Šiame straipsnyje aptariami svarbūs aspektai, susiję su laisvos valstybinės žemės fondo sklypais Lietuvoje. Nagrinėjami teisės aktai ir procedūros, reglamentuojančios žemės reformą, sklypų formavimą, naudojimą bei perleidimą.
Žemės Reforma ir Teritorijų Planavimas
Žemės reformos metu žemės sklypai projektuojami rengiant žemės reformos žemėtvarkos projektus, žemės sklypų planus, kurie prilyginami žemės reformos žemėtvarkos projektams, kitus teritorijų planavimo dokumentus. Šis nutarimas taikomas vykdant žemės reformą kaimo gyvenamosiose vietovėse ir miestams po 1995 m. birželio 1 d.
Piliečių Nuosavybės Teisių Atkūrimas
Piliečiams, kurių norimas susigrąžinti natūra žemės sklypas yra skirtas ir naudojamas gyventojų asmeniniam ūkiui, pagal Lietuvos Respublikos piliečių nuosavybės teisių į išlikusį nekilnojamąjį turtą atkūrimo įstatymo 4 straipsnio 8 dalies nuostatas suteikiamas didesnis žemės sklypas iš laisvos valstybinės žemės fondo. Piliečiai prašymus skirti padidintą žemės sklypą nuosavybėn neatlygintinai, kartu su prašymu suteikti lygiavertį žemės sklypą, pateikia Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos (toliau - Nacionalinė žemės tarnyba) teritoriniams padaliniams (toliau - žemėtvarkos skyriai) pagal žemės sklypų buvimo vietą.
Piliečiams, kuriems teismo sprendimu atnaujinti praleisti terminai pateikti prašymus atkurti nuosavybės teises į žemę, mišką ir vandens telkinius arba nuosavybės teises ir giminystės ryšį su savininku patvirtinančius dokumentus, pateikusiems šiuos dokumentus po žemės reformos žemėtvarkos projektui rengti parinktos teritorijos ribų patvirtinimo, žemė grąžinama natūra tik pagal žemės reformos žemėtvarkos projektus.
Laisvos Valstybinės Žemės Fondo Valdymas ir Panaudojimas
Laisvos valstybinės žemės fondo žemė, dėl kurios nepateikti piliečių prašymai suprojektuoti žemės reformos žemėtvarkos projekte grąžinamus natūra žemės sklypus, perduodama arba suteikiama nuosavybėn neatlygintinai, taip pat parduodama asmenims arba nuomojama, suformavus žemės sklypus žemės reformos žemėtvarkos projekte, išskyrus atvejus, kai laisvos valstybinės žemės fondo žemė yra teritorijoje, kurioje esanti žemė pagal iki 1993 m. gruodžio 31 d. rajono valdyboje apsvarstytus žemės reformos žemėtvarkos projektus buvo suteikta asmeniniam ūkiui ar numatyta gyventojų asmeninio ūkio poreikiams arba kurioje esanti žemė pagal bendruosius teritorijų planavimo dokumentus numatyta naudoti ne žemės ūkio paskirčiai.
Teritorijose, kuriose pagal iki 1993 m. gruodžio 31 d. rajono valdyboje apsvarstytus žemės reformos žemėtvarkos projektus žemė buvo suteikta asmeniniam ūkiui, žemės sklypai, juos suformavus žemės reformos žemėtvarkos projekte, gali būti perleidžiami privačion nuosavybėn tik asmeniniam ūkiui žemę naudojantiems piliečiams arba nuomojama.
Nacionalinės žemės tarnybos žemėtvarkos skyrius kartu su žemės reformos žemėtvarkos projektus rengiančiais asmenimis, nurodytais Lietuvos Respublikos žemės reformos įstatymo 16 straipsnio 3 dalyje, kasmet iki gegužės 31 d. nustato, kurie fiziniai asmenys jiems suteiktos asmeniniam ūkiui valstybinės žemės netvarko taip, kad ji būtų tinkama naudoti pagal pagrindinę žemės naudojimo paskirtį ir sudaro Asmenų, kurie nenaudoja jiems suteiktos asmeniniam ūkiui žemės pagal pagrindinę žemės naudojimo paskirtį, sąrašą.
Jame nurodoma fizinio asmens vardas, pavardė, gyvenamoji vieta, apylinkės tarybos sprendimo ar apskrities valdytojo arba viršininko įsakymo, kuriuo buvo suteikta (arba patvirtinta) žemė asmeniniam ūkiui, data ir numeris, žemės ūkio naudmenų plotas ir vieta. Į Sąrašą taip pat įrašomi fiziniai asmenys, Nacionalinės žemės tarnybos žemėtvarkos skyriui pateikę prašymą, kuriuo atsisako jiems suteiktos asmeniniam ūkiui žemės. Sąrašas tvirtinamas suėjus 3 mėnesiams.
Valstybinės Žemės Sklypų Parduodami ir Nuomojami
Nustatyta, kad tuo atveju, jeigu iki šio nutarimo įsigaliojimo dienos parduodamas arba nuomojamas valstybinės žemės sklypas (išskyrus asmeninio ūkio žemės sklypus), taip pat perduodamas neatlygintinai naudoti ar patikėjimo teise žemės, miško sklypas ar vandens telkinys buvo suprojektuotas patvirtintame žemės reformos žemėtvarkos projekte, tačiau neatlikti šio žemės reformos žemėtvarkos projekto įgyvendinimo darbai (žemės sklypo paženklinimas vietovėje ir nekilnojamojo daikto kadastro duomenų bylos parengimas), Nacionalinės žemės tarnybos žemėtvarkos skyrius per 20 darbo dienų nuo šio nutarimo įsigaliojimo įteikia (arba išsiunčia registruotu laišku) asmeniui pranešimą, kad žemės reformos žemėtvarkos projekto, kuriame jam suprojektuotas valstybės parduodamas ar nuomojamas žemės sklypas, įgyvendinimo darbai (žemės sklypo paženklinimas vietovėje ir nekilnojamojo daikto kadastro duomenų bylos parengimas) turi būti atlikti per 6 mėnesius nuo šio pranešimo gavimo. Jeigu šie darbai neatliekami per nustatytą terminą, asmeniui suprojektuotas žemės sklypas neparduodamas ir nenuomojamas.
Informuojame, kad 2024 m. gegužės 1 d. įsigaliojo Lietuvos Respublikos žemės įstatymo pakeitimas, kuriuo įteisinta galimybė valstybinės žemės patikėtiniams - savivaldybėms ir Nacionalinei žemės tarnybai prie Aplinkos ministerijos (NŽT) - išduoti sutikimus laikinai naudotis laisvos valstybinės žemės fondo žemės plotais. Valstybinės žemės plotus, kuriuose nesuformuoti žemės sklypai ir kurie iki 2023 m. gruodžio 31 d. pagal NŽT išduotame leidime laikinai naudotis valstybine žeme žemės ūkio veiklai vykdyti nurodytas sąlygas buvo naudojami žemės ūkio veiklai vykdyti, savivaldybės ir NŽT galės perduoti laikinai naudotis ne ilgiau kaip iki 2026 m.
Atkreipiame dėmesį, kad valstybinės žemės plotai, esantys miestų ir miestelių teritorijose ir kuriems nesuformuoti žemės sklypai (patikėtinis - savivaldybės), Paraiškų priėmimo informacinės sistemos elektroniniame žemėlapyje vaizduojami erdvinių duomenų sluoksnių sąraše pažymėjus sluoksnį „Laisva valstybinė žemė“. Informuojame, kad valstybinės žemės plotai, esantys miestų ir miestelių teritorijose ir kurie iki 2023 m. gruodžio 31 d. buvo naudojami pagal NŽT išduotą leidimą laikinai naudotis valstybine žeme žemės ūkio veiklai vykdyti, nuo 2024 m. Deklaruojamo lauko lentelės „Lauko informacija“ skiltyje „Žemės sklypo identifikavimas laisvoje valstybinėje žemėje“ turi būti pasirinkta „Dokumento, pagal kurį naudojama asmeninio ūkio žemė / valstybinė žemė miestuose, miesteliuose, Nr.“ ir įvestas savivaldybės išduoto dokumento numeris.
| Data | Įvykis |
|---|---|
| 1995 m. birželio 1 d. | Žemės reforma miestams po šios datos |
| 1993 m. gruodžio 31 d. | Žemės suteikimas asmeniniam ūkiui pagal rajono valdybos sprendimus |
| Iki gegužės 31 d. | NŽT nustato asmenis, netvarkančius žemės pagal paskirtį |
| Iki 2026 m. | Leidimai laikinai naudotis žeme, naudojama žemės ūkio veiklai vykdyti |