Lietuvos savivaldybės susiduria su iššūkiu - apleistais žemės sklypais, kurie ne tik darko aplinką, bet ir kelia teisinių bei finansinių problemų savininkams. Savivaldybės primena, kad žemės sklypų savininkai privalo nuolat rūpintis savo teritorijomis - šienauti žaliuosius plotus, išvežti atliekas, šalinti invazinius augalus, griauti apleistus pastatus, išvežti statybines atliekas ar apleistas transporto priemones. Šiame straipsnyje aptarsime, kas laikoma apleistu sklypu, kokios sankcijos gresia už jo nepriežiūrą ir ką daryti, norint išvengti problemų.
Daugelis mano, kad nuosava žemė - tai privati teritorija, kurioje galima daryti bet ką. Tačiau realybė yra kiek kitokia - neprižiūrėtas ar apleistas sklypas gali tapti ne tik kaimynų nepasitenkinimo, bet ir baudų priežastimi. Tad kada sklypo savininkas gali sulaukti baudų? Kokios yra teisinės prievolės, susijusios su teritorijos tvarkymu?
Išankstinis kontrolinių žemės sklypų ribų pasikeitimų aprašymas
Kas Yra Apleistas Žemės Sklypas?
Apleista žemė - tai žemės ūkio paskirties plotai, kurie yra nenaudojami, neprižiūrimi arba netinkami naudoti pagal nustatytą paskirtį. Tokie sklypai identifikuojami naudojant nuotolinio stebėjimo ir kartografavimo metodus. Apleistos žemės sklypai įprastai yra apaugę sumedėjusiais augalais, kurie nelaikomi želdynais.
Žemės sklypas yra apleistas, kai yra vienas iš šių požymių:
- Sklype formuojamas sąvartynas.
- Sklype laikomos (išskyrus tam tikras vietas) statybinės ir (ar) teršiančios aplinką medžiagos ir daiktai, kaupiamos šiukšlės, padrikai išpiltas statybinis laužas.
- Sklypas apaugęs krūmais, sumedėjusiais augalais (išskyrus želdinius), avarinės būklės medžiais.
- Sklypas nešienaujamas.
Lazdijų savivaldybė taip pat informavo gyventojus, kad apleisti ir neprižiūrimi žemės plotai bus įtraukti į nenaudojamų žemės sklypų sąrašą, jei atitiks bent vieną iš dviejų kriterijų:
- Žemės sklypas yra apleistas, t. y. nesutvarkytas taip, kad jis būtų tinkamas naudoti pagal pagrindinę žemės naudojimo paskirtį arba visiškai neprižiūrimas (pvz.: žemės sklypas nešienaujamas, apaugęs savaiminiais, menkaverčiais medžiais ir krūmynais, piktžolėmis ir pan.).
- Žemės sklype laikomos (išskyrus tam skirtas įrengtas vietas) statybinės ir (ar) teršiančios aplinką medžiagos, statybinės ir kitos atliekos ar daiktai (akivaizdžiai netvarkingos, techninių reikalavimų neatitinkančios transporto priemonės, jų dalys, nenaudojami statybiniai vagonėliai, laikini komerciniai įrenginiai (kioskai) ar pan.), kaupiamos šiukšlės.
Panevėžio savivaldybės atstovai teigia, kad veja prie daugiabučių namų ir privačiose valdose turėtų būti reguliariai pjaunama nuo gegužės 1 d. iki rugsėjo 30 d. Taip pat rekomenduojama šalinti menkaverčius krūmus, pasirūpinti tinkamu atliekų surinkimu ir šalinimu.
Apleistas sklypas - ne tik darko estetinį vaizdą, bet ir gali prišaukti administracinę atsakomybę.
Netvarkingas sklypas gali tapti daugybės problemų šaltiniu. Neretai tokie sklypai tampa kenkėjų veisimosi vieta, gali sukelti gaisro pavojų arba net sukelti konfliktus su kaimynais. Lietuvos įstatymai numato, kad kiekvienas sklypo savininkas privalo užtikrinti, jog jo teritorija nebūtų apleista ir netaptų grėsme aplinkai bei visuomenės saugumui.
Statistika
Remiantis naujausiais duomenimis, apleistos žemės sudaro kiek mažiau nei 1 proc. viso šalies žemės ūkio naudmenų ploto. 2025 m. I ketvirčio duomenimis, iš viso identifikuoti 62 879 apleisti plotai, kurių bendras plotas sudaro 31 278 ha. Dauguma sklypų yra 0,3-0,5 ha dydžio, didžiausias sklypas siekia 36 ha, o daugiau nei 10 ha dydžio yra tik 20 sklypų. Daugiausia apleistų žemių plotų koncentruojasi miškingose, kalvotose vietovėse.
Apleistų žemių ploto žemėlapis Lietuvoje
Apibendrinant statistinius duomenis, galima sudaryti lentelę:
| Rodiklis | Duomenys |
|---|---|
| Apleista žemė Lietuvoje | Mažiau nei 1% viso šalies žemės ūkio naudmenų ploto |
| Daugiausia apleistos žemės | Šiaurės rytų ir rytų Lietuva (daugiau nei 3%) |
| Identifikuoti apleisti plotai | 62 879 |
| Bendras apleistų plotų plotas | 31 278 ha |
| Dažniausias sklypo dydis | 0,3-0,5 ha |
| Didžiausias sklypas | 36 ha |
| Sklypai didesni nei 10 ha | 20 |
Atsakomybė ir Baudos
Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekse nustatyta, kad už tokį nusižengimą gali būti paskirta bauda iki 600 eurų, o už invazinių augalų platinimą (pvz. Sosnovskio barščių) - ir iki 1500 eurų bauda.
Druskininkuose už šių taisyklių nesilaikymą gali būti taikoma administracinė atsakomybė, kuri užtraukia įspėjimą arba baudą nuo 20 iki 600 eurų.
Be to, už neprižiūrėtą sklypą gali būti skaičiuojamas ir padidintas žemės mokestis.
Žemės savininkai įspėjami, kad iki liepos 1 dienos savivaldybių seniūnai renka informaciją apie apleistus sklypus. Iki to laiko sklypų nesusitvarkę savininkai gali sulaukti skaudžių pasekmių - jiems žemės mokestis gali padidėti iki 10 kartų. Alytaus rajono savivaldybė įspėja: „Apleisti ir neprižiūrimi žemės plotai bus įtraukti į nenaudojamų žemės sklypų sąrašą, kuris bus perduotas Valstybinei mokesčių inspekcijai (VMI), o į sąrašą patekusios žemės savininkams gali būti taikomas padidintas žemės mokestis - net iki 4 proc. nuo mokestinės vertės. Tai reiškia, kad mokestis gali padidėti iki 10 kartų“.
Šiaulių rajono savivaldybė taip pat primena, kad iki 2025 m. liepos 15 d. turi būti sutvarkyti žemės sklypai. „To nepadarius iki nurodytos datos, apleisti kitos paskirties žemės sklypai bus apmokestinami padidintu 4 proc. žemės mokesčio tarifu“, - pridūrė Žemės ūkio skyriaus atstovai.
Lazdijų savivaldybė taip pat informavo gyventojus, kad Lazdijų rajono savivaldybės administracijos seniūnijų seniūnai iki liepos 1 d. vizualiai įvertins nuosavybės teise valdomus ar nuomojamus iš valstybės žemės sklypus.
Kai kuriais atvejais savivaldybės nustato konkrečius terminus, per kuriuos privaloma atlikti sklypų tvarkymą. Jei sklypas netvarkomas, vietos savivaldybė ar aplinkos apsaugos institucijos gali imtis veiksmų. Nors patikrinimai dažnai vyksta savivaldybių iniciatyva, realybė tokia, kad didelė dalis baudų skiriamos po kaimynų skundų. Tad jei norite išvengti nemalonių situacijų, geriausias sprendimas - užtikrinti, kad jūsų sklypas būtų tvarkingas.
Savivaldybių Iniciatyvos
Štai Panevėžio miesto savivaldybė kviečia gyventojus ir bendrijas aktyviai prisidėti prie aplinkos priežiūros ir kurti tvarkingą, saugią miesto gyvenamąją aplinką.
Nuo gegužės vidurio Viešosios tvarkos skyriaus specialistai vykdo daugiabučių namų kiemų ir privačių sklypų patikrinimus. Savivaldybės atstovai vertino, ar tinkamai prižiūrimi želdynai, pjaunama veja, ar teritorijose nėra sukrautų atliekų, senų baldų, statybinių šiukšlių ar netvarkingai sandėliuojamų daiktų.
Pasak Panevėžio savivaldybės atstovų, sklypai, kuriuose nustatoma aiški netvarka - didelė žolė, apleisti želdiniai ar atliekos - gali būti įtraukti į neprižiūrimų sklypų sąrašą. Tad šių sklypų savininkai bus informuojami ir kviečiami teritorijas susitvarkyti iki rugpjūčio vidurio. To nepadarius, gali būti taikomas padidintas 4 proc. žemės mokesčio tarifas.
Savivaldybė pažymi, kad šių veiksmų tikslas - skatinti atsakomybę už savo aplinką ir užtikrinti bendrą viešosios erdvės kokybę mieste. Daugeliu atveju po pirminių patikrinimų gyventojai atsižvelgia į pastabas, o situacija teritorijose akivaizdžiai pagerėja.
Druskininkų savivaldybės atstovai sako, kad kurortui itin svarbus estetinis aplinkos vaizdas, todėl siekiama užtikrinti, kad visos teritorijos, taip pat ir privačios, esančios Druskininkuose ir kaimiškosiose savivaldybės vietovėse, atrodytų tvarkingai.
Druskininkų savivaldybė dėkoja žemių sklypų savininkams, tvarkantiems jiems priklausančias žemės valdas.
Savivaldybės atstovai primena - apleistas sklypas ne tik gadina miesto ar kaimo estetinį vaizdą, bet gali turėti rimtų pasekmių.
Druskininkų savivaldybės tikslas - ne bausti, o kurti švarią ir estetišką aplinką, todėl nelaukite paskutinės minutės, susitvarkykite jums priklausančias teritorijas“, - kalbėjo savivaldybės atstovai.
Gyventojų Įtraukimas
Gyventojai taip pat suteikia naudingos informacijos, pranešdami apie neprižiūrimus sklypus.
Tikimasi, kad rajono gyventojai ir šiemet be papildomo pranešimo bus aktyvūs, susitvarkys savo teritorijas, už kurias yra atsakingi.
Viešosios tvarkos skyrius kviečia gyventojus nelaukti atskiro įspėjimo - pasirūpinti savo sklypais jau dabar.
Kaip Išvengti Didelių Mokesčių ir Baudų?
Žemės sklypų savininkai, manantys, kad jų turtas nepagrįstai buvo priskirtas prie apleistos žemės, turi mažiau nei mėnesį išvengti didesnių mokesčių.
Nors pagrindinė atsakomybė už žemės naudojimo priežiūrą tenka žemės savininkams ir naudotojams, savivaldybių administracijos taip pat atlieka svarbų vaidmenį.
Naudotojai turi galimybę tikslinti duomenis - iki einamųjų metų liepos 1 d. galima pateikti pranešimus apie nustatytų apleistų žemės ūkio naudmenų plotų netikslumus.
Informaciją galima pateikti el. paštu arba pranešti pažymėdami klaidą www.geoportal.lt apleistų žemių žemėlapyje. Šiame žemėlapyje yra galimybė ieškoti sklypo pagal jo kadastro numerį.
Jei gavote įspėjimą dėl sklypo netvarkymo, svarbiausia - nenumoti ranka. Geriausias būdas išvengti baudų - ne laukti, kol problema taps rimta, o reguliariai prižiūrėti savo teritoriją.
Tinkamai prižiūrėta aplinka ne tik padeda išvengti baudų, bet ir didina sklypo vertę. Tvarkingas sklypas yra patrauklesnis tiek kaimynams, tiek potencialiems pirkėjams ar nuomininkams.