Grynojo turto pokyčių ataskaita yra svarbi finansinės atskaitomybės dalis, ypač viešajame sektoriuje. Ši ataskaita atspindi grynojo turto pasikeitimus per ataskaitinį laikotarpį, nurodant straipsnių likučius laikotarpio pradžioje, pasikeitimus per laikotarpį ir likučius laikotarpio pabaigoje.
Šiame straipsnyje aptarsime, kas sudaro grynojo turto pokyčių ataskaitą, kokie yra pagrindiniai jos elementai ir kaip ji sudaroma pagal Viešojo Sektoriaus Apskaitos ir Finansinės Atskaitomybės Standartus (VSAFAS).
Pagrindiniai Grynojo Turto Pokyčių Ataskaitos Elementai
Grynojo turto pokyčių ataskaitoje rodomi šie straipsniai:
- Sukauptas perviršis arba deficitas
- Tikrosios vertės rezervas
- Valiutos perskaičiavimo rezervas
- Kiti rezervai
- Nuosavybės metodo įtaka
Šioje ataskaitoje būtina nurodyti šių straipsnių likutį laikotarpio pradžioje, pasikeitimus, įvykusius per ataskaitinį laikotarpį (padidėjimą, sumažėjimą, naujų rezervų sudarymą arba panaudojimą), ir likutį ataskaitinio laikotarpio pabaigoje bei lyginamąją ankstesnio ataskaitinio laikotarpio informaciją.

Rezervai Grynojo Turto Pokyčių Ataskaitoje
Tikrosios Vertės Rezervas
Tikrosios vertės rezervą sudaro viešojo sektoriaus subjekto nustatytų ilgalaikio materialiojo turto grupių, finansinėse ataskaitose rodomų tikrąja verte, rezultatas, atsiradęs iš šio turto tikrosios vertės pokyčių.
Jei ataskaitinio laikotarpio pabaigoje tikrąja verte įvertinto ilgalaikio materialiojo turto tikroji vertė nustatoma mažesnė, negu buvo ankstesnio ataskaitinio laikotarpio pabaigoje, tikrosios vertės rezervas mažinamas ankstesnio ataskaitinio laikotarpio pabaigoje nustatytos tikrosios vertės ir ataskaitinio laikotarpio pabaigoje nustatytos vertės skirtumo suma.
Kai tikrąja verte įvertintas turtas nurašomas, parduodamas, neatlygintinai perduodamas ar kitaip perleidžiamas kitam subjektui, tikrosios vertės rezervas mažinamas ta suma, kuri priskiriama tam turtui. Suma, kuria sumažinamas tikrosios vertės rezervas, didina sukauptą perviršį arba mažina sukauptą deficitą, išskyrus atvejus, jei tokį turtą neatlygintinai kitam viešojo sektoriaus subjektui perduodantis viešojo sektoriaus subjektas jį įsigijo iš finansavimo sumų arba pats gavo neatlygintinai.
Viešojo sektoriaus subjektas, perėmęs tikrąja verte įvertintą turtą iš kito viešojo sektoriaus subjekto, į savo apskaitą įtraukia ir šio turto tikrosios vertės pasikeitimą ir tikrosios vertės rezervą, jei jie buvo užregistruoti turtą perdavusio viešojo sektoriaus subjekto apskaitoje.
Valiutos Perskaičiavimo Rezervas
Valiutos perskaičiavimo rezervą sudaro valiutos perskaičiavimo rezultatas, susidaręs dėl investicijų į kontroliuojamą užsienio subjektą vertės pasikeitimo per ataskaitinį laikotarpį dėl nuosavybės metodo taikymo įtakos perskaičiavimo finansinių ataskaitų dienos valiutos kursu. Valiutos perskaičiavimo rezervas taip pat gali susidaryti ir dėl užsienyje veikiančio viešojo sektoriaus subjekto įtraukimo į viešojo sektoriaus subjektų grupės konsoliduotąsias finansines ataskaitas.
Mineralinių Išteklių Rezervas
Mineralinių išteklių rezervą sudaro mokesčių už gamtos išteklius būsimųjų pajamų dabartinė vertė, kaip nustatyta 16-ajame VSAFAS „Biologinis turtas ir mineraliniai ištekliai“. Mineralinių išteklių rezervas grynojo turto pokyčių ataskaitoje rodomas skiltyje „Kiti rezervai“.
Kiti Rezervai
Kiti rezervai sudaromi teisės aktų nustatyta tvarka. Vyriausybės rezervas arba savivaldybės administracijos direktorių rezervai nepriskiriami prie kitų rezervų, o viešojo sektoriaus subjektai, gavę lėšų iš šių rezervų, apskaitoje registruoja finansavimo sumas.
Kiti rezervai registruojami mažinant sukaupto perviršio likutį. Sąnaudos, kurioms padengti buvo sudarytas rezervas, turi būti rodomos veiklos rezultatų ataskaitoje. Panaudojus kitus rezervus, taip pat sumažėjus mokesčių už gamtos išteklius būsimųjų pajamų dabartinei vertei dėl mineralinių išteklių sunaudojimo, mineralinių išteklių rezervo ir kitų rezervų, panaudota suma perkeliama atgal į sukauptą perviršį ar deficitą.
Nuosavybės Metodo Įtaka
Viešojo sektoriaus subjekto grynojo turto pokyčių ataskaitos skiltyje „Nuosavybės metodo įtaka“ teikiama informacija apie nuosavybės metodo įtakos likučius ataskaitinio laikotarpio pradžioje ir pabaigoje bei jų pasikeitimą per ataskaitinį laikotarpį, taip pat lyginamoji praėjusio ataskaitinio laikotarpio finansinė informacija.
Sukauptas Perteklius ar Deficitas
Rengiant viešojo sektoriaus subjektų grupės konsoliduotąsias finansines ataskaitas grynojo turto pokyčių ataskaitos sukaupto perviršio ar deficito skiltyje pateikiama informacija tik apie kontroliuojančiajam subjektui tenkančią sukaupto perviršio ar deficito likučių ataskaitinio laikotarpio pradžioje bei pabaigoje ir jų pasikeitimą per ataskaitinį laikotarpį dalį.
Pavyzdys: Biudžetinės Įstaigos Pertvarkymas Į Viešąją Įstaigą
Biudžetinė įstaiga pertvarkoma į viešąją įstaigą biudžetinės įstaigos patikėjimo teise valdomu nekilnojamuoju turtu formuojant viešosios įstaigos dalininko kapitalą. Pagal Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymą sprendimą dėl viešosios įstaigos, kurios dalininkė arba savininkė yra valstybė, įnašo į viešosios įstaigos kapitalą priima Lietuvos Respublikos Vyriausybė, o dalininko kapitalas negali būti kitoks, nei nustatyta Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarime.
Kartu teisės aktai reikalauja, kad investuojamas į viešąją įstaigą turtas būtų įvertintas turto vertintojų. Nekilnojamojo turto atveju didesnę rinkos vertę nei registruota apskaitoje (įsigijimo savikaina - nusidėvėjimas - nuvertėjimas) dažnai lemia turto buvimo vieta, sandoriai rinkoje dėl panašios paskirties ir panašioje vietoje esančio turto ir kt.
1 Pavyzdys
Pastato likutinė vertė 200 000 Eur, o nepriklausomi turto vertintojai šį turtą įvertina 300 000 Eur. Vadovaujantis 4-ojo VSAFAS „Grynojo turto pokyčių ataskaita“ 6.1.4 papunkčiu, kai tikroji (rinkos) vertė didesnė už likutinę vertę, skirtumas tarp nekilnojamojo turto vertintojų nustatytos vertės ir šio turto likutinės vertės rodomas grynojo turto pokyčių ataskaitoje kaip veiklos rezultatų ataskaitoje nepripažintas perviršis (deficitas) skiltyje Nr. 8 „Sukauptas perviršis ar deficitas prieš nuosavybės metodo įtaką“, eilutėje Nr. 2.
2 Pavyzdys
Pastato likutinė vertė 300 000 Eur, o nepriklausomi turto vertintojai šį turtą įvertina 200 000 Eur.
Grynojo Turto Pokyčių Ataskaitos Forma
Grynojo turto pokyčių ataskaitoje rodomas šio standarto 6.1-6.6 punktuose nurodytų straipsnių pasikeitimas per ataskaitinį laikotarpį, nurodant šių straipsnių likutį laikotarpio pradžioje, pasikeitimus, įvykusius per ataskaitinį laikotarpį (padidėjimą, sumažėjimą, naujų rezervų sudarymą arba panaudojimą), ir likutį ataskaitinio laikotarpio pabaigoje bei lyginamąją ankstesnio ataskaitinio laikotarpio informaciją pagal šio standarto 1 priede pateiktą formą. Šioje formoje nurodyti straipsniai yra privalomi sudarant grynojo turto pokyčių ataskaitą.
Žemiau pateikta pavyzdinė lentelė, kaip galėtų atrodyti grynojo turto pokyčių ataskaita:
| Eil. Nr. | Pastabos Nr. | Straipsnis | Likutis 20XX m. gruodžio 31 d. | Pokytis per ataskaitinį laikotarpį | Likutis 20XX m. gruodžio 31 d. |
|---|---|---|---|---|---|
| 1. | Sukauptas perviršis arba deficitas | ||||
| 2. | Tikrosios vertės rezervas | ||||
| 3. | Valiutos perskaičiavimo rezervas | ||||
| 4. | Mineralinių išteklių rezervas | ||||
| 5. | Kiti rezervai | ||||
| 6. | Nuosavybės metodo įtaka |