Kompensacija už servitutą ryšių linijai: ką svarbu žinoti žemės savininkams

Šiame straipsnyje aptarsime, kas yra apsaugos zonos, kokia įstatyminė bazė reglamentuoja kompensacijas, kaip apskaičiuojami nuostoliai ir kokius veiksmus reikia atlikti norint gauti kompensaciją. Svarbu žinoti savo teises ir galimybes gauti kompensaciją už patiriamus apribojimus. Aukštos įtampos elektros linijos gali kelti nepatogumų žemės savininkams, ypač sodo sklypuose.

Elektros linija žemės sklype. Šaltinis: manokrastas.lt

Kas yra servitutas?

Servitutas - teisė į svetimą nekilnojamąjį turtą, leidžianti naudotis tuo turtu, arba šio turto savininko teisių apribojimas siekiant, kad šis turtas būtų tinkamai naudojamas. Pvz. ESO prižiūri, tvarko ir įrengia elektros oro linijas, kabelių linijas ir kitus elektros įrenginius. Įrengti tinklai ar įrenginiai montuojami gyventojų ar įmonių turimoje žemėje, pastatuose.

ESO paskaičiuoja kiek konkrečios žemės ar pastato savininkui turėtų būti kompensuojama, jei jo žemėje įrengtos elektros oro ar kabelių linijos, ar pastate įrengta transformatorinė, kitas įrenginys. Energetikos pastatai - skirti energijos ar energijos išteklių gavybai, gamybai, perdirbimui ir pan. Šie statiniai yra skirti viešajam interesui - elektros energijos tiekėjo vykdomai veiklai - užtikrinti bei ypatingų visuomenės reikmių tenkinimui.

Taigi, servitutas yra išvestinė daiktinė teisė, suteikianti galimybes jos turėtojui naudotis svetimu daiktu. Taip pat įstatymai numato apribojimus, kurių privalo laikytis žemės sklypų savininkai ar kiti naudotojai, kuriuose yra nustatyta elektros oro linijos apsaugos zona, t. y. Siekiant interesų pusiausvyros užtikrinimo nekilnojamųjų daiktų savininkai turi leisti elektros energijos tiekėjui nevaržomai naudotis savininkui priklausančia žemės sklypo dalimi reikalinga jo vykdomai veiklai.

Tokia tvarka yra numatyta CK 4.129 straipsnyje dėl servituto nustatymo atsiradę nuostoliai atlyginami įstatymų nustatyta tvarka. Nuostoliai gali būti įrodinėjami buvusio iki servituto ir po servituto nustatymo turto vertės palyginimu.

Dažniausiai užduodami klausimai apie servitutus

• Ar servitutas visada nustatomas sutartimi? Ne, servitutas gali būti nustatytas įstatymu, teismo sprendimu ir administraciniu aktu.
• Ar galima pakeisti servituto sutartį? Taip, esant tam tikroms aplinkybėms (pvz. keičiasi sklypo ribos, sutartyje nebuvo nurodytas servituto plotas ir kt.) sudaryta sutartis gali būti keičiama notariškai patvirtinu šalių susitarimu*.
• Kas atsitinka su servitutu, kai žemės sklypas padalijamas? Ne, tais atvejais, kai žemės sklypas, kuriam buvo nustatytas sutartinis servitutas, performuojamas (padalijamas, atidalijamas, sujungiamas), servitutas perkeliamas į naujai suformuoto (-ų) žemės sklypo (-ų) registro įrašą, kuriam po kadastrinių matavimų parengtame žemės sklypo plane yra nurodytas servitutas.

Apsaugos zonos: kas tai?

Apsaugos zona - tai ESO nuosavybės teise nepriklausančiame žemės sklype įrengto elektros tinklo, skirstomojo dujotiekio ar elektroninių ryšių tinklų elektroninių ryšių infrastruktūros apsaugai skirta teritorija, kurioje taikomos specialiosios žemės naudojimo sąlygos. Apsaugos zonos yra reikalingos tam, kad būtų užtikrintas žemės sklypų savininkų ar naudotojų saugumas, saugus tinklo eksploatavimas ir tinkama tinklo apsauga.

Dažnai žemės sklypuose vykdant ūkinę ar kitą veiklą tinkamai neįvertinama, kad sklype inžinerinių tinklų apsaugai yra taikoma apsaugos zona, kurioje turi būti laikomasi specialiųjų žemės naudojimo sąlygų.

Nuo 2020 m. įsigaliojęs Specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatymas įpareigojo visus inžinerinės infrastruktūros valdytojus, tarp jų ir ESO, iki 2022 m. gruodžio 31 d. suregistruoti eksploatuojamų inžinerinių tinklų apsaugai taikomas apsaugos zonas (2022 m. pabaigoje šis terminas pratęstas iki 2024 m.). ESO valdomam tinklui apsaugos zonas Nekilnojamojo turto registre įregistravo pagal Vyriausybės įgaliotų institucijų patvirtintus planus, kurie buvo viešinami bendrovės ir atitinkamų savivaldybių internetinėse svetainėse bei nacionalinėje ir regioninėje spaudoje.

Apsaugos zonų tipai

• Oro linijos apsaugos zona - išilgai oro linijos esanti žemės juosta, kurios ribos nustatomos matuojant horizontalų atstumą į abi puses nuo kraštinių oro linijos laidų, ir oro erdvė virš šios juostos.
• Požeminių kabelių linijos apsaugos zona - išilgai požeminių kabelių linijos esanti žemės juosta, kurios ribos nustatomos matuojant horizontalų atstumą į abi puses nuo šios linijos, vanduo virš jos ir žemė po šia juosta.
• Transformatorinės ar skirstomojo punkto apsaugos zona yra 5 metrų pločio žemės juosta aplink transformatorinę ar skirstomąjį punktą ir oro erdvė virš šios juostos.

Svarbu žinoti:

• Elektros tinklų apsaugos zonose be ESO raštiško sutikimo yra griežtai draudžiama statyti, remontuoti ar griauti statinius.
• Elektros tinklų apsaugos zonose yra pavojinga važinėti mašinomis, ypač aukštesnėmis nei 4,5 m. Tai kelia didžiulį pavojų jūsų gyvybei!
• Elektros tinklų apsaugos zonose nekurkite ugnies, nelaidykite aitvarų, neorganizuokite žaidimų, nemėtykite ant laidų daiktų.

Kada galima kreiptis dėl kompensacijos?

Žemės savininkai, kurių sklypuose yra įrengti elektros stulpai ar kita elektros tinklų operatorių naudojama įranga, galės gauti vienkartines kompensacijas. Vienkartinėmis kompensacijomis bus atlyginti nuostoliai, kuriuos žemės savininkai patyrė praradę galimybę naudoti žemės sklypą ar jo dalį pagal paskirtį dėl to, kad juose buvo įrengti elektros stulpai ir/ar kiti energetikos objektai.

ESO atkreipia dėmesį, kad kompensacija už praeitį bus mokama tik už tuos apribojimus, kurie atsirado dėl iki 2004 m. liepos 9 d. įrengtų elektros tinklų, kaip tai numatyta LR Elektros energetikos įstatyme (t. y. Kompensacijos nuostoliams dėl servituto nustatymo atlyginti maksimalus dydis bus apskaičiuojamas pagal Vyriausybės šiandien patvirtintą metodiką.

Įstatyminė bazė ir pažeidimai

Dar 1992 m. gegužės 12 d. yra priimtas LR Vyriausybės nutarimas Nr. 343 „Dėl specialiųjų žemės ir miško naudojimo sąlygų patvirtinimo“, galiojanti suvestinė redakcija (nuo 2017 06 22). Jame apibrėžta, kokių sąlygų ir draudimų privalo laikytis sklypo savininkas ryšių linijų ar elektros linijų apsaugos zonose, taip pat yra nurodoma, kokios teisės ir pareigos priklauso šias linijas eksploatuojančioms tarnyboms.

Cituoju: „Elektros tinklų įmonių darbuotojams suteikiama teisė elektros oro linijos apsaugos zonoje laisvai vaikščioti, o atliekant eksploatavimo bei remonto darbus - važinėti ir kasti žemę, įspėjus apie tai žemės savininkus ar naudotojus. Kirsti medžius, esančius už proskynos, leidžiama tik suderinus tai su miško valdytoju ar savininku ir nustatytąja tvarka įforminus medžių kirtimo dokumentus. Civilinis kodeksas įtvirtina, kad servituto santykiai grindžiami subjektų lygiateisiškumo, nuosavybės neliečiamumo, proporcingumo principais. Tai reiškia, kad turi būti užtikrinta teisinga savininkų interesų pusiausvyra. Naudos įgyjanti šalis turi suteikti ekvivalentinę naudą kitai šaliai, nebent šalių susitarimu būtų nustatyta kitaip.

Elektros energetikos įstatymu visiems energetikos objektams, įrengtiems kitų savininkų žemėje iki 2004 m. liepos 10 d., buvo nustatytas servitutas, nenustatyta prievolė mokėti vienkartinę ar periodinę kompensaciją. Elektros energijos tiekimo objektai ir juos valdančios įmonės tenkina ypatingas visuomenės reik­mes. Ši ūkinė veikla grindžiama viešuoju interesu.

2015 m. balandžio 22 d. Teisėjų kolegija nurodė, kad servitutas pagal savo prigimtį yra atlygintinis. Taigi teisė į kompensaciją dėl servituto išlieka ir ten, kur elektros energijos tiekimo objektai įrengti iki 2004 m. Atlygis neaktualus tik tais atvejais, kai šalys dėl servituto susitaria kitaip.

Kompensacijos už servitutą apskaičiavimas

Galima sužinoti preliminarų kompensacijos dydį už žemės sklype esantį servitutą. Vienkartinė kompensacija apskaičiuojama pagal formulę:

Vienkartinė kompensacija = 0,1 x Vidutinė 1 ha sklypo vertė, Eur x Servituto plotas, ha

Kur:

Vidutinė 1 ha sklypo vertė = Viso sklypo vertė, Eur / Viso sklypo plotas, ha

Tikslų kompensacijos dydį už žemės sklype esantį servitutą Jums apskaičiuos ESO specialistai, kai tik gaus jūsų prašymą. Vienkartinės kompensacijos dydis apskaičiuojamas pagal Vyriausybės Metodiką.

Atkreipiame dėmesį, kad pagal Metodikos nuostatas vienkartinei kompensacijai apskaičiuoti yra naudojama 2017-11-01 masinio vertinimo būdu nustatyta sklypo vertė.

Minimali kompensacijos suma siekia 0,01 euro, maksimali - 17 486,69 euro, vidutinė - 73 eurus. Taigi, galutinė suma priklauso nuo servituto ploto, sklypo vertės ir pritaikyto koeficiento. Didžiausią įtaką kompensacijos dydžiui daro žemės sklypo vertė.

Kompensacijos infografikas. Šaltinis: eso.lt

Prašymo teikimas dėl kompensacijos

Kaip ir kur pateikti prašymą kompensacijai gauti?

Elektroninį prašymą galite užpildyti savitarnos svetainėje (identifikacija per elektroninę bankininkystę/ Valdžios vartus) www.gilė.lt.

Elektroniniame prašyme turi būti nurodyta:

• Vardas, pavardė, gimimo data.
• Kontaktiniai duomenys (adresas, telefono numeris, elektroninio pašto adresas).
• Banko pavadinimas ir atsiskaitomosios banko sąskaitos numeris.
• Žemės sklypo adresas, žemės sklypo unikalų numerį ir kadastro numerį.

Jeigu prašymas teikiamas pagal atstovavimą ar savininkas yra bendraturtis (kai patvirtinta žemės naudojimo tvarka), kartu su prašymu pridedamas įgaliojimas, teismo sprendimas ar pan., žemės naudojimo tvarka ir (ar) planas.

Per kiek laiko išmokamos kompensacijos?

Kompensacijos planuojama išmokėti ne vėliau nei per dvejus metus nuo teisingai užpildyto prašymo pateikimo. Prašymus pateikusiems asmenims ESO iki 2018 m. spalio 31 d. praneš apie suskaičiuotą kompensacijos sumą arba prašymo nagrinėjimo statusą.

Specialiosios žemės naudojimo sąlygos

Jeigu sklypui nėra įregistruota specialioji žemės naudojimo sąlyga Nekilnojamo turto registre (NTR), prašymo nagrinėjimas bus stabdomas.

Specialiosios žemės naudojimo sąlygos įrašymą į NTR'ą gali atlikti pats žemės sklypo savininkas arba ESO:

• Įrašymą organizuoja žemės sklypo savininkas (įrašymo išlaidas padengia pats). Kompensacijos išmokėjimo terminas - 2 mėnesiai nuo pranešimo ESO apie įrašytas specialiąsias žemės naudojimo sąlygas.
• Įrašymą organizuoja ESO (įrašymo išlaidas padengs ESO/ kt. atsakinga institucija). Kompensacijos išmokėjimo terminas - ne anksčiau nei 2019 m. kovo 1 d. Tuo tikslu, savininkas sutinka bendradarbiauti dėl tolimesnių reikiamų procedūrų.

Elektros stulpų pašalinimas: praktiniai aspektai

Elektros stulpai sklype gali tapti didele kliūtimi planuojant statybas, kraštovaizdžio darbus ar tiesiog norint estetiškai sutvarkyti aplinką. Laimei, Lietuvoje yra numatyta tvarka, leidžianti pašalinti arba perkelti elektros stulpus.

Nuo ko pradėti?

Norint iškelti elektros stulpus iš savo sklypo, turite kreiptis į AB ESO, kad išduotų sąlygas iškėlimui. Gavus sąlygas reikės parengti projektą.

Jei oro linijos savininkas elektros skirstomųjų tinklų operatorius (AB ESO), tai turite teikti paraišką dėl elektros įrenginių iškėlimo.

Kiek tai kainuoja?

Tokiu atveju, jei elektros oro linijos yra senesnės kaip 20 metų, klientas turi padengti tik 50 proc. perkėlimo darbų kaštų, visais kitais atvejais klientas turi padengti visus iškėlimo darbų kaštus. Sužinoti iškėlimo darbų kainą galima tik parengus iškėlimo projektą.

Jei oro linija priklauso elektros skirstomųjų elektros tinklų operatoriui ir yra ne senesnė kaip 20 metų, tai mokėsite 100% sąmatinės vertės. Jei oro linija priklauso elektros skirstomųjų elektros tinklų operatoriui ir yra senesnė kaip 20 metų, tai mokėsite 50% sąmatinės vertės.

Elektros įvadas. Šaltinis: statybajums.lt

Alternatyvūs sprendimai

Jei sklype yra elektros stulpas, nuo kurio tik jums ateina elektra, galite kreiptis į AB ESO su prašymu padidinti elektros galią, nurodant naują elektros apskaitos vietą, pavyzdžiui, ant sklypo ribos prie įvažiavimo į sklypą. AB ESO parengs prijungimo sąlygas ir paslaugos sutartį, kurioje bus nurodyta paslaugos kaina. Tokiu būdu būtų išmontuota nereikalinga elektros tiekimo linijos dalis ir sumontuotas naujas elektros apskaitos skydas.

Praktinis pavyzdys: Rasos istorija

Rasai (vardas ir pavardė redakcijai žinomi) vienoje Klaipėdos rajono sodų bendrijų likęs sodo sklypas tapo tikra našta. Per sklypą einantys 110 kV įtampos elektros laidai atbaido visus pirkėjus, o kito tinkamo sprendimo rasti nepavyksta. Jau kurį laiką Rasa bando parduoti sklypą, tačiau vis nesėkmingai - dėl aukštos įtampos elektros laidams taikomų apsaugos zonų, daug potencialių pirkėjų atkrenta.

„Neįmanoma, jau kiek metų visi baidosi laidų, negaliu parduoti. Kiek dėjau skelbimą, klientų atsiranda, bet niekas neperka - nuvažiuoja, pažiūri ir viskas, nes visi dabar nori statyti namus. Aišku, ten namą gali pastatyti, bet jo nepriduosi. Yra nedėkingoj vietoj ir viskas“, - apmaudo neslėpė moteris.

Martyno Balecko patirtis

Mama sodybą Aukštaitijoje prižiūrintis Martynas Baleckas gavo kompensaciją, už kurią gali nusipirkti vieną kavos puodelį. Svarbu žinoti: Jei būtumėte žinojęs, jog vargstate dėl kelių eurų, tikrai nebūtumėte to daręs. Tokios kompensacijos, pasak jo, tik kelia juoką.

Pasak ESO, kompensacijos suskaičiuotos pagal tam tikrą metodiką, yra nuo kelių centų iki 7 tūkst. eurų, vidutiniškai vienam pareiškėjui tenka daugiau nei 60 eurų. ESO teigia, kad kompensacija sudarys 10 procentų sklypo dalies, kuriai nustatytas servitutas, vertės, kurią 2017 metais skelbė Registrų centras. Ji bus paskaičiuota kiekvienam sklypui individualiai pagal gautus duomenis iš Registrų centro.

Teismo praktika dėl kompensacijos už servitutą

Lietuvos Aukščiausiasis Teismas (LAT) nurodė, kad aplinkybė, jog ieškovas įgijo servitutu apsunkintą žemės sklypą iki kitokio (naujo) servituto atlygintinumo teisinio reglamentavimo, nereiškia, kad toks servitutas yra neatlygintinis ir žemės sklypui netaikomas naujas servituto teisinis reglamentavimas, nes priešingu atveju būti pažeistas lygiateisiškumo principas.

LAT panaikino apeliacinės instancijos teismo nutartį ir perdavė bylą nagrinėti iš naujo apeliacine tvarka.

Kur kreiptis dėl laikinos elektros dėžės atjungimo?

Turite kreiptis į AB ESO dėl plombų nuėmimo. Žemės savininkai, kurių sklypuose yra įrengti elektros stulpai ar kita elektros tinklų operatorių naudojama įranga, gali gauti vienkartines kompensacijas. Vienkartinėmis kompensacijomis bus atlyginti nuostoliai, kuriuos žemės savininkai patyrė praradę galimybę naudoti žemės sklypą ar jo dalį pagal paskirtį dėl to, kad juose buvo įrengti elektros stulpai ir/ar kiti energetikos objektai.

Prašymų skaičius kompensacijai mažėja

2018 metais ESO sulaukė 30 755 kompensacijų prašymų, 2019 - 8516, 2020 - 3526, pernai - vos 1766, o šiemet - tik 484.

tags: #kompensacijs #uz #rysiu #linija #sklype