Nacionalinis valstybės turtas Lietuvoje

Nacionalinis valstybės turtas yra esminė valstybės ekonominės gerovės ir funkcionavimo dalis. Šiame straipsnyje išsamiai apžvelgiama, kas sudaro valstybės turtą Lietuvoje, remiantis teisės aktais ir reglamentavimais.

Valstybės turto sudėtis

Pagal įstatymus, valstybės turtas gali būti skirstomas į kelias pagrindines kategorijas:

• Ilgalaikis materialusis turtas
• Nematerialusis turtas
• Finansinis turtas
• Trumpalaikis materialusis turtas

Šis skirstymas taikomas tiek valstybės, tiek savivaldybių turtui.

Turto valdymas ir naudojimas

Valstybės turtą patikėjimo teise valdo, naudoja ir disponuoja valstybės įmonė Valstybės turto fondas, o turtą, kuris neperduotas šiam fondui, - valstybės įmonės ir valstybės įstaigos. Mokesčio dydį, kurį privalo mokėti valstybinės valdžios ir valdymo institucijos, įstaigos ir organizacijos už patikėjimo teise valstybės turto valdymą, naudojimą ir disponavimą, nustato Vyriausybė.

Savivaldybių turtas

Savivaldybės turtą valdo, naudoja ir disponuoja tik įstatymų nustatyta tvarka arba, jeigu ji nenustatyta, kiekvienu atveju gavusios Vyriausybės leidimą. Yra du pagrindiniai valstybės turto tipai, kurie priskiriami savivaldybių reguliavimo sričiai:

1. Valstybės turtas, kuris buvo priskirtas savivaldybių reguliavimo sričiai Lietuvos Respublikos Vyriausybės sprendimais, bet įstatymų nustatyta tvarka neperduotas ar nepriimtas jų nuosavybėn.
2. Valstybės turtas, perduotas savivaldybėms įstatymu ar Vyriausybės nutarimu įstatymais deleguotoms savivaldybių funkcijoms atlikti.

Kitos savivaldos institucijos, įstaigos ir organizacijos joms patikėjimo teise perduotą savivaldybių turtą valdo ir naudoja Biudžeto sandaros įstatymo, Biudžetinių įstaigų įstatymo, įstatymo “Dėl valstybinės valdžios ir valdymo institucijų, savivaldos institucijų, valstybės ir savivaldybių įmonių, įstaigų ir organizacijų nenaudojamo ilgalaikio materialiojo turto nurašymo”, kitų įstatymų nustatyta tvarka ir savivaldybių tarybų sprendimais.

Su savivaldybių turtą patikėjimo teise valdyti ir naudoti įgaliotais asmenimis savivaldybė pasirašo savivaldybių turto perdavimo-priėmimo aktus. Savivaldybės vardu šiuos aktus pasirašo savivaldybės tarybos įgaliotas asmuo.

Turto perdavimas panaudai

Sprendimą perduoti valstybės ar savivaldybės turtą panaudai siekdama užtikrinti visuomenės interesus priima Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar savivaldybės taryba. Sprendime turi būti nustatytos panaudos sąlygos ir nurodytas asmuo, įgaliotas pasirašyti panaudos sutartį.

Ilgalaikio materialiojo turto indeksavimas

Valstybės ir savivaldybių ilgalaikio materialiojo turto indeksavimą skelbia ir jo koeficientą nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė, atsižvelgdama į vartojimo prekių ir paslaugų kainų indeksą. Valstybės ir savivaldybių ilgalaikis materialusis turtas turi būti indeksuojamas, pradedant nuo šio įstatymo įsigaliojimo dienos, o vėliau skaičiuojant nuo paskutinio indeksavimo, kai vartojimo prekių ir paslaugų kainų indeksas padidėja koeficientu 1,25.

Turto mainai

Pagal mainų sutartį valstybės ar savivaldybės institucijos, įstaigos, įmonės ar organizacijos turi teisę perleisti viena kitai joms patikėjimo teise priklausantį lygiavertį (iki 10 procentų vertės besiskiriantį) ilgalaikį ir trumpalaikį materialųjį turtą, jeigu tokie abipusiai mainai reikalingi valstybės ar savivaldos funkcijų įgyvendinimui.

Sprendimus dėl valstybei ar savivaldybei nuosavybės teise priklausančio ilgalaikio ir trumpalaikio materialaus turto mainų, jei viena iš mainų šalių yra valstybės institucija, įmonė ar organizacija, patikėjimo teise valdanti valstybei nuosavybės teise priklausantį turtą, priima Lietuvos Respublikos Vyriausybė arba jos įgaliota institucija, o jei abi nuomos šalys yra savivaldybės institucijos, įmonės ar organizacijos, patikėjimo teise valdančios savivaldybei nuosavybės teise priklausantį turtą,- savivaldybių tarybos.

Mainomas ilgalaikis ar trumpalaikis materialusis turtas gali būti įvertintas jo įsigyjimo verte arba bet kokiu kitu Valstybės ir savivaldybių turto privatizavimo įstatyme nustatytu turto įvertinimo metodu.

Turto investavimas

Valstybės ar savivaldybės ilgalaikio ar trumpalaikio materialaus turto investavimas - tai pagal Valstybės ir savivaldybių turto privatizavimo įstatymą įvertinto valstybei ar savivivaldybei nuosavybės teise priklausančio ilgalaikio ar trumpalaikio materialaus turto perdavimas akcinei ar uždarajai akcinei bendrovei už tos bendrovės akcijas.

Sprendimą dėl valstybei ar savivaldybei nuosavybės teise priklausančio ilgalaikio ar trumpalaikio materialaus turto investavimo priima Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar savivaldybės taryba. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar savivaldybės taryba sprendimą dėl valstybei ar savivaldybei nuosavybės teise priklausančio ilgalaikio ar trumpalaikio materialaus turto investavimo į akcines ar uždarąsias akcines bendroves gali priimti tik tada, kai Valstybės ir savivaldybių turto privatizavimo įstatymo nustatyta tvarka tokio turto privatizuoti nepavyko.

Valstybei ar savivaldybei nuosavybės teise priklausantis ilgalaikis ar trumpalaikis materialusis turtas į steigiamas ar veikiančias akcines arba uždarąsias akcines bendroves, kuriose dalyvauja privatus kapitalas, investuojamas(akcijos perkamos) viešo konkurso tvarka. Viešo konkurso tvarką nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė.

Jei į valstybei ar savivaldybei nuosavybės teise priklausančius pastatus ar patalpas, kurių sąrašą Vyriausybės teikimu savo nutarimu patvirtino Lietuvos Respublikos Seimas, Vyriausybės nustatyta tvarka gavus leidimą kapitaliai remontuoti pastatus ar statinius ir įstatymų nustatyta tvarka iki 1996 m. liepos 26 d. tai tokie pastatai ar patalpos, įvertinus juos pagal Valstybės ir savivaldybės turto privatizavimo įstatymą, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka gali būti investuojami į privatų kapitalą investavusią akcinę ar uždarąją akcinę bendrovę, gaunant tokios bendrovės akcijas.

Turto perdavimas nuosavybėn

Savivaldybės turtas savivaldybės tarybos sprendimu gali būti perduotas valstybės arba kitos savivaldybės nuosavybėn, kai yra atitinkamai arba Vyriausybės, arba jos įgaliotos institucijos, arba kitos savivaldybės tarybos sutikimas.

Valstybės ilgalaikis materialusis, trumpalaikis materialusis ir nematerialusis turtas, įsigytas vykdant Lietuvos Respublikos įsipareigojimus, atsirandančius dėl Lietuvos Respublikos narystės Šiaurės Atlanto Sutarties Organizacijoje, Europos Sąjungoje, Jungtinių Tautų Organizacijoje, arba skirtas iš tarptautinių sutarčių arba tarptautinių susitarimų atsirandantiems įsipareigojimams, kolektyvinės gynybos operacijoms, karinėms operacijoms, tarptautinėms karinėms pratyboms ar kitiems karinio bendradarbiavimo renginiams, civilinėms misijoms vykdyti, taip pat skirtas paramai pagal tarptautinius susitarimus vykdomam bendradarbiavimui gynybos srityje arba paramai valstybėms, kurioms Seimo priimtu teisės aktu reiškiama parama dėl prieš jas vykdomos karinės agresijos ar į jas vykdomos karinės invazijos, teikti, gali būti neatlygintinai perduodamas nuosavybėn tarptautinėms organizacijoms, kitų valstybių valstybinėms ar savivaldybių institucijoms, kitų valstybių viešiesiems juridiniams asmenims, jeigu toks neatlygintinas perdavimas atitinka tarptautinius įsipareigojimus, Seimo patvirtintą Nacionalinio saugumo strategiją arba Seimo priimtą teisės aktą dėl reiškiamos paramos šioje dalyje nurodytoms valstybėms.

Sprendimą dėl valstybės turto neatlygintino perdavimo šioje dalyje nurodytų subjektų nuosavybėn priima Vyriausybė arba turto valdytojas Vyriausybės nustatyta tvarka. Vyriausybė paskiria už šios tvarkos įgyvendinimo priežiūrą atsakingą instituciją. Vyriausybės sprendime turi būti nurodyta valstybės turtą perduodantis turto valdytojas, šioje dalyje nurodytas subjektas, su kuriuo turto valdytojas sudarys turto perdavimo sandorį, perduodamas turtas, jo naudojimo sąlygos.

Valstybės ir savivaldybių ilgalaikis materialusis, trumpalaikis materialusis ir nematerialusis turtas, skirtas vystomojo bendradarbiavimo veiklai vykdyti arba humanitarinei pagalbai teikti, gali būti neatlygintinai perduodamas tarptautinių organizacijų, kitų valstybių valstybinių ar savivaldybių institucijų, kitų valstybių viešųjų juridinių asmenų nuosavybėn. Sprendimą dėl šioje dalyje nurodyto savivaldybės turto neatlygintino perdavimo priima savivaldybės taryba, o dėl valstybės turto neatlygintino perdavimo - Vyriausybė arba turto valdytojas Vyriausybės nustatyta tvarka.

Visos sutarčių dėl valstybės turto perdavimo juridiniams ar fiziniams asmenims nuostatos, pagal kurias atimamos ar apribojamos valstybės teisės, nustatytos įstatymuose, negalioja.

Sprendimas dėl valstybei nuosavybės teise priklausančių viešosios įstaigos dalininko teisių pardavimo priimamas Vyriausybės nutarimu. Sprendimą dėl savivaldybei nuosavybės teise priklausančių viešosios įstaigos dalininko teisių pardavimo priima savivaldybės taryba. Sprendimo projektą rengianti valstybės ar savivaldybės institucija turi pagrįsti jo atitiktį šio įstatymo 9 straipsnyje nurodytiems principams.

Parduodamų dalininko teisių pradinė kaina turi būti ne mažesnė kaip atitinkamai arba valstybės, arba savivaldybės įnašų į viešosios įstaigos dalininkų kapitalą vertė.

tags: #nacionalinis #valstybes #turtas