šaltinių nuorodomis. Kai trūkumai nustatomi statinio naudojimo metu, papildomai remiamės STR 1.07.03:2017 dėl dokumentavimo formų.
Rengdami specialisto išvadą (Defektinį aktą), laikomės aiškios, teismui patogios struktūros (užduotis, metodika, rezultatai, techninės išvados), neperžengdami specialiųjų žinių ribų. Prireikus analizuojame ir ankstesnius teismo ekspertizės aktus, atsižvelgdami į Teismo ekspertizės įstatymo 27 straipsnyje nustatytą ekspertizės akto logiką.
Išvada suformuojama taip, kad ją būtų galima naudoti teisme kaip įrodymą: nurodoma užduotis ir šaltiniai, aprašoma metodika, pateikiami tyrimų rezultatai ir aiškios techninės išvados (be teisinio vertinimo). Teismas, jei mano būtina, ekspertizę skiria pats ir paskiria ekspertą pagal Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 212 straipsnį, o teismo eksperto akto formą apibrėžia Lietuvos Respublikos teismo ekspertizės įstatymo 27 straipsnis; mes neteikiame teismo ekspertizių, tačiau parengta specialisto išvada paprastai padeda teismui apsispręsti, ar ekspertizė apskritai reikalinga.
Teisinė pretenzija: kaip apginti savo teises?
Ikiteisminio ginčų sureguliavimo atvejais tampa aktuali tokia sąvoka kaip pretenzija. Pretenzija yra vienas iš būdų išspręsti ginčijamą klausimą nesikreipiant į teismą bei turint minimalių laiko ir pinigų sąnaudų.
Teisinės pretenzijos tikslas: poveikis skolininkui. Teisminis procesas visada vyksta ilgiau ir kainuoja brangiau, kadangi tokiu atveju byloje atsakovas be ieškovo reikalaujamų pinigų sumoka dar ir teismo išlaidas.
Iš esmės kompetentingai ir įtikinamai parengta pretenzija, kurioje nurodomi galiojantys teisės aktai, dažniausiai patenkinama. Teikdami informaciją apie asmenį, nurodykite vardą, pavardę, adresą ir kontaktinius duomenis. Teikdami informaciją apie sutartį, parašykite datą, kada sutartis buvo sudaryta, jos numerį, galite trumpai apibūdinti sutarties dalyką.
Toliau išdėstomi įsipareigojimai, kurie buvo neįvykdyti arba ne iki galo įvykdyti. Svarbiausias argumentas yra teisinių aktų nurodymas priklausomai nuo sutarties, kuri nebuvo įvykdyta arba kuri ne iki galo įvykdyta, o jos pažeidimas gali būti susijęs su administracine ar baudžiamąja atsakomybe.
Paprastai pretenzijos nagrinėjimas trunka vieną kalendorinį mėnesį. Patartina pretenziją teikti dviem egzemplioriais. Paprasčiausias ir dažniausiai pasitaikantis būdas pateikti pretenziją adresatui yra išsiųsti ją registruotu laišku su pranešimu apie grąžinimą gavėjui.
Kompetentingai, profesionaliai ir įtikinamai parengta pretenzija yra raktas į sėkmę, todėl rengiant patariame kreiptis į teisininkus, turinčius įspūdingą patirtį sėkmingai dalyvaujant įvairiuose teisminiuose procesuose, arbitražiniuose teismuose, patenkinant ieškinius bei rengiant pretenzijas.
Kaip parašyti pretenziją?
Bet koks ieškinys, pretenzija ir didžioji dalis kitų teisiškai svarbių dokumentų sudaroma iš šių dalių:
- Įžanginė dalis
- Apibūdinamoji-motyvacinė dalis
- Rezoliucinė dalis
Apibūdinamoji-motyvacinė dalis tai yra pretenzijos tekstas, kuriame siuntėjas aprašo situaciją ir pagrindžia savo poziciją. Šioje dalyje būtina parodyti, kad ją parašė specialistas, kuris tiksliai žino, kaip, ką toliau ir kada daryti, vadovaujantis teisės aktais.
Rezoliucinėje dalyje pateikiamos išvados, rekomendacijos, nurodymai, o pretenzijos / reikalavimo atveju - konkretūs pareiškėjo reikalavimai, pagrįsti apibūdinamosios-motyvacinės dalies argumentais.
Po rezoliucinės dalies nurodomi pareiškėjo inicialai ir parašas. Idealiu atveju, visi dokumentai, kuriais remiasi pareiškėjas ir kurie nurodomi ieškinio / pretenzijos tekste, turi būti pridėti.
Kaip įteikti pretenziją?
- Įteikimas asmeniškai
- Siuntimas paštu (registruotu laišku)
- Siuntimas, pasinaudojant kurjerių paslaugomis
Pasinaudojant kurjerių paslaugomis, taip pat galima nusiųsti pretenziją, šis būdas yra greitesnis ir patogesnis, nei siuntimas paštu. Būtina, kad kurjerių tarnybai būtų suteikta galimybė dokumentuoti priedų ir dokumentų perdavimo gavėjui faktą.
Laiku ir teisingai užfiksuotas statybos brokas - tai raktas į sėkmingą ginčo išsprendimą ir savo teisių apgynimą.
tags: #namo #statybos #broko #ekspertizes #aktas