Teigiamos žinios apie atsigaunančią statybų rinką, tačiau vis dar retos statybininkų gretos į statybų aikšteles pritraukia ne tik kvalifikuotų specialistų.
Statybos techniniame reglamente (STR) sklandaus darbo statybų aikštelėje užtikrinimas - statinio statybos vadovo uždavinys.
Vis dėlto darbai daug dažniau siūlomi statybos darbų vadovams, ir, įdomiausia, jiems keliami ne ką mažesni reikalavimai nei statybos vadovui.
Dalis „Statybos ir architektūros“ pašnekovų pirštais baksnojo į STR, kuriame statybos darbų vadovo pareigybės nėra. Tai patvirtino ir Lietuvos statybininkų asociacijos (LSA) vykdomasis direktorius Vaidotas Šarka. Jis pabrėžė, kad STR apibrėžtos statinio statybos vadovų, statinio statybos specialiųjų darbų ar statinio statybos bendrųjų darbų bei projekto vadovų pareigos ir atsakomybės.
„Statybos darbų vadovas - konkrečioje įmonėje numatyta pareigybė arba, tikėtina, iš senų laikų prigijęs pareigų pavadinimas. Galbūt statybų aikštelėje darbų vadovu pavadinamas net ir neturintis atitinkamo išsilavinimo asmuo“, - paaiškino V. Šarka.
Vis dėlto ne visų statybos įmonių darbuotojų gretose minimi statybos darbų vadovai. Kartais aikštelėje kokybišku ir sklandžiu darbu rūpinasi patys statinio statybos vadovai.
Statybų rinkos senbuvės statybos darbų vadovų pareigybės neišsižada - šiose įmonėse aiškiai apibrėžti tokiems specialistams keliami reikalavimai ir jų atsakomybės.
Statybos darbų vadovo funkcijos ir reikalavimai
Statybos bendrovė Panevėžio statybos trestas (PST) vadovaujasi principu, kad norint užtikrinti kokybę ir sklandų darbą aikštelėje reikia tiek žmonių bei specialistų, kad jie fiziškai galėtų įvykdyti jiems numatytas funkcijas. Tad statybos aikštelėje darbus dalijasi statybos darbų vadovai ir statinio statybos vadovai. O statybos vadovai atsakingi už visą veiklą aikštelėje, taip pat koordinuoja statybos darbų vadovų darbą.
Statybos darbų vadovai dirba specializuotuose padaliniuose ir vadovauja brigadoms, kurios atlieka įvairius statybos - betonavimo, konstrukcijų montavimo, mūrijimo, apdailos, elektros ir santechnikos montavimo bei kt. - darbus, užsako konkretiems darbams reikiamų statybinių medžiagų ar mechanizmų, kontroliuoja atliekamų darbų kokybę, pildo statybos darbų žurnalą bei medžiagų atitikties deklaracijas. Kartais darbininkų darbo kokybei užtikrinti pasitelkiamas ir brigadininkas.
Statybos darbų vadovų stiprybė, anot bendrovės PST statybos direktoriaus Dariaus Urbono - konkrečios srities išmanymas. Įmonėje dirbantiems statybos darbų vadovams būtinas inžinerinis išsilavinimas, kvalifikacijos atestatas ir ne mažesnė nei trejų metų darbo patirtis.
D. Urbonas pasakojo praktikoje ne kartą susidūręs su subrangovais, kurie, tinkamai neįvertinę prisiimtų darbų sudėtingumo, pritrūksta aukštos kvalifikacijos specialistų.
Taigi ar rinkoje jaučiamas statybos darbų vadovų stygius? „Nebent provincijoje, bet tikrai ne sostinėje“, - patikino D. Urbonas.
Statybų bendrovėje „Mitnija“ statybos darbų vadovai - irgi viena projekto valdymo grandžių. Statybos darbų vadovai dirba įvairiuose objektuose, o jų darbas, anot įmonės „Mitnija“ projekto vadovo Jono Čaikausko - rūpintis medžiagų tiekimu, taip pat prižiūrėti konkrečius statybos ar apdailos darbus atliekančius darbininkus. Kvalifikacijos atestatas statybos darbų vadovui nėra būtinas.
Kad statybos darbų vadovų pareigybė reikalinga, patvirtino ir bendrovės „YIT Kausta“ projekto vadovas Jonas Kličius. „Jei nori darbų kokybės, inžinerinio personalo turi netrūkti“, - sakė J. Kličius. „YIT Kaustos“ įgyvendinamuose projektuose statybos darbų vadovui aikštelėje patikima vadovauti keliasdešimties žmonių komandai, rūpintis jų darbams reikalingų medžiagų užsakymais, pildyti darbo laiko apskaitos žiniaraščius.
Statyba ūkio būdu ir vadovo poreikis
Nuo gegužės 1 d. fiziniai asmenys gali atlikti statinių paprastąjį remontą, taip pat gali statyti, rekonstruoti, remontuoti ar griauti minėtą vieną vieno buto iki 300 m2 statinio projekte nurodyto statinio bendrojo ploto gyvenamąjį namą ar nesudėtingąjį statinį ir jų priklausinius viename žemės sklype ūkio ar mišriu būdu.
Vykdant statybą ūkio būdu neprivaloma skirti (pasamdyti) statybos vadovą bei techninės priežiūros vadovą.
Apibendrinant teigtina, kad šiuo metu statyba ūkio būdu galima tik fizinio asmens, statančio naują, rekonstruojančio, remontuojančio ar griaunančio vieną vieno buto iki 300 m2 statinio projekte nurodyto statinio bendrojo ploto gyvenamąjį namą ar nesudėtingąjį statinį ir jų priklausinius viename žemės sklype.
Visų kitų neypatingos ir ypatingos kategorijos statinių statybą privaloma vykdyti rangos būdu.
Klausimas: Gavau leidimą (patalpinta IS infostatyba) naujo pastato statybai, gyvenamo namo plotas 52m2, svirno 24m2. IS infostatyba reikalingas pranešimas įrašyti statybos vadovą, jo duomenis. Kas gali būti tuo vadovu, kokia jo turi būti kvalifikacija, profesija, atestatas? Ar gali juo būti projektą atlikęs asmuo? Ar iš vis jis reikalingas? Statybą vykdysiu pats be rangovo. Prašau padėti susiorientuoti.
Komentarai:
- Kadangi namas ir svirnas yra nesudėtingi statiniai, jiems neprivaloma teikti pranešimo apie statybos pradžią; šiuo atveju statybos vadovas gali turėti tik aukštojo mokslo statybos inžinerijos diplomą, jam kvalifikacijos atestatas nesudėtingų statinių statybai nėra būtinas.
- Jūsų gyvenamasis namas ir svirnas yra priskiriami nesudėtingųjų pastatų kategorijai, todėl nėra prievolės pranešti apie statybos pradžią ir pagrindinių sričių vadovų pasamdymą VTPSI (skaitykite ant statybos leidimo).
- Nesudėtingųjų statinių statybai gali vadovauti statybos inžinierius (atestatas nebūtinas). Projektą atlikęs asmuo gali eiti statybos vadovo pareigas, jei jis yra statybos inžinierius.
- Jei statinys būtų neypatingosios kategorijos, tuomet viskam gali vadovauti tik atestuoti asmenys.
- Sstatybos vadovu galite būti, jeigu jūsų išsilavinimas yra aukštasis inžinerinis (VGTU, KTU ir pan.). Arba turit samdyti. Tačiau šiuo atveju, kai jūsų pastatai yra nesudėtingi (turbūt), statybos vadovas yra nereikalingas apskritai, pranešti INFOSTATYBA sistemoje taip pat PRIEVOLĖS (PAREIGOS) nėra. LR Statybos įstatymas, 14 straipsnis.
- Statytojo (užsakovo) pareigos ir teisės. Gali būti darbų vadovas arba techninis prižiūrėtojas, vieną iš jų būtina turėti, nes nepriduosit pastato. Beje techninis prižiūrėtojas turi būti apsidraudęs savo veiklą, taigi atitinkamai brangesnis.
Statybos įstatyme (2 straipsnyje) apibrėžiama, kad statinio statybos rangovas - Lietuvos ar užsienio valstybės fizinis asmuo, juridinis asmuo ar kita užsienio organizacija arba jų padalinys, turintys šio įstatymo nustatytą teisę užsiimti statyba ir vykdantys statybą rangos sutarties pagrindu. Statybos rangos sutartis nesudaroma, kai statytojas (užsakovas) kartu yra ir statybos rangovas.
Taigi (pagal Statybos įstatymo 14 straipsnio 2 dalies 2 punktą) statytojas (užsakovas) turi teisę pasirinkti statybos organizavimo būdą: rangos, ūkio ar mišrų (dalį darbų atliekant rangos, dalį - ūkio būdu), kuris neprieštarautų šiam įstatymui ir jo įgyvendinamiesiems teisės aktams.
Ūkio ar mišrų statybos organizavimo būdą turi teisę pasirinkti fiziniai asmenys, atliekantys statinių paprastąjį remontą, fiziniai asmenys, statantys naują, rekonstruojantys, remontuojantys ar griaunantys vieną vieno buto iki 300 m2 statinio projekte nurodyto statinio bendrojo ploto gyvenamąjį namą ar nesudėtingąjį statinį ir jų priklausinius viename žemės sklype.
Tuo pačiu pažymime, kad to paties straipsnio 1 dalies 5 punkte nurodoma, kad statytojas privalo organizuoti ir atlikti statinio statybos techninę priežiūrą.
Vadovaujantis Statybos įstatymu (18 straipsnio 7 dalies 1 punktu), rangovas privalo įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka paskirti (pasamdyti) statinio statybos vadovą.
Statybos įstatyme (35 straipsnio 1 dalyje) nurodoma, kad statinio statybos techninė priežiūra privaloma (išskyrus atvejus, kai statinių statyba vykdoma ūkio būdu), kai statybos darbai turi būti vykdomi vadovaujantis šiais dokumentais: statybos projektu, rekonstravimo projektu, pastato atnaujinimo (modernizavimo) projektu, kapitalinio remonto projektu, griovimo projektu, griovimo aprašu.
Statybos vadovo pareigybės aprašymas | Statybos vadovo pareigos ir atsakomybė
Vienas esminių pakeitimų, rašoma Aplinkos ministerijos pranešime, - kai statinių statyba vykdoma ūkio būdu, statybos darbų žurnalo pildyti nebus privaloma. Statinio statybos techninė priežiūra nuo šiol bus privaloma, kai statybos darbai vykdomi pagal šiuos dokumentus: statybos, rekonstravimo, pastato modernizavimo, kapitalinio remonto arba griovimo projektą, griovimo aprašą, išskyrus atvejus, kai statinių statyba vykdoma ūkio būdu.
Jeigu statytojas (užsakovas) vykdo statybą ūkio būdu, jis turi Statybos įstatymo nustatytas statytojo (užsakovo) ir rangovo pareigas, išskyrus pareigą paskirti ar pasamdyti statinio statybos vadovą, jeigu yra fizinis asmuo.
Patikslintos statybos techninio reglamento „Statybos darbai. Statinio statybos priežiūra“ nuostatos, susijusios su Lietuvos Respublikos vyriausiojo valstybinio darbo inspektoriaus tvirtinamais ir kitais saugą ir sveikatą statybvietėje reglamentuojančiais teisės aktais.
Iki šio statybos techninio reglamento įsigaliojimo dienos pradėti statybos darbai, apie kurių pradžią teisės aktų nustatyta tvarka pranešta iki šio įsakymo įsigaliojimo dienos, atliekami pagal iki šio įsakymo įsigaliojimo galiojusias įsakymo nuostatas.